工信部要求的2011年3G用戶數達到1.5億戶究竟能否完成？截至目前來看，三大運營商發展3G用戶的速度遠遠低于業界預期。
接近1年半的時間里，三大運營商僅僅完成了2520萬用戶，而在剩下的一年半的時間內，三大運營商需要用同樣的時間完成同期時間5倍的增長才能達標。
西南證券通信行業分析師蘇曉芳接受記者采訪時認為，3G資費偏高、3G應用缺乏殺手級應用是制約3G用戶快速增長的根本原因。
今年第二季度，三家運營商2G/3G新增用戶總數約為2903萬戶，由此計算，全國3G用戶增量占用戶增長總數的24.5%，約占四分之一。
這意味著，在三大運營商大力拓展3G用戶的2010年，每發展4個移動用戶，才有一個是3G用戶。
記者了解到，事實上，目前高達2500萬的3G用戶中，相當一部分只是數據卡用戶，真正的3G手機終端用戶數，還要在2500萬的基礎上打點折。
蘇曉芳認為，短期看來，3G用戶的快速增長還不樂觀。首先，中移動受制于TD網絡與TD終端，3G用戶發展速度不快。而中國電信的3G網絡體驗與初期相比明顯下降，網絡、終端、資費都成為瓶頸，中國電信的高速用戶增長期已過。中國聯通的用戶數增長短期內會有較好表現，但也受制于資費過高與應用匱乏。
不過，蘇曉芳認為，不排除未來3G用戶會出現爆發性的增長，并完成工信部設定的1.5億的目標，但前提是3G資費足夠便宜，而且還要出現3G殺手級的應用。
一位電信專家也向記者指出，3G用戶不達到一定的規模，一些3G應用、移動互聯的應用都無法產生規模的經濟效益，所以三大運營商當務之急，應該降低3G門檻，盡量擴大3G用戶規模。（張韜）
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