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2012年06月21日20:16 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實途徑。近年來，貴州出臺了支持茶葉、馬鈴薯、畜牧、中藥材、精品果、花卉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，召開了茶產(chǎn)業(yè)、精品果業(yè)、中藥材、大鯢、秸稈加工養(yǎng)畜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)場會，并制定了支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，各地因地制宜，狠抓落實，有力地促進了貴州特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

規(guī)模化——特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

規(guī)?；?jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，是引領(lǐng)市場的重要導(dǎo)向。為此，在確保農(nóng)村人口糧食基本自給的前提下，貴州按照區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的要求，提出了蔬菜發(fā)展到2000萬畝，馬鈴薯穩(wěn)定在1000萬畝，干鮮果發(fā)展到1000萬畝，茶葉、中藥材各發(fā)展到500萬畝，花卉發(fā)展到50-100萬畝，畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重提高到50%的長遠(yuǎn)目標(biāo)。在這一目標(biāo)的指導(dǎo)下，貴州特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進入高速發(fā)展期。

蔬菜產(chǎn)業(yè)帶初步形成。2009年，全省蔬菜種植面積938.1萬畝，占農(nóng)作物播種面積的比例由2002年的8.8%上升到13%，初步構(gòu)建了大婁山、苗嶺、烏蒙山、武陵山等春夏秋冬蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。全省農(nóng)民人均蔬菜種植純收入466元，占農(nóng)民人均純收入的15.5%。貴陽市大力發(fā)展生態(tài)、綠色蔬菜，建立了夏秋季反季節(jié)、次早熟、加工、特色經(jīng)濟觀光等四大蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，規(guī)模種植121萬畝，蔬菜總產(chǎn)量156萬噸，外銷78萬噸，蔬菜產(chǎn)業(yè)成為該市農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

茶葉規(guī)模迅速擴大。全省茶園面積從2006年的102萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的283萬畝，每年以50萬畝的速度增長，占全國新建茶園面積的50%，在全國排名由第十位上升到第四位(居綠茶省份第二位)。茶園面積萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)56個。2009年茶葉產(chǎn)量4.1萬噸，產(chǎn)值20.8億元，比2006年分別增長70.8%、220%。遵義市茶葉面積已達(dá)93萬畝，“十一五”新增60萬畝，現(xiàn)有投產(chǎn)茶園39萬畝。

馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展較快。從1995年到2009年，貴州馬鈴薯種植面積擴大到952.4萬畝，增長78.4%，預(yù)計今年面積超過1000萬畝，馬鈴薯面積居全國前列。畢節(jié)地區(qū)已形成以威寧、赫章、納雍、大方為主的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶，全區(qū)馬鈴薯產(chǎn)值達(dá)83.42億元。

精品水果已成為農(nóng)民增收、生態(tài)建設(shè)、觀光農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。到2009年末，全省果園面積290多萬畝，產(chǎn)量115萬噸左右，果品產(chǎn)值首次突破30億元，帶動旅游、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值20億元。

生態(tài)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2009年，全省肉類、禽蛋和奶類產(chǎn)量分別比上年凈增12.61萬噸、3.08萬噸和1.11萬噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值281.53億元，增加142.05億元。

中藥材產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。種植面積由1999年的65萬畝發(fā)展到2008年的188萬畝，年均增長12.5%，建立了41個中藥材品種的規(guī)范化種植試驗示范基地。施秉縣已成為全省最大的中藥材種苗快繁中心。

山核桃、板栗、銀杏等干果成為產(chǎn)區(qū)

農(nóng)民群眾重要的經(jīng)濟收入之一。全省核桃面積近50萬畝，赫章已初步形成“百里核桃長廊”。

目前，貴州已形成了如湄潭茶葉、從江椪柑、施秉中藥材、綏陽辣椒、貞豐花椒等一批主導(dǎo)產(chǎn)品突出、經(jīng)營規(guī)模適度、經(jīng)濟效益顯著的產(chǎn)業(yè)大縣。

