新聞出版總署把進一步深化新聞出版體制改革、推進新聞出版業大發展大繁榮作為學習實踐科學發展觀活動的重點,努力實現黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標。
新聞出版總署集中開展了“十行百家”專題調研活動,查找影響和制約新聞出版業科學發展的突出問題。對此,新聞出版總署在深入調研和廣泛聽取意見的基礎上,提出在推進新聞出版體制改革上狠下功夫,到2010年底,全面完成經營性新聞出版單位轉制任務,建立現代企業制度;推動跨地區、跨行業、跨媒體、跨所有制的戰略重組,開拓融資渠道,培育一批大型骨干出版傳媒企業;通過增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務,建立以政府為主導、以公益性單位為主體的新聞出版公共服務體系;加快新聞出版傳播渠道建設,形成統一開放、競爭有序、健康繁榮的現代出版物市場體系。
新聞出版體制改革路線圖和時間表是:2009年底前,將全面完成地方和高校圖書、音像制品和電子出版物出版單位的改制任務,2010年底前將全面完成中央各部門(單位)出版單位的轉制任務;三年內完成經營性報刊出版單位轉制任務;在三到五年內,培育出六七家資產超過百億、銷售超過百億的國內一流、國際知名的大型出版傳媒企業;三到五年內在全國形成六七家區域性出版物發行集團公司。
為保障新聞出版體制改革順利進行,新聞出版總署將采取一系列措施。對大型骨干出版傳媒企業,在出版資源配置上予以傾斜;對轉制到位的出版單位,在出版范圍、書號、版號等方面不予限制;支持大型出版傳媒企業異地建立有出版權的分支機構;采取招投標、政府采購、定向資助等手段,支持公益性出版單位出版優質公共文化產品;建立監督機制,防止改革過程中國有資產的流失;成立新聞出版體制改革領導機構和工作機構,確保改革落到實處。(記者張賀)
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