3月14日,由巴基斯坦海軍舉辦的“和平—09”海上多國聯(lián)合演習落下了帷幕,中國海軍“廣州”號導彈驅(qū)逐艦圓滿完成演習任務,起航回國。談及這一近年來我軍積極開展周邊軍事交流與合作的最新事例,國防部外事辦公室主任錢利華對本報記者說,多年來,軍事外交工作按照國家總體外交的統(tǒng)一部署,堅持從政治和戰(zhàn)略的高度運籌和推進周邊軍事交流與合作,為營造安全穩(wěn)定的地區(qū)安全環(huán)境發(fā)揮了重要作用。高層交往牽引軍事關系全面發(fā)展
據(jù)了解,2007年以來,我軍共派出高級代表團33批(次)出訪周邊國家,并接待了來自周邊國家的38個高級軍事代表團。我軍領導人在與周邊國家軍政領導人的廣泛接觸和交流中,圍繞共同關心的地區(qū)安全問題,闡述我防御性國防政策,表達我重大安全關切,推動務實性的交流與合作,增進了彼此間的相互理解與信任。
錢利華說,軍委首長非常重視周邊軍事外交,親自審定周邊重大軍事外交活動方案,在百忙中會見來訪的外軍重要領導人。總部領導對周邊軍事外交工作也高度重視,親力親為。近年來,軍委和總部首長先后訪問了俄羅斯、日本、朝鮮、韓國、巴基斯坦、印度、尼泊爾、越南、老撾、柬埔寨、泰國、孟加拉國等周邊國家,促進了我與有關國家軍事關系及國家關系的發(fā)展。務實合作豐富周邊軍事關系內(nèi)涵
隨著高層軍事交往的不斷拓展,我軍與周邊國家軍隊的務實交流與合作也不斷深入。錢利華介紹說,這主要體現(xiàn)在如下四個方面:
共同舉行聯(lián)合軍事演習和訓練。自2002年以來,我軍先后與周邊國家軍隊舉行了17次聯(lián)合演習和4次陸上聯(lián)合訓練,不僅提升了我軍應對多種安全威脅、履行多樣化軍事任務的能力,而且提升了我軍與本地區(qū)國家軍隊共同應對非傳統(tǒng)安全威脅的合作水平。
相互觀摩軍事演習和部隊建設。近年來,我軍派團組分別觀摩了印度、巴基斯坦等國系列演習,泰美“金色眼鏡蛇”系列演習以及蒙美“可汗探索”系列演習。同時,我們還邀請周邊16國軍隊領導人和軍事觀察員來華觀摩“鐵拳—2004”機械化步兵師山地進攻作戰(zhàn)演習,邀請30多國軍隊領導人以及軍事觀察員來華觀摩“礪兵—2008”機械化步兵旅對抗裝甲步兵團實兵演習,并多次組織駐華武官團參觀我軍部隊和院校。
廣泛開展專業(yè)技術領域交流合作。安排專家學者出席國際軍事學術會議,組織中青年軍官到日本、韓國、巴基斯坦、印度、泰國、馬來西亞等國參觀見學,并積極配合人才戰(zhàn)略工程,加大向俄羅斯等國外派軍事留學生力度,并為有關國家培養(yǎng)了大批軍事人才。
積極參與人道主義救援等非傳統(tǒng)安全領域的交流與合作。近年來,我軍在印度洋海嘯、巴基斯坦地震、朝鮮水災、菲律賓泥石流、緬甸風災等災難救援中,緊急啟動人道救援應急機制,及時向受災國緊急運送了大量救災物資,派遣了數(shù)批救援隊。我軍還多次主辦中國與東盟國家和中日韓武裝部隊救災、維和研討會等多邊交流活動,為推動本地區(qū)國家軍隊在非傳統(tǒng)安全領域的務實合作做出了積極貢獻。軍事互信機制促進周邊安全穩(wěn)定
通過十幾年的努力,我國已經(jīng)與越南、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦等國完成了陸地邊界劃定或勘界立碑工作,與越南、朝鮮、蒙古國簽署了《邊防合作協(xié)議》,與俄羅斯簽署了《關于預防危險軍事活動的協(xié)定》,與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦簽署了《關于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》,與印度簽署了《關于在邊境實際控制線地區(qū)軍事領域建立信任措施的協(xié)定》,使邊境地區(qū)的雙邊軍事活動更具透明性、可預見性和可控性。
錢利華說,為進一步加強與周邊國家的戰(zhàn)略對話,增強互信,近年來我國還與俄羅斯、日本、泰國、巴基斯坦、蒙古國、菲律賓、越南、印度尼西亞、馬來西亞、印度、新加坡等國建立了防務安全磋商機制;同越南開展了海軍北部灣聯(lián)合巡邏,同韓國建立了相鄰海空軍事直通電話,同日本就建立海上聯(lián)絡機制進行了工作磋商。我們還派軍事代表團參與上海合作組織框架內(nèi)的多邊會議、新加坡“香格里拉”對話會、東盟地區(qū)論壇安全政策對話等多邊安全機制,增進了亞洲國家軍隊之間的軍事透明度和安全信任度。
錢利華介紹說,今年我軍將繼續(xù)開展與周邊國家的高層軍事往來,還計劃與有關國家軍隊開展不同形式和內(nèi)容的聯(lián)合訓練。為進一步鞏固兩軍傳統(tǒng)友誼、加強兩軍關系,推動兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的深入發(fā)展,中俄防務部門和軍隊領導人已初步商定在中俄兩國建交60周年之際在中國東北地區(qū)舉行中俄聯(lián)合反恐軍事演習。目前,兩國防務部門正在就演習的具體安排進行磋商。錢利華強調(diào),這些構建在軍事互信基礎上的務實交流與合作,旨在促進我與周邊國家的睦鄰友好合作關系,維護地區(qū)的安全穩(wěn)定,為實現(xiàn)持久和平與共同發(fā)展提供安全保障。
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