李義平：沒有“民富”就不能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
2010年10月21日14:03 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn |
給編輯寫信 字號(hào)：T|T關(guān)鍵詞： 李義平 解讀 十七屆五中全會(huì)公報(bào) 公報(bào) 十七屆 五中全會(huì) 十七屆五中全會(huì)
"十二五"產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向重點(diǎn)放在新興產(chǎn)業(yè)
記者：我們說“十二五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)必然是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主，基于此，您認(rèn)為“十二五”期間國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)？
李義平：關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，在今年二月召開的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀專題研討班上胡錦濤總書記的講話指出，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力。前一段時(shí)間，溫家寶總理主持的國務(wù)院常務(wù)委員會(huì)進(jìn)一步提出了重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造業(yè)、新能源、新材料和新能源汽車等。總書記的講話和國務(wù)院做出的決定給我們明確了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。我們?cè)诎l(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，一定不能忽視對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。意大利就是生產(chǎn)服裝家具的，瑞士就是生產(chǎn)手表的，但這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，有了現(xiàn)代元素。
政府和市場一定不能錯(cuò)位
記者：在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中應(yīng)當(dāng)怎樣發(fā)揮政府和市場的作用？
李義平：政府和市場一定不能錯(cuò)位。市場應(yīng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。政府主要是制定規(guī)則，創(chuàng)造吸引人才、激勵(lì)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的環(huán)境，推進(jìn)改革和整個(gè)社會(huì)各個(gè)方面共同建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。政府千萬不能代替市場。我們看到了太多的“有心栽花花不開，無心插柳柳成蔭”的現(xiàn)象，就是有心要栽的“花”不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，政府應(yīng)著力于肥田沃土的創(chuàng)造，讓“花”，讓“柳”茁壯成長。美國管理學(xué)家邁克爾·波特指出，環(huán)境和激勵(lì)競爭的體制機(jī)制是國家競爭力的關(guān)鍵所在。
沒有“民富”就不能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
記者：五中全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào)：“努力提高居民收入的分配比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”，把解決收入分配問題提到議程上來，您作為一個(gè)學(xué)者和專家，如何看待？
李義平：公報(bào)指出，要合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療事業(yè)改革發(fā)展等。一個(gè)時(shí)期以來，社會(huì)貧富的差距拉大，拉大了的貧富差距既不利于啟動(dòng)內(nèi)需，也不利于社會(huì)穩(wěn)定，也有悖于社會(huì)主義生產(chǎn)目的 。我曾經(jīng)發(fā)表文章指出，沒有“民富”就不能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，因?yàn)樗婕暗絻?nèi)需能不能成為長效機(jī)制，能不能使消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷提升。所有這些，都涉及到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。如果說改革開放這三十年已經(jīng)使國家富裕起來了，那么在今后的時(shí)間里，在“十二五”期間，我們必須把富民放在首要位置，否則就難以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
要讓人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績有更多發(fā)言權(quán)
記者：公報(bào)特別指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。這段表述蘊(yùn)含了什么樣的深意？
李義平：這個(gè)問題太重要了，現(xiàn)在有的地方政府官員片面追求所謂的經(jīng)濟(jì)增長，興辦勞民傷財(cái)?shù)恼児こ蹋瑑A心于自己的升遷，忘記了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績，必須由人民群眾來檢驗(yàn)，必須由歷史來檢驗(yàn)，必須歷史的負(fù)責(zé)任。要作到這一點(diǎn)，當(dāng)前最急迫地是改革對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔提升的考核標(biāo)準(zhǔn)和選拔機(jī)制。考核標(biāo)準(zhǔn)不能是簡單的GDP，簡單的GDP使一些地方領(lǐng)導(dǎo)不擇手段，甚至站在污染企業(yè)一方，成了廣大人民群眾的對(duì)立面。改革選拔和晉升機(jī)制，就是要讓人民群眾對(duì)此有更多的發(fā)言權(quán)。人民網(wǎng)記者 陳葉軍
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