國務院總理溫家寶6日主持召開國務院常務會議,研究企業技術改造工作,部署進一步解決關閉破產國有企業退休人員等醫療保障問題。同時,今年中央將以貸款貼息為主的方式,安排200億元技術改造專項資金。根據產業調整和振興規劃,對六個方面給予重點支持。
會議指出,加強企業技術改造,是應對國際金融危機、促進經濟平穩較快增長一攬子計劃的重要組成部分。前一階段,有關部門按照中央的部署,積極推進企業技術改造工作,總體進展順利。中央技術改造投資陸續下達到企業,對于提振市場和企業信心,擴大國內需求、推動產業升級發揮了積極作用。
會議強調,加強企業技術改造,要堅持與結構調整、轉變發展方式、自主創新、企業重組和加強企業管理相結合,根據產業調整和振興規劃,對以下六個方面給予重點支持:
一是支持鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織、食品等行業加快研發共性關鍵技術,調整產品結構,發展循環經濟。
二是依托國家重點建設工程,推進重大技術裝備自主化,提高基礎配套件和基礎工藝水平。
三是發展新能源汽車,支持節能、環保、安全等關鍵技術開發,發展填補國內空白的關鍵總成產品。
四是支持集成電路設計和先進生產線建設、新型顯示和彩電工業轉型、TD-SCDMA等新一代移動通信設備研發生產、計算機研發能力建設和下一代互聯網推廣應用,支持軟件及信息服務業加快發展。
五是大力發展風電機組關鍵零部件及核電關鍵設備、關鍵組件等。
六是支持物流業發展多式聯運、轉運設施和城鄉物流配送等工程。
為此,今年中央以貸款貼息為主的方式,安排200億元技術改造專項資金。項目實施后預計可直接帶動全社會投資4600億元。會議要求,要進一步加大項目前期工作力度,保證項目質量;向社會公布技改項目目錄,加強對項目實施的監督檢查,改進和完善項目管理,提高資金使用效益。
會議指出,妥善解決關閉破產國有企業退休人員等醫療保障問題,是深化醫藥衛生體制改革、推進城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險制度建設的重要舉措,對于應對國際金融危機、擴大內需、刺激消費、促進增長、改善民生具有重要意義。會議要求各地采取切實有效措施,多渠道籌集所需資金,于2009年年底前,將關閉破產國有企業退休人員全部納入當地城鎮職工基本醫療保險。同時,統籌解決關閉破產集體企業退休人員、困難企業職工等其他城鎮未參保人員的醫療保障問題。為此,中央財政新安排一次性補助資金429億元。會議強調,各地區、各有關部門要嚴格落實責任,強化監督檢查,確保按期完成任務。
會議審議并原則通過了《基礎測繪條例(草案)》和《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報酬辦法(草案)》,決定這兩個草案經進一步修改后,由國務院公布施行。(世界能源金融網)
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