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編者按:35年前,十一屆三中全會的改革開放,如春風吹拂大地,改變了中國,影響了世界。從那時起,一個個事關全局宏觀戰略的重大決策在歷屆三中全會推出,“改革”,是不變的主題詞。
時代腳步疾速前行,黨的十八屆三中全會大幕即將開啟,中國網邀請著名黨史研究專家為您解讀歷屆三中全會的重大轉折意義和劃時代標志,我們期盼十八屆三中全會將成為我黨歷史和中華民族偉大復興的征程中最精彩的一座里程碑……
關鍵詞:思想路線政治路線 組織路線 改革開放
1978年12月18日至22日,中國共產黨第十一屆中央委員會第三次全體會議在北京京西賓館舉行。出席會議的中央委員169人、候補中央委員112人。中國共產黨中央委員會主席華國鋒,副主席葉劍英、鄧小平、李先念、陳云、汪東興出席了會議。華國鋒主持了這次會議,并作了重要講話。在全會前,召開了36天的中央工作會議,為全會作了充分準備,實際上成為這次全會的組成部分。鄧小平《在中共中央工作會議上的講話》,即《解放思想,實事求是,團結一致向前看》的講話實際上成為全會的主題報告。
全會的具體議程是討論通過中共中央政治局關于從1979年1月起,把全黨工作的著重點轉移到社會主義現代化建設上來的建議,同時審議通過關于農業問題的兩個文件和今后兩年國民經濟計劃安排,討論人事問題和選舉成立中央紀委檢察委員會。22日晚舉行閉幕會,通過《中國共產黨第十一屆中央委員會第三次全體會議公報》等文件,陳云、華國鋒發表講話,會議閉幕。十一屆三中全會實現了建國以來黨的歷史上的偉大轉折。這個偉大轉折,是全局性的,根本性的。主要體現在以下幾方面:
重新確立實事求是的思想路線。實現思想路線的撥亂反正,是十一屆三中全會首要的成果。全會重新恢復和確立了解放思想,實事求是的思想路線。把解放思想與實事求是相連,這一創造性的發展,使這條思想路線更為完備。這條思想路線是鄧小平理論的精髓,也是開辟建設中國特色社會主義道路的根本指導思想。正如鄧小平后來所說:“我們總結了我國革命和建設正反兩個方面的經驗,從一九七八年黨的十一屆三中全會開始,制定了一系列新的方針政策,這些方針政策、歸根到底就是恢復和堅持毛澤東同志提出的實事求是的思想路線,根據這條思想路線來探索中國怎樣建設社會主義。”
確定以經濟建設為中心的政治路線。中共十一屆三中全會果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”的口號,作出了“全黨工作的著重點應該從一九七九年轉移到社會主義現代化建設上來”的戰略決策,實現了早在中共八大已經提出卻一直沒有完成的工作重點的歷史性轉變,從而確定了中共在新的歷史時期以經濟建設為中心的政治路線。這表明中國共產黨已經糾正了“文化大革命”的錯誤,并在總結正反兩個方面經驗教訓的基礎上,開始開辟中國特色社會主義的建設道路。
確定實行改革開放的偉大決策。中共十一屆三中全會公報明確提出:“實現四個現代化,要求大幅度地提高生產力,也就必然要求多方面地改變同生產力發展不適應的生產關系和上層建筑,改變一切不適應的管理方式、活動方式和思想方式,因而是一場廣泛、深刻的革命”。“對經濟管理體制和經營管理方法著手認真的改革,在自力更生的基礎上積極發展同世界各國平等互利的經濟合作,努力采用世界先進技術和先進設備,并大力加強實現現代化所必須的科學和教育工作”。公報還強調:“全黨目前必須集中主要精力把農業盡快搞上”,對于幾億農民“必須在經濟上充分關心他們的物質利益,在政治上切實保障他們的民主權利”,這對于啟動中國農村改革起了積極作用。可以說,通過進行思想路線、政治路線、組織路線和歷史是非的撥亂反正,改革開放的總方針已經確立。以三中全會為開端,中國邁開改革開放的步伐,開始走上實現社會主義現代化的新道路。
重新恢復正確的組織路線。全會實現了組織路線上的撥亂反正,決定健全黨規黨法,并強調實行集體領導。會議還指出,一定要保障黨員向上級領導直至中央常委提出批評性意見的權利,一切不符合黨的民主集中制和集體領導原則的做法應該堅決糾正。會議還要求少宣傳個人,提倡黨內一律稱同志,不要叫官銜;任何擔任領導職務的黨員包括中央領導同志的個人意見,不要叫指示。這次會議實際上形成了以鄧小平為核心的新的中央領導集體。為了適應社會主義現代化建設繁重任務的需要,全會決定加強黨的領導機構,充實領導成員。全會決定重新建立黨的紀律檢查委員會,并選舉了中央紀律檢查委員會的領導機構。
這次會議還解決了若干重大歷史是非問題;強調加強民主法制建設,恢復民主集中制的傳統;確定毛澤東的歷史地位和發展毛澤東思想;是發展馬列主義、毛澤東思想,創造中國特色社會主義新理論的開端。這次會議確定統一祖國的新方針;確立新的外交方針政策等事關黨和國家工作大局方面的問題。
1978年12月的中共十一屆三中全會,從根本上擺脫了長期“左”傾錯誤的嚴重束縛,端正了黨的指導思想,搞清了歷史上和理論上的大是大非,重新確立了馬克思主義的解放思想,實事求是的思想路線,確立了以經濟建設為中心的政治路線和以民主集中制為主要內容的組織路線。這一切,說明中共十一屆三中全會開辟了中國共產黨和中華人民共和國歷史的新篇章,是具有劃時代意義的里程碑。但確定“以經濟建設為中心”的政治路線,作出改革開放的偉大決策成為中共十一屆三中全會的標志性內容。
中央黨校黨史教研部教授陳述 整理