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第一條 根據(jù)《中共貴陽市委、貴陽市人民政府關(guān)于進一步加強人才隊伍建設(shè)的意見》(筑黨發(fā)〔2008〕21號)精神,在穩(wěn)定和用好本地人才的同時,大力引進符合生態(tài)文明城市建設(shè)需要的高層次人才,更好地發(fā)揮高層次人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 全市市直機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體(以下統(tǒng)稱用人單位)引進國內(nèi)外高層次人才均適用本辦法。
第三條 本辦法所指高層次人才包括:
1、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士。
2、國家有突出貢獻的中青年專家,進入國家“新世紀(jì)百千萬人才工程”一、二層次的人選,“長江計劃”學(xué)者,省核心專家。
3、省管專家、享受國務(wù)院特殊津貼的專家、博士生導(dǎo)師。
4、博士后。
5、博士、具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員。
6、獲得碩士學(xué)位并具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員以及我市急需的具有特殊技能的人員。
第四條 本辦法所指的“急需的具有特殊技能的人員”主要包括:
1、懂技術(shù)、善經(jīng)營管理的復(fù)合型高級人才。
2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、重點工程、重大項目等領(lǐng)域急需的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。
3、擁有發(fā)明專利或?qū)S屑夹g(shù),并可創(chuàng)造較大經(jīng)濟效益的人才。
4、其他具有特殊技能或重大貢獻的人才。
第五條 高層次人才可通過調(diào)動、兼職、掛職、聘用等形式到我市工作或短期服務(wù)。引進的高層次人才,一般側(cè)重于到我市的企事業(yè)單位或科研單位,確需到黨政機關(guān)工作的,應(yīng)符合干部隊伍建設(shè)的需要。
第六條 引進的高層次人才到企業(yè)工作的,應(yīng)按照一流人才、一流業(yè)績、一流報酬的原則,由用人單位與本人協(xié)商,從優(yōu)確定其工資、福利等待遇;到事業(yè)單位工作的,由用人單位與本人簽訂聘用合同,其職務(wù)原則上可高于同類人員;到機關(guān)或參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作的,其職務(wù)應(yīng)根據(jù)編制和結(jié)構(gòu)情況,結(jié)合所學(xué)專業(yè)和研究方向進行安排。
第七條 調(diào)入我市事業(yè)單位工作的高層次人才,在單位滿編的情況下可以先進后出,其專業(yè)技術(shù)職務(wù)可超單位結(jié)構(gòu)比例聘任;其配偶工作需隨調(diào)的,由組織、人事、勞動部門優(yōu)先辦理調(diào)入手續(xù);其未成年子女入學(xué),可擇校就讀。已婚且配偶不在貴陽居住或未婚且父母不在貴陽居住的高層次人才,由用人單位按照國家有關(guān)規(guī)定報銷其每年一次的探親往返交通費用。
第八條 辭職或自動離職來筑工作的高層次人才,原單位同意移交檔案的,可按工作調(diào)動的有關(guān)程序辦理相關(guān)手續(xù),其在原單位的工作時間可合并計算工齡;原單位不同意移交檔案的,經(jīng)用人單位考察、同級組織人事部門審核同意,由同級組織人事部門及相關(guān)單位重新為其建立人事檔案,原工齡以審核屬實的工作經(jīng)歷為準(zhǔn),可連續(xù)計算,其工資待遇比照現(xiàn)任職務(wù)同類人員進行套改,對其原獲得的各種榮譽稱號予以承認(rèn)、保留。
第九條 調(diào)入的高層次人才應(yīng)與用人單位簽訂有關(guān)書面合同或協(xié)議,對雙方的權(quán)利義務(wù),如服務(wù)期限、工作條件、違約責(zé)任等作出約定。對服務(wù)期限的約定一般不少于8年。
第十條 未遷戶籍關(guān)系但與我市簽訂了1年以上工作協(xié)議的高層次人才,由本人向市人事部門申請辦理《貴陽市引進人才居住證》。在筑工作期間,可參加我市的各種評比和接受獎勵,可在我市申報專業(yè)技術(shù)職稱、參加社會養(yǎng)老保險,并在購買經(jīng)濟適用住房、子女入學(xué)等方面享有與本市持有常住戶口居民的同等待遇。
第十一條 市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助經(jīng)費優(yōu)先支持高層次人才的科研項目或課題。對高層次人才從事科研工作,有關(guān)部門應(yīng)在項目立項、經(jīng)費資助、成果申報、學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)等方面優(yōu)先予以支持,用人單位應(yīng)在實驗設(shè)備、科技資料等方面提供保障。
1、中國科學(xué)院院士和中國工程院院士從事科研工作的,由同級財政人才資源開發(fā)專項經(jīng)費和用人單位按照1︰1的承擔(dān)比例,根據(jù)其項目進度分期分批資助總共不少于100萬元的科研經(jīng)費(到財政全額撥款事業(yè)單位工作的,由同級財政人才資源開發(fā)專項經(jīng)費全額負(fù)擔(dān),下同)。
