2013年度人力資源和社會保障事業發展統計公報
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七、人力資源社會保障法制建設
人力資源社會保障立法工作取得新成果。2012年12月28日，全國人大常委會發布了《關于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》，于2013年7月1日起施行。為了落實新修改的勞動合同法中關于勞務派遣的有關規定，研究制定了《勞務派遣行政許可實施辦法》（人社部令第19號）、《勞務派遣暫行規定》（人社部令第22號）。為了規范社會保險法的申報和繳納工作，出臺了與社會保險法相配套的《社會保險費申報繳納管理規定》（人社部令第20號）。同時，積極協調推進《國家勛章和國家榮譽稱號法》、《外國人在中國工作管理條例》、《生育保險辦法》和《專業技術人員繼續教育規定》等法律法規的研究起草工作。
普法工作開創新局面。舉辦了全國人力資源社會保障“六五”普法骨干培訓班，對來自全國各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團和各副省級市從事普法工作的同志進行了培訓。
八、基礎建設
基層勞動就業和社會保障服務設施建設加速推進。2013年基層勞動就業和社會保障服務設施建設試點范圍進一步擴大，繼續在中西部地區（含福建中央蘇區和山東革命老區）277個縣、 1028個鄉鎮（街道）開展基層服務設施試點建設。2010年試點啟動以來，共支持907個縣、3418個鄉鎮開展試點建設，截至2013年底，已有410個縣、1986個鄉鎮完成試點項目建設并投入使用。試點項目的實施有效改善了基層勞動就業和社會保障服務條件，提高了基層公共服務能力和辦事效率。
標準化工作取得新進展。積極推進綜合標準化試點工作，會同國標委等27個部委印發了《社會管理和公共服務綜合標準化試點細則（試行）》。20多家地方人力資源社會保障系統申報了綜合標準化試點。積極落實標準化十二五規劃。審查報送了國家標準《勞動能力鑒定職工工傷與職業病致殘等級》、《現場招聘會服務規范》和《人才測評服務規范》。批準發布《社會保險視覺識別系統》、《社會保險管理信息系統指標集與代碼》兩項行業標準，規范統一了社會保險行業形象、提升了信息化管理水平。
截至2013年底，30個省份及新疆生產建設兵團實現了部、省、市三級網絡貫通。全國29個省份和新疆生產建設兵團已發行全國統一的社會保障卡，實際發卡地市已達334個，實際持卡人數達到5.4億。新農保和城居保業務系統已分別覆蓋全國31個省份的2696、2687個縣，均占全國批復縣區數的97％。社保跨地區系統建設邁出堅實步伐，養老、醫保關系轉移分別已有30個、14個省份的302個和55個地市入網。信息化公共服務能力進一步提升，31個省份及新疆生產建設兵團的319個地市開通了12333電話咨詢服務。
注：
1.本公報中的各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省。
2.本公報中的有關數據為正式年報數據，與《中華人民共和國2013年國民經濟和社會發展統計公報》中的部分數據有所不同。
3.全國就業人員及分三次產業人員數據、農民工數量和年平均工資有關數據來源于國家統計局。
4.本公報中五項社會保險基金數據包含城鄉居民基本養老保險。
5.本公報中部分數據因四舍五入原因，存在著與分項合計不等的情況；增量及增長率根據四舍五入前數據計算。
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