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下載安裝Flash播放器城市建設
實施成德綿樂同城化戰略
加快新型城鎮化進程方面,要支持一批有條件的中心城市盡快發展成100萬人口以上的大城市。省會成都市要優化空間布局,加快推進功能區建設,提升國際化水平,建成中西部地區最具競爭力的特大中心城市。
加快培育區域經濟增長極、促進區域協調發展方面,將全面推動成渝經濟區(四川部分)發展,支持成都經濟區率先發展,啟動實施成德綿樂同城化戰略,加快成都市“兩樞紐、三中心”建設,規劃建設“天府新區”,培育西部地區最具競爭力的增長極。推動自瀘內宜一體化發展,建設川南資源綜合利用示范區;推動攀西經濟區加快發展,打造美麗富饒文明和諧的安寧河谷。
此外,《規劃基本思路》還提出,總結推廣成都市統籌城鄉綜合配套改革的成功經驗;積極探索農村產權制度改革。加快成渝經濟區建設,全面深化川渝合作,促進經濟區一體化發展,把成渝經濟區建成全國深化內陸開放的試驗區。
分配改革
調節高收入者收入 減輕中低收入者稅負
在深化重點領域和關鍵環節改革、增強科學發展新動力方面,推進壟斷行業改革、戶籍制度改革和深化行政管理體制改革均寫入其中。
其中提出,放寬市場準入,鼓勵民間資本進入公用事業領域。推進戶籍制度改革,進一步放寬中小城市和小城鎮落戶條件,探索通過農村土地權益和城鎮社保權益合理置換,使符合條件的農民工及家屬有序轉為城鎮居民,享有與城鎮居民同等的權益。推進省直管縣財政管理體制改革。進一步轉變政府職能,建設服務政府、責任政府、法治政府;調整優化政府組織結構,加快事業單位分類改革。
推進收入分配制度改革,調整國民收入分配結構,逐步提高居民收入在國民收入中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。建立健全企業職工工資正常增長機制和支付保障機制,建立和落實工資集體協商制度。全面實施事業單位崗位績效工資制度。建立國有企業經營管理者收入與職工收入的合理聯結機制。規范收入分配秩序,調節高收入者收入,減輕中低收入者稅負,取締非法收入。