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中共十三屆三中全會:治理整頓深化改革

2013年11月08日15:06 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 改革 深化改革 十三屆 經濟秩序 經濟環境 中央紀律檢查委員會 治理整頓 1988年 闖關 中央顧問委員會

編者按:35年前,十一屆三中全會的改革開放,如春風吹拂大地,改變了中國,影響了世界。從那時起,一個個事關全局宏觀戰略的重大決策在歷屆三中全會推出,“改革”,是不變的主題詞。

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關鍵詞:治理整頓深化改革 價格改革

1988年9月26日至30日,中國共產黨第十三屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。出席會議的中央委員165人,候補中央委員103人,中央顧問委員會委員184人,中央紀律檢查委員會委員67人,有關方面主要負責同志63人列席會議。中共中央政治局常委趙紫陽、李鵬、喬石、胡啟立、姚依林主持了這次全會。全會聽取并審議通過了中共中央總書記趙紫陽代表中央政治局作的報告。全會同意中央政治局對當時國內政治經濟形勢的分析,批準中央政治局向這次全會提出的治理經濟環境、整頓經濟秩序、全面深化改革的指導方針和政策、措施。

中共十三屆三中全會是在中國改革的重點由農村轉向城市,1984年至1988年,中國經濟經歷了一個加速發展的時期,國家的社會生產力的發展上了一個大臺階,綜合國力上了一個大臺階,人民生活水平上了一個大臺階。但也出現經濟過熱、經濟秩序混亂,價格“闖關”不成功的情況的背景下召開的。這次全會確定,把1989至1990兩年改革和建設的重點突出地放到治理經濟環境和整頓經濟秩序上來。

全會認為,中國總的經濟形勢是好的,但存在的困難和問題也不少,突出的是物價上漲幅度過大。為了創造理順價格的條件,為了經濟建設持續、穩步、健康地發展,必須在堅持改革、開放總方向的前提下,認真治理經濟環境和整頓經濟秩序。治理經濟環境,主要是壓縮社會總需求,抑制通貨膨脹。整頓經濟秩序,就是要整頓目前經濟生活中特別是流通領域中出現的各種混亂現象。在這兩方面都要采取堅決有力的措施。治理經濟環境,整頓經濟秩序,必須同加強和改善新舊體制轉換時期的宏觀調控結合起來,必須同努力增加農副產品、適銷的輕紡產品以及能源原材料等方面的有效供給結合起來。

全會指出,必須有領導有秩序地推進相互配套的全面改革。不理順價格就談不上真正確立新經濟體制的基礎,但深化改革又不僅僅是一個價格改革問題,而是多方面的綜合改革。全會強調,為了保證治理經濟環境、整頓經濟秩序和深化改革任務的順利完成,必須加強黨的領導,充分發揮黨的政治優勢。全會原則通過了《關于價格、工資改革的初步方案》,建議國務院在今后五年或較長一些時間內,根據嚴格控制物價上漲的要求,并考慮各方面的實際可能,逐步地、穩妥地組織實施。

中共十三屆三中全會后,從1988年9月至1991年底,中國經濟發展進入了整頓經濟秩序、治理經濟環境、全面深化改革的時期,這是中國改革開放歷史上的一個特殊階段。從表面來看,治理整頓時期的經濟體制改革步伐緩慢下來,經濟建設發展的速度與此前的5年相比也形成了明顯的反差。但實際上,這3年的治理整頓是中國經濟發展走向成熟,改革開放走向深入的轉折點,為后來幾年經濟建設持續、高速、健康發展奠定了重要的基礎。

中央黨校黨史教研部教授陳述 整理

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