近日記者從多個渠道獲悉,擾攘多年但卻始終沒有實施的手機實名制可能在今年啟動。據電信專家陳金橋介紹:“在手機實名制法規頒布之日起,新增用戶將開始實行實名制。而全部中國手機用戶實行實名制可能需要2~3年的時間。”
現狀
多個部門正在聯合推進實名制
2010年,手機實名制從討論開始走向操作。今年2月,工業和信息化部(下簡稱“工信部”)部長李毅中曾經表示,相關部門正研究實施手機和網絡實名制。當時李毅中對實名制的表態迅速在業內引起軒然大波,其表態被認為是手機實名制將加快部署的信號。踏入3月,再次有跡象顯示,由于成本高昂而長期停頓的一直沒有實質性的進展的手機實名制工作很可能再次啟動。
近日,工信部電信研究院副總工陳金橋在2010年ICT深度觀察大型報告會上表示,我國醞釀已久的手機實名制有望在今年實施。在會議上,陳金橋表示,目前社會公眾及業內外基本達成共識,實名制有利于應對日益猖獗的網絡犯罪和垃圾短信。考慮到國情差異,陳金橋建議給予電信運營商較長的過渡期以及靈活的執行手段。而接受記者采訪時,陳金橋亦表示,據他了解,多個部門已經在聯合推進手機實名制的進行。“既然業界內外都有共識,相關部委領導亦已經表態,因此今年手機實名制正式啟動的可能性非常大。”
而知名電信觀察家項立剛也認為,在不久的將來工信部發出全面實行實名制的通知可能性很大:“此前政府已經多次提到將實現手機實名制。工信部部長李毅中亦已經就手機實名制表態。”項立剛認為,李毅中辦事非常果斷,一旦想做,就會下決心去做。
新增用戶率先“實名”
“如果將實名制的實施理解為出臺相關規定和標準,那么手機實名制在今年年內完全有可能實現。”陳金橋向記者表示,手機實名制工作大致可以分為兩個部分。第一個是針對手機用戶數量中的“增量”的:在新增用戶中實現手機實名制,那么僅需要政策出臺后,三大電信運營商按照新政策來對新增手機用戶進行登記即可。相對而言,這一部分工作還算簡單。
而第二部分的手機實名制工作——針對已有的運營商“存量”用戶的補錄登記工作——則比較麻煩。“目前中國的手機預付費用戶達數億之多,這需要相當長的時間才能完成補錄的工作。”
不過陳金橋認為,一旦三大運營商針對新增用戶實行實名登陸,這已經可以被理解為實名制正式啟動。
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