人民網北京3月11日電今天上午，全國政協副主席李金華做客人民網強國論壇，就“加強對權力的監督與促進民營經濟發展”等話題與網友進行在線交流。
網友“十一月四日”問：敢說敢做是您的風格，但是您到政協以后感覺低調了不少，背后的原因是什么？政協說話管用嗎？
李金華說，我到政協已經兩年了，學了不少知識，主要是對共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度有了更深刻的了解。應該說政治協商制度的建立，是我們黨的一大創舉。因為大家都知道，中國是先有了政治協商會議才有國家的誕生，沒有政治協商會議，國家怎么誕生？先有了政治協商會議以后才有了全國人民代表大會，所以他對我們國家建立新型民主制度、國家建國起了非常重要的作用。但是政協有三項職能，政治協商、民主監督和參政議政，這三項職能也是非常符合中國政治協商的實際情況。這幾年我感到我們的政協發揮了很重要的作用，政協的作用有幾個特點：
第一，政協的作用是間接的，他不是直接的，我在審計部門，我可以直接地去檢查你，你有什么問題，直接提出來讓你必須糾正，我甚至要罰你款，建議有關部門處罰你的人，把這些信息對外進行公開，有一套程序，是直接的。政協不一樣，政協參政議政也好，民主協商也好，很多是通過建議、通過意見的方式、通過提案的方式把它反映出來，這些意見及建議提案要得以實行，必須經過政府，甚至經過黨的機構去制定方針政策，立法，采取行政措施來加以貫徹落實，得以實現，所以他的作用是間接的，不是直接的，這是政協和政府、和其他部門的區別之一。
第二，政協的很多工作具有隱性，不是讓社會看得很清楚，什么道理呢？比如我們共產黨有很多重大的方針政策，人事的安排等等，各級黨委都要和民主黨派進行協商。像報紙上經常報道，總書記召開什么會議、民主黨派負責人會議，就什么問題進行協商，總理進行協商，有時候賈慶林主席來進行協商，重大問題都要協商。但是怎么協商？在決策以前事先協商，不可能對外公開，人事怎么安排，不可能對外公開。所以，這種政治協商都在進行，但是很多是隱性的。所以，往往社會、網民不是那么很詳細的了解。但是這里還有一個方面，我覺得政協在履行職能方面我們還需要進一步加強、改進、提升政協履行職能的質量和水平的問題，特別有些方面要加強規范，加強制度化、規范化。正像這次賈慶林主席在報告當中說的，如何進一步拓寬渠道、創新載體，為全體會議閉會期間委員發揮作用要創造條件，如何進一步提高履行職能的成效等等，都是需要政協認真研究和加強的。所以，我講的是兩個意思，政協的確發揮了非常大的作用，對整個經濟社會的發展起到了很大的推動作用。另一方面，我們也存在需要進一步改進的地方，我也希望廣大網友能夠幫助我們出謀劃策，進一步提高履行職能的水平。這是我回答的一個方面。
第二個方面，我到了政協以后是不是低調了很多。政協的工作和審計署的工作還是不一樣，這些年我到了政協以后，我更多地是做一些調查研究，然后通過調查研究，向國務院、中央提出一些建設性的意見和建議，反映一些情況。我到政協兩年的時間，我已經向中央和國務院寫過八份專題報告和建議，包括對農民工的一些實際問題，包括對農民的融資問題，現在貸款最困難的兩個弱勢群體，一個是農民，一個是小企業。對這兩個問題我都非常關注，對農民貸款問題，我曾經到過福建，到過吉林進行過調查，而且調查總結了農業銀行在對農民貸款方面的一些好的做法，這方面我回來以后也向國務院提交了我的調查報告，同時人民日報也發表了。2008年5月份，金融危機剛剛開始的時候，我就到浙江、深海等地方調查中小企業的問題，當時小企業正處于最困難的時期，當時綜合了各方面情況我也向國務院提出了我的一些建議，如何扶持、支持中小企業渡過這個困難時期。因為小企業最大的問題就是融資問題，國務院現在已經采取了一些措施，比如說最近公布的29條，原來公布的非公36條等等，這次會議總體也提到進一步扶持支持中小企業發展，這個我聽了以后感到很欣慰。到了政協工作的性質和原來政府不一樣，政府有行政權、有監督權，甚至有對外公布披露的權利，到政協以后，很多工作是通過調查、視察，向中央、國務院提出一些建設性意見，通過這個來發揮作用。
但是我認為，我們政協當中集聚了一大批各個領域的專家、學者、有識之士，他們不僅對社會各個方面的情況都非常熟悉，而且敢于講真話。政協的每次大會發言都是非常精彩的，而且能夠坦誠地發表自己的意見，客觀地批評現在社會上存在的一些問題、一些不好的現象，風氣是很好的。應該說在政協言路是十分暢通的，這一點我可以負責任地告訴網友。
|
