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世行:發(fā)展中國(guó)家須從應(yīng)對(duì)危機(jī)轉(zhuǎn)向保持增長(zhǎng)的政策

2011年06月10日16:14 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 世行 全球經(jīng)濟(jì)

2011年6月7日,世界銀行在2011年6月版的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中指出,在走出金融危機(jī)之后,發(fā)展中國(guó)家需要集中精力解決各國(guó)面對(duì)的挑戰(zhàn),諸如通過(guò)結(jié)構(gòu)改革實(shí)現(xiàn)平衡增長(zhǎng)、對(duì)抗通脹壓力、應(yīng)對(duì)大宗商品價(jià)格高漲等等。

與此相反,在失業(yè)率高企、居民和銀行部門(mén)預(yù)算合并、除其他因素外對(duì)財(cái)政可持續(xù)性的擔(dān)憂等與危機(jī)有關(guān)的問(wèn)題影響下,高收入國(guó)家和諸多歐洲發(fā)展中國(guó)家的前景依舊陰云密布。

世界銀行預(yù)測(cè),隨著發(fā)展中國(guó)家達(dá)到滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)作,其增長(zhǎng)率將會(huì)比2010年的7.3%有所放緩, 2011至2013年降至每年6.3%左右。高收入國(guó)家的增長(zhǎng)率將會(huì)從2010年的2.7%到2011年放緩至2.2%, 2012年和2013年再度回升至2.7%和2.6%。

世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、高級(jí)副行長(zhǎng)林毅夫說(shuō):“從全球來(lái)看,2011年GDP 預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.2%,2012年會(huì)緩慢上升到3.6%。但石油和食品價(jià)格一漲再漲會(huì)嚴(yán)重抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和傷及貧困人口。”

日本近期的事態(tài)和中東北非地區(qū)的政治動(dòng)蕩導(dǎo)致國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)急劇減速,但預(yù)計(jì)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體的溢出效應(yīng)是溫和的。2011年日本的GDP很可能是零增長(zhǎng)。在中東北非地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家中,2011年預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)最乏力的國(guó)家是埃及(1%)、突尼斯(1.5%)和利比亞 。雖不確定,但埃及和突尼斯的增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)在2012年會(huì)出現(xiàn)回升,到2013年達(dá)到接近5%。

大多數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)勁增長(zhǎng)導(dǎo)致出現(xiàn)了一系列新的全球挑戰(zhàn),包括大宗商品價(jià)格上漲、通脹節(jié)節(jié)攀升以及隨著貨幣政策收緊和利率上調(diào)可能誘發(fā)的破壞性熱錢(qián)卷土重來(lái)。

世界銀行發(fā)展預(yù)測(cè)局局長(zhǎng)漢斯?蒂莫說(shuō):“盡管高收入國(guó)家的形勢(shì)依然緊張,但發(fā)展中國(guó)家始終保持韌性。但許多發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)在超負(fù)荷運(yùn)作,存在著過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn),特別是在亞洲和拉美地區(qū)。貨幣政策已作出反應(yīng),但財(cái)政和匯率政策可能還需要發(fā)揮更大的作用來(lái)抑制通脹。”

發(fā)展中國(guó)家在2011年3月份通脹率達(dá)到同比接近7%,比2009年7月份的低點(diǎn)高出3個(gè)百分點(diǎn)以上。在高收入國(guó)家通脹也再度抬頭,4月份達(dá)到2.8%。通脹率升幅最大的是在東亞和中東北非地區(qū),折射出前者的產(chǎn)能限制和后者的食品價(jià)格影響。

油價(jià)高企和由于惡劣天氣造成的糧食產(chǎn)量下降導(dǎo)致了食品價(jià)格上漲,對(duì)于食品支出在收入中占很大比例的貧困人口造成了不利的后果。雖然在2010/11年價(jià)格飆升期間大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的國(guó)內(nèi)食品價(jià)格漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際價(jià)格(2010年6月份以來(lái)國(guó)內(nèi)價(jià)格漲幅為7.9%,而國(guó)際價(jià)格漲幅為40%),但隨著國(guó)際價(jià)格變動(dòng)逐漸傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng),本地價(jià)格可能會(huì)進(jìn)一步上漲。此外,一旦2011/12年農(nóng)作物收成不好,食品價(jià)格就有可能再度攀升,對(duì)貧困家庭的收入、營(yíng)養(yǎng)和健康造成更大的壓力。

全球宏觀經(jīng)濟(jì)主管、報(bào)告主要作者安德魯?伯恩斯說(shuō):“對(duì)于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),金融危機(jī)已經(jīng)結(jié)束。現(xiàn)在必須集中力量將貨幣政策調(diào)整到更為中立的立場(chǎng),并重建財(cái)政緩沖能力以使發(fā)展中國(guó)家能夠利用反周期政策來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)。中期前景越來(lái)越依賴(lài)于能夠帶來(lái)生產(chǎn)率提高和可持續(xù)增長(zhǎng)的慢作用的社會(huì)、監(jiān)管和基礎(chǔ)設(shè)施改革。”

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