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全國人大財經(jīng)委副主任吳曉靈31日在2013中國小額信貸聯(lián)盟年會暨中國小額信貸峰會上呼吁為小額信貸行業(yè)提供有效的征信服務(wù)通道，讓小貸公司等小微金融服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得方便快捷的征信服務(wù)機(jī)會。
吳曉靈指出，一年來，監(jiān)管部門對小貸公司的發(fā)展給出了積極的引導(dǎo)信號。銀監(jiān)會在其2013年第131號文件中規(guī)定了，在評級的基礎(chǔ)上，可以向小額貸款公司融資。文件規(guī)定，嚴(yán)禁向典當(dāng)行和非融資性金融機(jī)構(gòu)授信，小貸公司不在禁止之列。中國人民銀行也在積極推動小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用評級，指導(dǎo)小額貸款公司建立征信制度，這都是金融最高當(dāng)局對市場發(fā)出的積極信號。
吳曉靈介紹說，金融活動通常要處理好四個問題：信息、價格、風(fēng)險和外部效應(yīng)。其中信息是非常重要的條件。
“傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)因為很難獲得小微企業(yè)的信息，所以只得依賴抵押和擔(dān)保的手段防范風(fēng)險，這樣就把大量無法提供合規(guī)抵押品的小微企業(yè)拒之門外。國際上小額信貸發(fā)展的核心問題就是要通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新來解決信息不對稱的問題，以便控制風(fēng)險，降低交易成本?！眳菚造`表示。
吳曉靈認(rèn)為，無論是小額貸款公司開展信貸業(yè)務(wù)還是互聯(lián)網(wǎng)小額貸款方式，面臨的首要問題就是了解借款人的信用情況和負(fù)債情況。但是，我國的征信體系目前還未能將服務(wù)覆蓋到小微企業(yè)和為之提供金融服務(wù)的小額貸款公司等機(jī)構(gòu)，經(jīng)營小額信貸的機(jī)構(gòu)不得不花大量的人力財力分別去獲取第一手的信用資料，增加了信貸市場的交易成本，分散在各機(jī)構(gòu)的信用資料也不能為社會所分享，征信信息沒有被充分利用而創(chuàng)造巨大價值。窮人是講信用的，但是誠信者的信用沒有被充分記錄和分享，其信用沒有轉(zhuǎn)化為獲得金融服務(wù)的機(jī)會。
吳曉靈最后呼吁為小額信貸行業(yè)提供有效的征信服務(wù)通道，建立覆蓋社會上所有人的普惠式大征信體系，讓小貸公司等小微金融服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得方便快捷的征信服務(wù)機(jī)會。這樣才能降低整個信貸市場的交易成本，并有助于降低信貸風(fēng)險。