2、國家有突出貢獻的中青年專家,進入國家“新世紀(jì)百千萬人才工程”一、二層次的人選,“長江計劃”學(xué)者,省核心專家,省管專家,享受國務(wù)院特殊津貼的專家,博士生導(dǎo)師,博士后從事科研工作的,由同級財政人才資源開發(fā)專項經(jīng)費和用人單位按照1︰1的承擔(dān)比例,根據(jù)其項目進度分期分批資助;從事自然科學(xué)研究的資助總額不少于30萬元,從事社會科學(xué)研究的資助總額不少于10萬元。
3、博士或具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員從事科研工作的,根據(jù)其科研項目和課題的情況,由同級財政人才資源開發(fā)專項經(jīng)費和用人單位按照1︰1的承擔(dān)比例,根據(jù)其項目進度分期分批資助10萬元的科研經(jīng)費。
4、獲得碩士學(xué)位并具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員以及我市急需緊缺的具有特殊技能的人員,有科研項目和課題的,可視情況,由同級財政人才資源開發(fā)專項經(jīng)費和用人單位按照1︰1的承擔(dān)比例資助5萬元的科研經(jīng)費。
第十二條 對直接引進到我市工作,與用人單位簽訂8年以上工作合同的高層次人才按照以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活津貼,自引進之日起發(fā)放5年:
1、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士每月2萬元。
2、國家有突出貢獻的中青年專家,進入國家“新世紀(jì)百千萬人才工程”一、二層次的人選,“長江計劃”學(xué)者每月5000元。
3、省核心專家每月3000元。
4、省管專家、享受國務(wù)院特殊津貼的專家、博士生導(dǎo)師每月2000元。
5、博士后每月1500元。
6、博士或具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員每月1000元。
7、獲得碩士學(xué)位并具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員以及我市急需的具有特殊技能的人員每月500元。
以上津貼,在黨政機關(guān)或財政全額撥款事業(yè)單位工作的,由同級財政人才資源開發(fā)專項經(jīng)費按照以上標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;在財政差額撥款事業(yè)單位工作的,由同級財政人才資源開發(fā)專項經(jīng)費和用人單位根據(jù)財政撥款比例按照以上標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;在自收自支事業(yè)單位和企業(yè)工作的,由用人單位全額承擔(dān)。
第十三條 對直接引進到我市工作,與用人單位簽訂8年以上工作合同的高層次人才按照下列標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放住房補貼:
1、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士,提供住房補貼100萬元。
2、國家有突出貢獻的中青年專家,進入國家“新世紀(jì)百千萬人才工程”一、二層次的人選,“長江計劃”學(xué)者,省核心專家,提供住房補貼35萬元。
3、省管專家、享受國務(wù)院特殊津貼的專家、博士生導(dǎo)師,提供住房補貼25萬元。
4、博士后提供住房補貼20萬元。
5、博士、具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員,提供住房補貼15萬元。
6、獲得碩士學(xué)位并具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員、我市急需的具有特殊技能的人員,提供住房補貼5萬元。
以上住房補貼,在黨政機關(guān)或財政全額撥款事業(yè)單位工作的,由同級財政人才資源開發(fā)專項經(jīng)費按照以上標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;在財政差額撥款事業(yè)單位工作的,由同級財政人才資源開發(fā)專項經(jīng)費和用人單位根據(jù)財政撥款比例按照以上標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;在自收自支事業(yè)單位和企業(yè)工作的,由用人單位全額承擔(dān)。
第十四條 對柔性引進的高層次人才,用人單位應(yīng)為其提供良好的工作和生活環(huán)境。對引進到我市開展科研和項目攻關(guān)的高層次人才,在筑工作期間由用人單位視其項目完成情況按月發(fā)放生活津貼,入住人才公寓。
第十五條 市直機關(guān)或市財政撥款事業(yè)單位引進高層次人才,需由用人單位提出申請,經(jīng)市人才工作協(xié)調(diào)辦公室審核,報市人才工作協(xié)調(diào)小組審批。
第十六條 市人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室要有計劃地組織高層次人才分期分批進行體檢或療養(yǎng)。
第十七條 用人單位應(yīng)采取措施,做好高層次人才的管理、服務(wù)工作,合理使用人才,充分發(fā)揮人才的作用,切實防止和糾正閑置、浪費人才的現(xiàn)象。
第十八條 組織、人事部門及用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行引進高層次人才的有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),杜絕引進人才工作中的弄虛作假現(xiàn)象,確保引進人才的質(zhì)量。
第十九條 本辦法由市人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起試行,原有規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。