文物給地產(chǎn)當(dāng)配角
“曲江模式”的開發(fā)迅速提升地價(jià),每畝地價(jià)從2003年50萬元,到2009年已達(dá)600萬
西安城墻景區(qū)改造方案公布后,曲江新區(qū)管委會也隨即被質(zhì)疑聲包圍。6月29日,該管委會的一名工作人員在非正式場合對記者表示:“我們現(xiàn)在很頭疼”。
他說,“我們很清楚,一直以來很多事情都存在爭議,包括‘曲江模式’,但做事就難免有爭議。”
“曲江模式”的主導(dǎo)者,是目前的西安市副市長段先念。他同時(shí)也是曲江新區(qū)管委會的主任。
2002年,段先念從西安高科集團(tuán)總經(jīng)理位置卸任,調(diào)任曲江新區(qū)管委會主任。此前,段先念的麾下?lián)碛凶限钡禺a(chǎn)等四家地產(chǎn)企業(yè),連續(xù)三年與王石、潘石屹等人并列為“中國房地產(chǎn)十大風(fēng)云人物”。
段先念曾在作客央視時(shí)透露了他被調(diào)任的原委:“曲江要開發(fā),政府又沒錢,說我是空手道專家,說干脆這塊地就給我,叫我去做空手道去。”
段先念認(rèn)為,所謂“曲江模式”主要是依托文化遺產(chǎn),整合歷史資源,通過創(chuàng)意包裝和策劃、實(shí)施一批重大項(xiàng)目,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)門類發(fā)展,最終提升城市價(jià)值。
陜西省房地產(chǎn)的專家則從地產(chǎn)角度,分析了“曲江模式”的內(nèi)在邏輯:劃一個(gè)地盤→通過媒體炒作一個(gè)策劃→全球招標(biāo)搞規(guī)劃→銀行貸款→基礎(chǔ)建設(shè)→招商引資→地價(jià)成倍甚至數(shù)量級翻番→出讓土地獲得資金→炒文化概念、建主題公園→土地二次升值。
隨著“曲江模式”的運(yùn)作,曲江新區(qū)的土地開始不斷升值。
據(jù)公開資料,2003年,曲江新區(qū)的土地為每畝30萬元到50萬元,到2009年,最低出讓價(jià)格為每畝300萬元,最高達(dá)600萬元。
曲江新區(qū)從西安的偏遠(yuǎn)之地一躍成為富人聚居區(qū)。其中,靠近大唐芙蓉園的整體房產(chǎn)價(jià)格為西安之最。
“曲江模式”開發(fā)的每個(gè)項(xiàng)目幾乎都取得了不錯(cuò)的商業(yè)收益。
西安一名建筑學(xué)教授說,無論是大雁塔北廣場,還是擴(kuò)建后的法門寺,確實(shí)把曲江的人氣給炒起來了,商業(yè)價(jià)值很高,尤其是地價(jià)。
在他看來,所謂的曲江模式,就是房地產(chǎn)開發(fā)當(dāng)主角,文物作配角、道具。
“警惕千城一面”
學(xué)者認(rèn)為,商業(yè)開發(fā)中需注重保護(hù)文脈,需體現(xiàn)古代建筑思想精髓,否則將會千城一面
外界對“城墻方案”批評洶涌如潮,這讓城墻景區(qū)管委會、曲江管委會多少顯得有些被動(dòng)。
6月28日下午,城墻景區(qū)管委會一名工作人員透露,這個(gè)涉及120億資金的改造策劃“可能會停”,至于“暫停”還是“終止”,他們在請示等待回復(fù)。
次日,管委會官網(wǎng)表示,除墻體外,其余如順城巷、護(hù)城河、環(huán)城公園等改造項(xiàng)目仍然會進(jìn)行下去。
在這次的“城墻景區(qū)整體提升方案”中,除了裝點(diǎn)城墻外,還打算實(shí)施環(huán)城西苑二、三期工程,引入特色餐飲、酒吧、茶吧、會所、世界名品店、世界名車展示店等時(shí)尚元素,興建皇城酒店也被列入計(jì)劃。
沿著墻體往內(nèi),緊靠城墻的順城巷、三學(xué)街將作為重點(diǎn)改造區(qū)域,擬建成明清風(fēng)格的商業(yè)步行街。
采訪中,城墻景區(qū)管委會一直回避解釋,如何使用這120億元資金,但其官網(wǎng)上提到,將有90億元用于順城巷的棚戶區(qū)改造。
“也只有順城巷、三學(xué)街,環(huán)城西苑二、三期的商業(yè)化改造,能收回投資。”陜西一名房地產(chǎn)專家說。
他說城墻墻體是一根“光骨頭”,不可能產(chǎn)生巨額經(jīng)濟(jì)利益,護(hù)城河開放游船服務(wù)更不能收回?cái)?shù)億的投資。“所以只有配套的商業(yè)設(shè)施完善,才能提升地價(jià),提升城市價(jià)值。”
既然城墻項(xiàng)目不停,那120億資金從何而來?
城墻景區(qū)管委會回避了這個(gè)問題。
城墻景區(qū)管委會常務(wù)副主任、曲江新區(qū)管委會副主任姚立軍也拒絕本報(bào)的采訪,并以短信告知:“你要問的問題不是我回答的。”
“到目前為止,曲江管委會還未將方案遞交文物局審核。”7月1日,西安市文物局文物保護(hù)與考古處處長黃偉告訴記者,若要對城墻進(jìn)行維修,都要向文物局提交方案,再請專業(yè)、有資質(zhì)的部門對方案進(jìn)行論證,最后通過國家文物局審批后方可實(shí)施。
黃偉表示,是否構(gòu)成文化上的軟性破壞,也是專家論證環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容。“維護(hù)景區(qū)的原有風(fēng)貌是一個(gè)非常重要的考慮因素。”
“其實(shí)我并不反對,對古建筑進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。”西安的一名建筑學(xué)教授說,完全可以用現(xiàn)代的東西,去體現(xiàn)中國古代建筑思想中的精髓——天地人合的意境,關(guān)鍵是要用心去做,而不是隨便給“高樓大廈蓋帽子”。
他說,曲江模式帶來的經(jīng)濟(jì)效益是有目共睹的。但是西安作為多朝古都,有一些不可復(fù)制的歷史文化遺產(chǎn),帶有強(qiáng)烈的文化信息。如何保護(hù)文脈是西安需要去反思的。
他說,“要不然,西安將變得和中國其他城市一樣,千城一面。”(吳偉)
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