官方微博 首頁 > 社會發(fā)展 > 世行在中國 > 世行·貸款·項目

2012年04月19日16:10 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

世界銀行發(fā)布擴大最貧困人口社保覆蓋面的新戰(zhàn)略

世行的新戰(zhàn)略呼吁各國投資建立加強社保和勞動體系，在四個領(lǐng)域提升安全網(wǎng)以及其他社保和勞動計劃的質(zhì)量和可及性：

第一，把覆蓋面擴大到最貧困的國家和最貧困、最弱勢的人群，因為他們的需求最大。

第二，建立具有一致性、綜合的國家社保與勞動政策與計劃組合，幫助人民應(yīng)對多重風(fēng)險，能夠在應(yīng)對危機時擴大或縮小規(guī)模。

第三，擴大就業(yè)渠道，增加經(jīng)濟機會，重視投資早期兒童開發(fā)和提高工人技能水平及生產(chǎn)率。

第四，強調(diào)基于實證的行動以及南南之間成功經(jīng)驗的知識共享。

世界銀行社會保護和勞動局局長阿魯普?巴納吉說：“世行將遵循這個新戰(zhàn)略，幫助各國推動社會保護和勞動制度的覆蓋面，從一套孤立的干預(yù)措施轉(zhuǎn)向更明智、更具包容性和響應(yīng)性的方式。這種系統(tǒng)性的方式有助于各國解決各種計劃之間的碎片化和重復(fù)性，根據(jù)本國具體情況制定解決方案。只有加強了社保和勞動體系，各國才能將有效覆蓋率擴大到最需要的人群。”

設(shè)計周密的社保和勞動計劃成本低，效益好，通常低到只需花費國內(nèi)生產(chǎn)總值的1～2%，例如巴西的家庭援助計劃以及墨西哥的“機會”計劃。

世行出臺的新的社會保護和勞動戰(zhàn)略，經(jīng)過了在世界各地與政府、國際發(fā)展機構(gòu)、工會以及其他民間社團的廣泛磋商。通過在三個層面開展戰(zhàn)略討論，探討世行為什么和怎樣才能幫助各國投資構(gòu)建周密設(shè)計的社會安全網(wǎng)及其他社保和勞動計劃，通過為人民提供風(fēng)險擔(dān)保以增強其韌性；通過防范由赤貧和自然災(zāi)害造成的人力資本損失以增進公平性；通過投資于幼兒、技能開發(fā)和改進人民的求職方式以創(chuàng)造機會。

埃塞俄比亞財政經(jīng)濟發(fā)展部長蘇菲安﹒艾哈邁德說：“這不是一個國家是否承受得起社保計劃的問題，而是如果沒有社保計劃我們是否承受得起。”埃塞俄比亞的生產(chǎn)性安全網(wǎng)計劃在最近非洲之角的旱災(zāi)中保護了數(shù)百萬人免遭饑荒。

巴西社會發(fā)展與反饑餓部副部長羅姆洛?佩斯?達索薩說：“我們巴西的經(jīng)驗表明，強有力的社會安全網(wǎng)可以幫助最貧困的兒童健康成長，營養(yǎng)良好。將來我們還期待他們上學(xué)上到畢業(yè)，找到更好的工作，這樣我們才能縮小貧富差距。世界銀行的新戰(zhàn)略旨在幫助把社保覆蓋面擴大到最貧困的國家和最貧困的人口，這是正確的，因為安全網(wǎng)是一項十分重要的投資，有利于減少貧困，促進公平和可持續(xù)經(jīng)濟增長，為應(yīng)對下一次危機做好準(zhǔn)備。”

返回頂部文章來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)