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王晨:推行網絡實名制有法律依據 主要應用于微博客
關鍵詞： 微博 網絡實名制 網絡文化 法律義務 王晨 網絡信息安全 網絡發展
中共中央對外宣傳辦公室、國務院新聞辦公室、國家互聯網信息辦公室主任王晨介紹情況 攝影/中國網 董德
國務院新聞辦公室于2012年1月18日（星期三）上午舉行新聞發布會，請中共中央對外宣傳辦公室、國務院新聞辦公室、國家互聯網信息辦公室主任王晨介紹2011年度我辦各項工作進展情況，并答記者問。
在發布會上，美國全國廣播公司記者提問稱:“ 關于互聯網實名制，我們知道中國網絡發展非常迅速，同時對網絡管制和監管也在加強，特別是推出了網絡實名制，推出這項政策是出于什么樣的政治目的和考慮呢？”
王晨回答說，我們的網絡確實發展得很快。你提了一個很敏感的問題，可能也是很多人很關心的問題。我想糾正一下，實名制是通俗的說法，不是準確的說法。準確的說法是“真實身份信息的注冊”。這也不是在所有互聯網的應用中進行，主要是在微博客當中進行。
為什么要在微博客當中進行呢？他說，微博客是互聯網的一種新應用，具有傳播快、影響大、覆蓋廣的特點，而且有很強的社會動員能力。2010年以來我們國家微博客用戶呈爆發式的增長，一年里有3.3億微博客用戶，根據最新統計每天產生的微博客的條數在1.5億左右。微博客一方面確實可以反映社情民意，傳播正面聲音，豐富信息服務，可以通過各種各樣的生活的、社會的信息服務，也可以進行輿論監督，確實有促進社會發展進步的一面。同時微博客作為一種自媒體，改變了這種輿論傳播的格局，也容易使一些非理性的聲音和一些負面的輿論、有害的信息迅速傳播。比如說淫穢色情、編造謊言、誣陷他人、假冒別人身份等等，現有的管理很不適應，對網絡信息安全和社會和諧穩定提出了新挑戰。
他說，在這種情況下，黨的十七屆六中全會《決定》中專門有一段提出了工作任務，就是要發展健康向上的網絡文化。有關發展健康向上的網絡文化講了十句話：一個主題就是發展健康向上的網絡文化，兩個主要環節是發展和管理，四句話講的是發展，四句話講的是管理。六中全會《決定》明確提出要加強對社交網絡和即時通信工具的引導和管理。社交網絡就是我們講的微博客，而且明確提出了不為有害信息提供傳播渠道，要求企業，要求網站都要文明上網，履行自己的法律義務和社會責任。要依法懲處傳播有害信息的行為等等。這都是公開發表的，是我們要貫徹落實的非常重要的任務。根據黨的十七屆六中全會《決定》，也根據我們國家的法律規定——全國人大關于互聯網安全的決定、《中華人民共和國電信條例》第59條專門規定不能用假冒他人信息注冊入網和使用移動電話，這是有法律依據的。根據有關法律和規定，和針對現在微博客等網上新應用出現的一些新問題，并且總結了一些網站，比如說新浪微博，在這之前已經實行了“加微實名認證”，在總結經驗的基礎上提出了互聯網用戶用真實身份信息注冊。現在這種注冊是指在北京、上海、天津、廣州、深圳進行試點，先試點取得經驗，然后推廣。這是去年年底開始的。另外先規范新用戶，后規范老用戶；先后臺，后前臺——就是只在后臺里進行比對，在前臺你用什么網名，都尊重用戶個人意愿。另外采取措施充分保障用戶個人信息安全，打擊竊取網絡個人信息的違法行為，通過這些推進這樣一項工作。