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2010年09月16日16:57 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

當前國際金融危機給世界經濟帶來了巨大影響，各國都在尋找下一輪經濟增長的動力，開始大力注重對國民經濟發展和國家安全具有重大影響力的戰略性新興產業的培育。發展戰略性新興產業的重要性在全球金融危機中被深刻認識，目前多處于發展的起步階段，由于其巨大的市場潛力，已成為各國角逐的重點。中國發展戰略性新興產業機遇和挑戰并存。

從機遇方面來說，首先是我國國家政府的大力支持。從2009年初到目前，國家各領導、部委提出了許多支持戰略性新興產業的方針政策，其涵蓋了融資、產業國家規劃、產業市場需求、行業改革、產業對外合作、創業投資計劃等重要方面。而各級政府也在多方面為新興產業的發展提供有利條件，包括創造有利于聚集創新資源的區域經濟環境，幫助企業突破產業化瓶頸，加大財政支持力度，為新興產業的發展排除體制性障礙，發展科技金融服務，引導更多資本投向技術創新和新興產業，引進突出領軍創新創業人才等。其次，與歐美老牌資本主義家相比，中國作為一個新興經濟體，充滿了變革的活力，更容易適應新經濟的發展。再次，當前的金融危機給中國發展戰略性新興產業提供了良好契機。金融危機在給各國高技術產業帶來嚴重沖擊的同時，也帶來了全球高技術產業格局的深刻變化。發達國家為削減成本、應對危機，在繼續將制造環節向發展中國家轉移的同時，也在加快將研發、營銷等高端環節的重心向外轉移。金融危機也給中國產業結構調整，產業優化升級，培育戰略性產業帶來了機遇。再次，全球范圍內技術等生產要素加速流動，中國海外人才大量回流。2008年，中國各類留學歸國人員總數達到6.93萬人，同比增長55.95%。

從挑戰上看，首先，缺乏掌握核心技術。以汽車為例，中國去年的產量達到全球第一，但動力核心技術尚未完全掌握。而戰略性新興產業一般都是高科技、高風險產業，最大的風險就是技術風險，如果不能認識和把握其技術核心，那么就不能占領制高點，形成核心競爭力，發展戰略性新興產業就可能變成一句空話。其次，金融危機在給中國發展高科技新興產業帶來契機的同時也帶來了風險。在這次金融危機當中，中國高技術產業受到嚴重沖擊。2009年前兩個月，高技術制造業總產值同比下降8.4%，增加值下降3.2%，銷售收入下降10.3%，利潤下降55%，出口下降21.1%。如果我們不抓緊積極應對危機，增強自主創新能力和自主研發能力，那么我們將很快落后于其他國家，在新一輪發展中處于被動地位。

未來10—20年,世界極有可能會發生一場以綠色、智能、健康為特征的新一輪技術革命和產業革命。因此如果中國能抓住機遇,實現重點領域的突破,就能夠在世界新一輪發展中占據主動。（鄭雄偉 著名國際經濟學家、亞太總裁協會全球執行主席兼世界新興產業大會執行主席）

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