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世行報告建議中國縮減國企:讓國企更像商業公司

2012年02月27日13:23 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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擔心經濟增速突放緩,稱中國如果不進行深層次改革,可能會面臨經濟危機

新快報訊 據人民網報道,世界銀行最新消息稱,世行行長佐利克將于26至28日訪問中國,協助發布一份由中國國務院發展研究中心和世界銀行聯合撰寫的研究報告——《2030年的中國:建設現代、和諧、有創造力的高收入社會》(以下簡稱“報告”)。世行稱,報告“旨在幫助中國實現向高收入社會的過渡”。根據《華爾街日報》23日的提前披露,報告提出,中國如果不進行深層次改革,可能會面臨經濟危機。不過,佐利克在世行22日的新聞稿中說:“中國有機會發揮在人才和儲蓄方面的優勢,應對國內外的結構性增長挑戰”。

報告提醒中國快速放緩風險

這份報告計劃于27日在北京發布,屆時還將舉辦有中外著名經濟學家,印度、俄羅斯、南非等國部長,以及中國官員參與的高層研討會。世行說,報告審視了中國到2030年前的戰略抉擇,針對中國增長模式的未來結構提出建議。

參與報告編制和審核的人士23日向《華爾街日報》提前透露了報告的部分內容。報告提醒說,中國經濟增速可能面臨在沒有太多預兆的情況下快速放緩的危險,很多高增長的發展中國家一旦國民收入達到某個特定水平就會出現這種情況。經濟學家將這一現象稱為“中等收入陷阱”。參與報告編制的人士警告說,經濟急速放緩可能會令中國銀行業和其他產業中的問題惡化,甚至可能引發危機。

報告提讓國企更像商業公司

從《華爾街日報》披露的內容看,報告最熱辣的建議是“敦促北京方面縮減龐大的國企規模,使之在運營模式上更接近商業公司”。在過去10年,中國政府在國民經濟中所發揮的作用穩步擴大。報告建議,中國國企應由資產管理機構來監管。參與報告的人士說,資產管理公司應努力保證這些企業依照商業規則經營,而不是為了實現政治上的目的。國有企業應該把被認為無關的業務出售,使私營企業更容易在所產生的新領域里競爭。有關如何管理國有企業的建議,將是報告中最具爭議的話題。《華爾街日報》稱,國企在中國的能源、自然資源、電信和基礎設施等產業占據主導地位,并能夠輕易地從國有銀行獲得低息貸款。

針對報告提出的建議,一些經濟學家表示認可。投資公司春華資本集團首席執行長胡祖六對《華爾街日報》說,中國國企現正站在十字路口上。他說,中國政府必須決定,自己要的是國企巨頭占主導地位還是自由市場下的創業。佐利克也認為,中國需要限制國有企業扮演的角色。據美國媒體報道,他上個月曾說,中國要打破國有企業的壟斷,讓所有制多樣化,降低私營企業進入市場門檻。

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