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原標題:在新的歷史起點邁向更輝煌征程
——一論認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神
本報評論員
中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議11月9日至12日在北京舉行。
全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,總結了35年來中國改革開放的基本經驗,提出了下一步改革的總體目標,部署了改革的關鍵步驟,厘清了改革的重要概念,描繪了改革的明晰藍圖。這將指引中國未來一段歷史時期經濟與社會全面深化改革發展的路徑。改革號角已經吹響,我們一定要深刻領會和貫徹落實三中全會精神和習近平總書記重要講話精神,在新的歷史起點上邁向更加輝煌的征程。
中國改革已經行進了35年,改革設計者殫精竭慮,改革踐行者篳路藍縷,改革歷史波瀾壯闊,改革成果震古爍今。改革對當代中國的更始之大、變革之深、影響之遠,不啻于另一種意義上的革命和解放。從1978年十一屆三中全會開啟改革大幕,到1984年十二屆三中全會啟動全面經濟體制改革,從十四屆三中全會的“建立社會主義市場經濟體制”到十六屆三中全會的“完善社會主義市場經濟體制”,再到今天的“全面深化改革”,改革意義已經超越了經濟發展、體制革新的言說層面。其探索的每一步,都是中國確定自身歷史方位的過程;其收獲的每一項成果,都應被視作民族復興的支點和證明。
經過30多年的探索,中國改革形成了自己的特點和方法論:頂層設計與基層探索相統一、微量積累與重點突破相統一、宏闊視野與具體設計相統一、延續性與創新性相統一、整體性與針對性相統一。改革的內涵更加寬闊:由經濟體制改革變為包蘊市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明目標在內的全面改革;由完善社會主義市場經濟體制拓寬到同時推進國家治理體系和治理能力現代化。改革的步驟和舉措明確:發揮市場在資源配置中的決定性作用,形成科學有效的權力制約和協調機制,轉變政府職能,維護憲法法律權威,建立現代財政制度,打破城鄉二元結構等等。今天的改革藍圖,既要經得起歷史眼光的審視,也要經得起細小刻度的丈量。
這些“統一”,是改革歷史探索的收獲,是改革邏輯演進的成果,也集中體現在黨的十八屆三中全會的重大決定中:將“改革”提高到歷史唯物主義高度,在“推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應”的層面上定義改革,并包含了多個理論上的“首次”——首次定義了市場在資源配置中的“決定性作用”,首次提出了“發揮經濟體制改革牽引作用”,首次在“解放思想”“解放和發展社會生產力”之外加上了“解放和增強社會活力”,首次強調了“推進國家治理體系與治理能力現代化”。這些理論上的重大突破,是對中國特色社會主義理論的不斷豐富和發展。
同樣,它也是中國改革理論創新和制度創新互相推進的結果。它將“市場經濟”“民主政治”“文化強國”“和諧社會”和“美麗中國”的普遍訴求,落實為具體的改革設計,將對市場與政府、市場與法治、市場與財稅金融體制關系的摸索經驗升華為理論綱領,為未來相當長一個時期內的改革實踐提出了總體部署。作為中國改革的又一里程碑,這次會議和這份綱領性文件都將在改革歷史上留下濃墨重彩。
從“推動生產關系同生產力相適應”的深度上看改革,改革未有窮期;從“決定當代中國命運”的高度上看改革,改革雖遠必征。今天,改革開放已經可以看作是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命,國家之未來、國民之福祉,無不由改革承載。黨的十八屆三中全會已經在新的歷史方位上吹響了改革沖鋒號。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,增強進取意識、機遇意識、責任意識,大膽探索、統籌協調、銳意進取、攻堅克難,譜寫改革開放偉大事業的歷史新篇章。