品牌化——參與市場競爭的法寶

“吃貴州的農(nóng)產(chǎn)品安全，吃貴州的農(nóng)產(chǎn)品健康，吃貴州的農(nóng)產(chǎn)品放心。”前不久，參加完在貴陽舉辦的全國馬鈴薯大會的一位香港客商感嘆。

貴州生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越，耕地、水源和大氣受工業(yè)及城市“三廢”污染較少，土壤類型多樣且富含有益元素，是發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的天然場所。

在人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越高，對食品安全問題越來越敏感的今天，貴州生態(tài)、安全、健康的農(nóng)產(chǎn)品日益受到消費者青睞。

如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢呢？

大力開展無公害、綠色、有機和地理標(biāo)志認(rèn)證。全省累計獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證945個，獲綠色食品認(rèn)證企業(yè)33家，使用綠色食品標(biāo)志243個。

完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。全省有9個縣獲得全國標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣，已發(fā)布17個省級地方標(biāo)準(zhǔn)并在全省范圍內(nèi)實施，建成11個省級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)。

大力開展品牌創(chuàng)建。積極組織貴州農(nóng)產(chǎn)品參展參評，2007年以來的連續(xù)三屆中國國際茶葉博覽會上，貴州綠茶共獲得金獎29個，每屆均占綠茶金獎的三分之一以上。在2008年第九屆廣州國際茶文化博覽會上，創(chuàng)造了囊括全部14個綠茶金獎的奇跡。羅甸“紫紅龍”火龍果在首屆成都國際農(nóng)業(yè)博覽會上，一舉奪得金獎。

目前，以貴州“老干媽”油辣椒為代表的特色辣椒制品享譽世界，占全國市場份額的70%。貴州綠茶品牌影響力一路飆升，“黔山牌”蔬菜暢銷國內(nèi)22個省市及東南亞市場。清鎮(zhèn)市、榕江縣、獨山縣、余慶縣等已建成蔬菜供港基地。

產(chǎn)業(yè)化——小生產(chǎn)對接大市場的紐帶

僅僅調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行的，結(jié)構(gòu)調(diào)整本身其實就是一個產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的綜合體系。貴州著力于這個體系的不斷完善，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，圍繞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲運環(huán)節(jié)，依靠龍頭企業(yè)帶動，形成了一個具有較高效益的產(chǎn)業(yè)鏈條。

特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)?；l(fā)展，促進了龍頭企業(yè)的蓬勃發(fā)展。自從貴州提出建設(shè)500萬畝茶園的設(shè)想后，國內(nèi)外的茶商紛至沓來，注冊茶葉加工企業(yè)已達(dá)到521家，比2006年增長68%，加工企業(yè)不

斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，企業(yè)集群效應(yīng)開始顯現(xiàn)。目前，全省市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)有576家，其中國家級19家，省級80家，市(州、地)級478家，已初步形成了以省級以上龍頭企業(yè)為骨干、覆蓋全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域的企業(yè)群體。2009年，99家省級以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入120億元，建設(shè)原料基地343萬畝，帶動農(nóng)戶243萬戶。

積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)按照“風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾”的原則，與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，使農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場對接起來，農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到了更多實惠。2009年，惠水縣依托龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了初步成效。全縣共有“永紅”、“好媳婦”等食品龍頭企業(yè)20家。通過“公司＋農(nóng)戶”的訂單形式帶動農(nóng)戶21000戶，直接增加農(nóng)民人均純收入1230元。目前，貴州“企業(yè)帶基地、基地促發(fā)展、發(fā)展促效益”的良好態(tài)勢已經(jīng)顯現(xiàn)，工農(nóng)業(yè)共同促進經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)形成。

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，貴州特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新格局正在形成，農(nóng)民增收的步伐正在加快。2009年，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)875.2億元，比2005年增長53%，畜牧業(yè)生產(chǎn)總值281.53億元，比2005年增長45%。在農(nóng)民人均純收入中，來自第一產(chǎn)業(yè)的收入占41%。今年上半年，貴州農(nóng)民現(xiàn)金收入實現(xiàn)兩位數(shù)增長，首次超過城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長速度。

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