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千城一面的高度同質化導致城市之間的競爭日益白熾化,甚至是血拼競劣;南昌不僅要在速度上追趕跨越,縮短與發達地區之間的差距,還要在“差距”的追趕中演繹出南昌的“差異化”特色,走出一條南昌獨有的可持續發展之路。
近日,香港商報整版刊發專訪江西省委常委、南昌市委書記王文濤的文章——《低碳南昌差異發展》。王文濤在接受專訪時指出,南昌選擇的差異化發展之路是大力發展低碳和生態經濟。
低碳成南昌新經濟增長點
南昌作為全國最早的低碳經濟試點省會城市,選擇了生態可持續發展道路。“世界上看南昌也許很小很不起眼,但我們扎實做自己的事情,把自有優勢轉化為發展優勢,來實踐我們城市的未來發展理想,比如低碳理想。”對于這一理想,王文濤認為不能因為過程的艱難而懷疑方向。
連續兩屆世界低碳大會的成功舉辦,標志著南昌堅持以低碳規劃引領城市建設發展所取得的獨特優勢。南昌市政府在“十二五”規劃中明確提出要建設低碳生態示范城市;與奧地利國家技術研究院合作編制的《南昌低碳城市發展規劃》,用先進的低碳理念,對城市空間結構、城市景觀、建設形態、交通體系、產業布局、政策支撐等進行全方位的規劃。南昌希望藉助這一良好開端,進一步密切南昌與奧地利在低碳發展理念、低碳技術和產業等方面的合作,并使這種合作具有示范、復制、推廣意義,為全球化低碳合作提供示范。
走生態與發展“雙贏”之路
南昌的經濟發展之路,面臨著更多值得探索的課題。王文濤對此也有鮮明的態度:經濟發展不能以犧牲生態為前提。南昌要率先成為鄱陽湖生態經濟區建設的龍頭,探索一條既發展經濟、又保持生態,經濟發展和生態建設實現平衡、取得雙贏的科學發展之路。
王文濤認為:“城市發展不能簡單理解為經濟總量的提升,而要在經濟發展的同時注重質量,在發展中保護好一方凈土。”當低碳與生態成為城市治理主旋律,能為南昌帶來一個光明的未來,而這樣的未來是不可取代的。
南昌打造江西核心增長極
2012年是南昌市打造帶動江西全省核心增長極的起始之年。王文濤認為,經濟欠發達地區需要先通過聚焦式發展,形成一個核心,這個核心發展到一定程度,必然對周邊城市、區域產生輻射帶動作用,帶動整體的發展。”我們的方法,就是一定要聚焦。”通過區域聚焦、產業聚焦、資源聚焦、政策聚焦等辦法,使一些要素快速集聚,然后產生輻射和帶動作用。
今年以來,南昌全市緊緊圍繞打造“帶動全省發展的核心增長極”的目標,以大招商強力推進“大投入、大建設、大發展”,全面超額完成季度目標任務。去年上半年以來,南昌經濟一改與全省、全國同步的走勢,呈現出逆勢較快增長的態勢,初步走出了南昌的“獨立行情”。南昌市經濟增幅和經濟質量明顯提升,主要經濟指標在中部省會城市的排名大幅前移。
數據中可以看到南昌的跳躍式發展。一季度南昌實現GDP 613億元,增長12.2%,較去年同期的增速提高2.1個百分點,財政總收入完成127.53億元,同比增長23.2%,增幅在中部省會城市排第一。
“啄木鳥行動”為市民紓困
備受關注的“啄木鳥行動”,是通過行政抓、媒體找、民眾評等各種手段,充分發揚“啄木鳥”精神,著重查找不足、拾遺補缺。
王文濤是這一行動的倡導人,他說,啄木鳥用它銳利的喙,啄出危害樹木健康成長的害蟲。城市同樣需要“啄木鳥”,把市容環境中不和諧的東西清除。要從理性上思考管理創新,從源頭上能盡可能解決市民的急難愁問題,化解一些不和諧的矛盾因素。
王文濤非常重視媒體的作用,對新媒體也很熟悉。他自己有新浪和騰訊兩個微博,經常在網上”潛水”了解最新信息。在他的理解中,政府是服務部門,如何服務,一定要找到老百姓的需求。”啄木鳥行動”就是為老百姓反映問題提供一個平臺,他認為政府沒有必要回避問題,與其讓別人在新媒體上不斷地說,不如自己提供平臺把自己的不足揭示和暴露出來,發揮媒體監督和民眾監督的力量,查問題、找差距,同時倒逼各級政府來解決問題。南昌市委、市政府要求廣大領導干部要有寬廣的胸懷,要善待媒體、善用媒體,能夠讓媒體找到自己的問題,然后加以整改,這是自信的表現。他們明確要求那些怕媒體、怕記者的領導及時端正態度。
“啄木鳥行動”啟動以來,媒體和各級政府部門都經歷過一個非常痛苦的過程,但許多問題曝光并解決,得到了市民的認可與感謝。慢慢地,他們從一開始的抵觸和被動執行,轉變為理解支持,到現在已經形成相對常態化的機制,工作也在逐步完善中。王文濤表示,老百姓對城市的歸屬感和認同感很重要。目前通過”啄木鳥行動”所反映問題的解決率達到80%以上。只要老百姓支持,會作為常態化的工作一直堅持下去。