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2010年10月20日09:22 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

昨天（19日）上午，北京市委常委會召開擴(kuò)大會議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七屆五中全會精神。市委書記劉淇主持會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹落實(shí)好黨的十七屆五中全會精神，切實(shí)抓好北京市“十二五”規(guī)劃的編制工作，切實(shí)抓好第四季度各項工作，努力在建設(shè)中國特色世界城市的進(jìn)程中取得新進(jìn)展。市委副書記、市長郭金龍，市政協(xié)主席陽安江，市委副書記王安順出席會議。

會上，郭金龍傳達(dá)了胡錦濤總書記在十七屆五中全會第一次全體會議上的講話。王安順傳達(dá)了胡錦濤總書記在十七屆五中全會第二次全體會議上的講話。市委常委、常務(wù)副市長吉林傳達(dá)了溫家寶總理所作的關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議（討論稿）》的說明。

劉淇在講話中強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹落實(shí)好黨的十七屆五中全會精神。他說，黨的十七屆五中全會是在我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)入關(guān)鍵階段的時候召開的一次非常重要的會議。胡錦濤總書記作了工作報告，并就全面推進(jìn)“十二五”時期的科學(xué)發(fā)展，解決好關(guān)系發(fā)展全局的重大問題，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)等工作作了重要講話。會議審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，深刻總結(jié)了“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就，科學(xué)準(zhǔn)確地分析了國際國內(nèi)形勢，明確提出了今后五年我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展必須遵循的指導(dǎo)原則、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)?！督ㄗh》完全符合黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，反映了全黨的意志和全國人民的心愿，是指導(dǎo)我們在新的發(fā)展階段推進(jìn)改革與發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會的行動綱領(lǐng)。全市各級黨委、政府要把傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹落實(shí)好黨的十七屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

劉淇強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹落實(shí)好黨的十七屆五中全會精神，重點(diǎn)是要認(rèn)識和把握好以下幾個方面：一是要牢牢把握關(guān)于我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，深刻理解當(dāng)前既面臨難得機(jī)遇、又面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識，下大力氣解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，充分認(rèn)識和運(yùn)用我們過去五年來之不易的成績、彌足珍貴的經(jīng)驗、影響深遠(yuǎn)的精神財富，教育黨員干部群眾，進(jìn)一步堅定信心、振奮精神，進(jìn)一步推動首都科學(xué)發(fā)展，使首都的發(fā)展建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。二是要深刻認(rèn)識和把握“十二五”規(guī)劃建議的主要內(nèi)容，牢牢把握“十二五”指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線、深化改革開放、保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的要求，認(rèn)真貫徹“五個堅持”，即堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力的基本要求，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。三是要深刻認(rèn)識和把握“十二五”時期加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)任務(wù)，聯(lián)系北京作為一個首都和特大城市的實(shí)際，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)和改進(jìn)人口管理，完善符合國情的住房政策體系、合理引導(dǎo)住房需求，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。要解決大城市中心功能過于集中、人口增長過快、土地占用過多、交通擁堵的問題，把“十二五”規(guī)劃任務(wù)與首都實(shí)際相結(jié)合，深刻把握，不斷提高首都科學(xué)發(fā)展的水平。四是要深刻認(rèn)識加強(qiáng)群眾工作的重要性。五中全會向全黨發(fā)出的加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的號召，要求不斷地增強(qiáng)群眾工作的本領(lǐng)，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，樹立群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場，樹立正確的工作方式方法，以黨的優(yōu)良作風(fēng)、群眾工作水平的提高來保障我們事業(yè)的發(fā)展。

