3月9日,在巴基斯坦南部卡拉奇港附近的阿拉伯海舉行的“和平-09”海上多國聯(lián)合軍事演習(xí)實兵演練中,中國海軍“廣州”號驅(qū)逐艦主炮實彈射擊。新華社記者查春明攝
3月14日,由巴基斯坦海軍舉辦的“和平-09”海上多國聯(lián)合演習(xí)降下了帷幕。參加演習(xí)的中國海軍“廣州”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦圓滿完成演習(xí)任務(wù),起航回國。這是近年來我軍積極開展周邊軍事外交活動的一個生動事例。日前,國防部外事辦公室錢利華主任在接受采訪時表示,多年來我軍事外交按照國家總體外交的統(tǒng)一部署,堅持從政治和戰(zhàn)略的高度運籌和推進(jìn)周邊軍事交流與合作,為營造安全穩(wěn)定的地區(qū)安全環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
高層交往牽引軍事關(guān)系全面發(fā)展
錢利華指出,周邊軍事外交始終是在黨中央、中央軍委的正確領(lǐng)導(dǎo)下開展的。近年來,軍委和總部首長先后訪問了俄羅斯、日本、朝鮮、韓國、巴基斯坦、印度、尼泊爾、越南、老撾、柬埔寨、泰國、孟加拉等周邊國家。2007年以來,我軍共派出高級代表團(tuán)33批(次)出訪周邊國家,并接待了來自周邊國家的38個高級軍事代表團(tuán)。這些高層交往活動,對于促進(jìn)雙邊軍事關(guān)系及國家關(guān)系的發(fā)展,維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
務(wù)實交流合作豐富周邊軍事關(guān)系內(nèi)涵
錢利華介紹,隨著高層軍事交往的不斷拓展,我軍與周邊國家軍隊的務(wù)實交流與合作也不斷深入,主要體現(xiàn)在:
共同舉行聯(lián)合軍事演習(xí)和訓(xùn)練。自2002年以來,我軍先后與周邊國家軍隊舉行了17次聯(lián)合演習(xí)和4次陸上聯(lián)合訓(xùn)練。
相互觀摩軍事演習(xí)和部隊建設(shè)。近年來,我軍派團(tuán)組分別觀摩了印度、巴基斯坦等國系列演習(xí),泰美“金色眼鏡蛇”系列演習(xí)以及蒙美“可汗探索”系列演習(xí)。同時,我們還邀請周邊16國軍隊領(lǐng)導(dǎo)人和軍事觀察員來華觀摩“鐵拳—2004”機(jī)械化步兵師山地進(jìn)攻作戰(zhàn)演習(xí),邀請30多國軍隊領(lǐng)導(dǎo)人以及軍事觀察員來華觀摩“礪兵—2008”機(jī)械化步兵旅對抗裝甲步兵團(tuán)實兵演習(xí),并多次組織駐華武官團(tuán)參觀我軍部隊和院校。
廣泛開展專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域交流合作。通過開展與外軍院校間的校際交流,安排專家學(xué)者出席國際軍事學(xué)術(shù)會議,組織中青年軍官到日本、韓國、巴基斯坦、印度、泰國、馬來西亞等參觀學(xué)習(xí)。加大向俄羅斯等國外派軍事留學(xué)生力度,并為有關(guān)國家培養(yǎng)了大批軍事人才。
積極參與人道主義救援等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的交流與合作。近年來,我軍積極參與周邊地區(qū)的人道主義救援行動,在印度洋海嘯、巴基斯坦地震等災(zāi)難救援中,緊急啟動人道救援應(yīng)急機(jī)制,及時向受災(zāi)國緊急運送了大量救災(zāi)物資,派遣了數(shù)批救援隊。
軍事互信機(jī)制促進(jìn)周邊安全穩(wěn)定
錢利華說,通過十幾年的努力,我國已經(jīng)與越南、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦等國完成了陸地邊界劃定或勘界立碑工作,我們與越南、朝鮮、蒙古簽署了《邊防合作協(xié)議》,與俄羅斯簽署了《關(guān)于預(yù)防危險軍事活動的協(xié)定》,與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦簽署了《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》,與印度簽署了《關(guān)于在邊境實際控制線地區(qū)軍事領(lǐng)域建立信任措施的協(xié)定》,使邊境地區(qū)的雙邊軍事活動更具透明性、可預(yù)見性和可控性。
為進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊國家的戰(zhàn)略對話,增強(qiáng)互信,近年來我國還與俄羅斯、日本、泰國、巴基斯坦、蒙古、菲律賓、越南、印尼、馬來西亞、印度、新加坡等國建立了防務(wù)安全磋商機(jī)制;同越南開展了海軍北部灣聯(lián)合巡邏,同韓國建立了相鄰海空軍直通電話,同日本就建立海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制進(jìn)行了工作磋商。我們還派軍事代表團(tuán)參與上海合作組織框架內(nèi)的多邊會議、新加坡“香格里拉”對話會、東盟地區(qū)論壇安全政策對話等多邊安全機(jī)制。這些地區(qū)安全磋商和對話機(jī)制的建立,增強(qiáng)了相鄰國家軍隊之間的透明度,為維護(hù)本地區(qū)的安全與穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
錢利華介紹,今年我軍將繼續(xù)開展與周邊有關(guān)國家的高層軍事往來。年內(nèi),我軍計劃與有關(guān)國家軍隊開展不同形式和內(nèi)容的聯(lián)合訓(xùn)練。
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