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中央黨校教授趙振華:五中全會彰顯中央重視貧富差距

2010年10月21日11:34 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 五中全會 中央  貧富差距 十七屆五中全會

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人民網北京10月21日電(記者高星 常紅)中央黨校經濟學部主任趙振華教授、李省龍教授、曹立教授今天上午做客人民網就十七屆五中全會公報和熱點話題與網友交流。十七屆五中全會公報提出,合理調整收入分配關系,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,對此,趙振華教授表示,這彰顯了黨中央、國務院對貧富差距問題的重視,在“十二五”期間,乃至于未來相當長的一個時間內,應該把縮小收入差距,實現公平分配作為國家的一個戰略。

趙振華說,貧富差距問題,最近一些年來,引起了廣大人民群眾和政府的高度關注。經過30多年的改革開放,咱們國家老百姓生活水平,不管是城市、農村,東部、西部,都有了很大提高,但是收入差距擴大確確實實也是個不爭的事實。雖然我們政府采取了很多措施來解決這個問題,但是,現在還沒有從根本上改觀。所以,在十七屆五中全會公報里面也談到了這個問題,這也彰顯了黨中央、國務院對這個問題的重視。提出要提高兩個比重,一個從宏觀上來說,就是要提高居民收入在整個國民收入分配中的比重,整個國民收入分為居民收入、政府的稅收、企業的利潤。現在在這幾塊里居民收入占的比例低了。據趙振華介紹,整個三塊里面,居民的收入不到40%。

第二,在初次分配中要提高勞動報酬的比重,為什么?在初次分配中勞動報酬的比例相對來說也是偏低了。在“十二五”期間,乃至于未來相當長的一個時間內,咱們應該把縮小收入差距,實現公平分配作為咱們國家的一個戰略。怎么來解決這個問題呢? 趙振華認為,第一、要繼續堅持改革和發展不放松,不能因為現在收入差距大了,不改革,不開放,都搞平均主義,這是不行的。第二、要加大政府對收入分配宏觀調控的力度,保護合法收入,合法收入越多越好,說明他為社會做的貢獻多。打擊非法收入,只有有效打擊了非法收入,才能更好的保護合法收入。第三、要整頓一些不合理的收費。第四、要調節過高收入。它的目的在把過高的收入適度的降低,通過經濟的辦法降低。

除此之外,趙振華表示,再就是千方百計提高低收入,這幾年國家采取了一系列措施,從2002年開始免除農業稅,農民種糧不交稅了,不交稅收入就提高了,不僅不交稅了和稅相附帶的一些費也沒有了。還要給農民種糧補貼,一畝地給20幾塊錢,這樣農民更高興了。咱們在城鄉已經實行了九年制免費義務教育,就意味著支出減少了,支出減少了收入就增加了。還有什么呢?養豬的,還給予補貼,退耕還林還草的,把時間順延。現在我們還建立了新農合,養老保險,以前咱們都是靠家庭為主,現在單靠這個不夠了,現在又著手建立社會養老保險制度。這些都在提高低收入者的收入,在城市里面不斷提高最低工資標準,完善城市的社會保障體系。

趙振華說,這樣最終形成一個擴大中等收入比重的格局,這個比重越大,總體來說,社會應該越穩定,形成了橄欖性的結構。還有些情況進一步需要完善,比如個人所得稅,現在征收起點過低,有些地方還差不多。根據不同地區的發展水平實行差別的個人所得稅起征點,當然還有專家提出由以個人繳納為主轉變為家庭,這也是一個好的手段。當然還有人說提高低收入者的收入,提高農民的素質,還有人說要發消費券等等,這些都是一些好的觀點。

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