劉淇要求，全市各區(qū)縣、各部門、各單位都要按照中央和市委的要求，全面部署、精心組織、認(rèn)真搞好黨的十七屆五中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動。宣傳部門要運(yùn)用各種媒體做好全會精神的宣傳工作，深入宣傳“十一五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的豐碩成果，深入宣傳五年來奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的寶貴經(jīng)驗，深入宣傳“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo)和總體部署，使五中全會精神家喻戶曉、深入人心。要深入抓好各級黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)五中全會精神的工作。各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組都要把五中全會精神作為當(dāng)前最重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排好五中全會精神的專題學(xué)習(xí)活動。各級黨校、行政學(xué)院要把五中全會精神作為黨員干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的重要內(nèi)容，通過多種形式，深入系統(tǒng)地學(xué)好五中全會精神。要堅持理論聯(lián)系實(shí)踐，結(jié)合總結(jié)首都“十一五”發(fā)展的經(jīng)驗、結(jié)合研究“十二五”發(fā)展的思路，結(jié)合解決推動首都科學(xué)發(fā)展的重大問題，認(rèn)真學(xué)好五中全會精神，把學(xué)習(xí)全會精神的過程轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)謀劃科學(xué)發(fā)展、破解科學(xué)發(fā)展難題、提升工作水平的過程。學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，發(fā)揮模范作用。要從市委常委做起，帶頭學(xué)好五中全會文件精神。要通讀、精讀、逐段逐句推敲研究，吃透文件精神，把文件精神體現(xiàn)在北京市“十二五”時期發(fā)展的思路和舉措之中。中央指出：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域一場深刻變革。對此，全市黨員干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識。要通過深入學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到五中全會的精神上來，統(tǒng)一到中央的要求和部署上來，統(tǒng)一到五中全會《建議》所提出的各項任務(wù)上來。各區(qū)縣、各部門要結(jié)合自己的工作實(shí)際，廣泛深入地開展各種形式的學(xué)習(xí)活動，在全市掀起一個學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神的高潮。

劉淇強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)抓好北京市“十二五”規(guī)劃的編制工作。編制好“十二五”規(guī)劃是當(dāng)前全市工作的一件大事。編制好“十二五”規(guī)劃，要認(rèn)真學(xué)習(xí)五中全會精神，在規(guī)劃中要充分體現(xiàn)五中全會的要求，認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期對北京市工作提出的明確要求，認(rèn)真總結(jié)首都“十一五”時期推動科學(xué)發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法，找出制約首都科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題，找出我們在發(fā)展中還存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，為科學(xué)地編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。要認(rèn)真分析首都發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，清醒地認(rèn)識和把握首都發(fā)展所處的歷史方位，清醒地認(rèn)識和把握首都發(fā)展的階段性特征，明確首都發(fā)展的方向、目標(biāo)和歷史任務(wù)。要從首都地區(qū)的功能定位，即政治中心、文化中心、國際交往中心、國家創(chuàng)新示范區(qū)的定位出發(fā)，提高更好地履行“四個服務(wù)”職責(zé)的能力；從提高城市科學(xué)發(fā)展水平和城市管理水平的基北京市情出發(fā)，著力解決好影響和制約“十二五”時期首都科學(xué)發(fā)展的突出問題，特別是人口增長過快的問題、交通擁堵的問題、農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新驅(qū)動問題，等等，切實(shí)加快首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以更高的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，以建設(shè)國際活動聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進(jìn)文化之都、和諧宜居之都為著力點(diǎn)，努力在建設(shè)中國特色世界城市的進(jìn)程中取得新進(jìn)展。

劉淇要求，要切實(shí)抓好第四季度的各項工作。各區(qū)縣、各部門、各單位都要抓緊第四季度的時間，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，高度負(fù)責(zé)，甘于奉獻(xiàn)，集中精力，心無旁騖，一抓到底，善始善終，真干、實(shí)干、苦干，高質(zhì)量、高效益、高水平地完成“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù)，為“十二五”發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。一是要抓好緩解交通擁堵方案各項任務(wù)的細(xì)化落實(shí)，當(dāng)前就能辦的事要盡快抓緊實(shí)施，長遠(yuǎn)發(fā)展的問題要抓緊組織研究。二是要認(rèn)真研究加強(qiáng)和完善人口管理的工作方案，保證流動人口居住環(huán)境安全，抑制流動人口無序盲目聚集膨脹的勢頭。三是要抓好自主創(chuàng)新的各項工作，推動中關(guān)村的發(fā)展，加快建設(shè)科技創(chuàng)新中心。四是要抓好各項重點(diǎn)工程的落實(shí)，加快工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促檢查，確保各項重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。五是要抓好保障民生的各項工作，不僅要確保年初確定的任務(wù)全面完成，還要力求多為群眾解決一些問題。六是要抓好社會建設(shè)和安全穩(wěn)定的各項工作，切實(shí)維護(hù)好首都的和諧穩(wěn)定。

市委常委蔡赴朝、葉青純、呂錫文、李士祥、梁偉、趙鳳桐、鄭傳福、傅政華，市人大常委會副主任、副市長、市政協(xié)副主席以及各有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。（記者汲傳排）

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