來自信產部的最新消息顯示，2006年國內電信市場繼續呈現穩步增長態勢。截至11月底，電信業的總收入已達5906億元，同比增長11.5%；其中寬帶用戶預計將突破5000萬，而移動通信用戶數已達4.55億戶，較去年同期增加6160萬戶。與此同時，由于傳聞已久的3G牌照未能如期發放，市場不確定因素大大增加，有關四大運營商的種種重組傳聞，令3G前夜的國內電信市場顯得躁動不安。
3G牌照遲遲不發
如果評選今年電信市場的關鍵詞，“3G”應該可以拿到最高票數。雖然國內首張牌照未能如愿在年內發放，但圍繞牌照發放引起的四大運營商之間的重組傳聞，成為最熱門的市場話題。
去年12月，信產部高層表示，中國3G的決策時機已到，自主標準TD-SCDMA要占一席之地，這曾被認為是3G牌照將于今年發放的明確信號。但隨著牌照發放遲遲不見動靜，業內關注的焦點又轉移到TD-SCDMA的大規模商用測試，以及四大運營商將如何分配3G牌照上。與此同時，市場開始出現運營商重組的種種傳聞，一則電信和網通將收購聯通GSM網絡的小道消息，將聯通一下子推入重組漩渦；而移動將運營TD-SCDMA網絡的說法，又將聯通的股價持續推高。盡管相關各方一再對市場傳聞進行辟謠，但由于設備制造商和資本市場力量的介入，未來國內電信市場的格局和走向從來沒有像現在這樣撲朔迷離。
運營商“深度耕耘”
由于“3G效應”及各種版本重組傳聞的困擾，主力運營商在2006年中沒有了去年“60套餐”之類的大規模動作，代之以“精確制導”的小規模促銷行為，差異化競爭格局初步形成，這一點在上海本地市場上表現得尤其明顯。
以兩大移動運營商為例，上海移動明顯加大了對低端市場的“深度耕耘”，出臺的資費套餐明顯減少，且極富針對性。以“全球通家庭服務計劃”為例，該套餐直接針對同樣擁有移動手機的家庭成員用戶，家庭成員只需支付3元月租，就可以享受與主號碼免費本地通話1000分鐘的優惠，推出后深受老年人的喜愛。而上海聯通則充分發揮擁有GSM、CDMA兩張網絡的優勢，大張旗鼓地推廣其“雙網雙待”手機業務，對那些既希望享受CDMA優質網絡服務、又舍不得放棄現有手機號碼的高端用戶，產生了很強的吸引力。來自聯通總部的消息稱，“雙網雙待”手機目前已在全國銷售超過100萬臺，銷售額達到了30多億元。
在固網市場上，面對固話用戶量接近飽和的局面，上海電信的業務重點已悄悄轉移到了寬帶接入市場上，其中今年9月全面放號的IPTV互動電視無疑是其中亮點。據悉，上市3個月，IPTV已發展用戶近6萬戶，成績好于預期。
重組和外資成焦點
歲末年初，市場人士在預測2007年國內電信市場走勢時，不約而同地將“重組”及“外資”列為關鍵詞，3G牌照及相關的四大運營商重組將繼續成為人們關注的焦點。
市場人士認為，雖然國資委、信產部和專家有不同看法，但目前各種重組方案都在議論中，至今尚未定奪。從移動通信市場格局的角度來看，四家移動運營商競爭是比較理想的格局。
與“重組”同樣熱門的是“外資”。2006年底，入世過渡期結束，外資被允許進入國內基礎電信市場。與此同時，由于外資的大舉進入，電信增值業務的競爭將趨激烈。目前，美國AT&T和高通、韓國SK等運營商、制造商已經在國內電信市場悄悄布局。隨著中國3G運行、《電信法》最終出臺，海外投資者對中國電信業的興趣會進一步高漲，屆時中國幾大運營商有可能戰略性地引入投資者，以分擔3G建設的風險。
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