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下載安裝Flash播放器三、反腐敗和廉政建設法律法規(guī)制度體系
中國堅持依法治國基本方略，重視發(fā)揮法律法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用，不斷推進反腐敗和廉政建設法制化、規(guī)范化。以中國憲法為依據，制定了一系列反腐倡廉法律法規(guī)；以中國共產黨章程為依據，制定了一系列中國共產黨黨內制度規(guī)定，逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐敗和廉政建設法律法規(guī)制度體系。
為規(guī)范領導干部廉潔從政行為，中國共產黨制定了一系列黨員領導干部廉潔從政的行為準則和道德規(guī)范，建立健全防止利益沖突制度。1997年開始試行、2010年修訂實施的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，明確提出嚴禁黨員領導干部違反規(guī)定私自從事營利性活動、利用職權和職務上的影響謀取不正當利益等，比較全面地規(guī)范了社會主義市場經濟條件下黨員領導干部的廉潔從政行為，成為規(guī)范黨員領導干部從政行為的基礎性黨內法規(guī)。針對權錢交易案件中出現(xiàn)的新情況新問題，2007年頒布《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，明確了對黨員干部在經濟和社會交往中可能出現(xiàn)以權謀私等8種行為的處理辦法；2009年頒布《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》，明確提出嚴禁國有企業(yè)領導人員利用職權為本人或特定關系人謀取利益以及損害企業(yè)權益等行為。為規(guī)范領導干部廉潔從政行為，頒布了《關于對黨和國家機關工作人員在國內交往中收受禮品實行登記制度的規(guī)定》，明確要求黨和國家機關工作人員不得收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品饋贈；制定了《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》，要求領導干部如實報告本人收入，本人及配偶、共同生活的子女房產、投資，以及配偶子女從業(yè)等情況；制定了《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。這些規(guī)定，對維護國家利益、依法依紀加強對黨員和國家工作人員的管理，提高領導干部廉潔從政意識，具有重要作用。
為確保公共權力的正確行使，中國制定了一系列法律法規(guī)制度，以加強對領導干部行使權力的制約和監(jiān)督。2007年施行的《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》，以法律形式對各級人民代表大會常務委員會加強對同級人民政府、人民法院和人民檢察院行政權、審判權、檢察權的監(jiān)督作出規(guī)定。還制定了《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律，建立了行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、行政復議和行政訴訟制度，加強對行政機關及其工作人員的監(jiān)督。中共中央制定《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》及《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《關于黨員領導干部述職述廉的暫行規(guī)定》等一系列規(guī)定，對黨內監(jiān)督的各項具體工作進行規(guī)范和完善。
為依法依紀懲治腐敗，中國制定并不斷完善包括刑事處罰、黨紀處分和政紀處分在內的懲處違法違紀行為的實體性法律法規(guī)。在刑事處罰方面，通過制定和修訂《中華人民共和國刑法》，規(guī)定了貪污罪、受賄罪、行賄罪、失職瀆職罪、巨額財產來源不明罪等腐敗犯罪的刑事責任，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布了相關司法解釋，使之成為懲治腐敗犯罪的重要法律依據。在黨紀處分方面，中國共產黨頒布《中國共產黨紀律處分條例》及其配套規(guī)定，具體規(guī)定黨員違反廉潔自律規(guī)定行為、貪污賄賂行為、違反財經紀律行為等違犯黨紀行為及其量紀標準，明確警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看和開除黨籍5種黨紀處分。在政紀處分方面，國家頒布《行政機關公務員處分條例》，具體規(guī)定政紀處分原則、權限以及各類違紀行為及其量紀標準，明確警告、記過、記大過、降級、撤職、開除6種政紀處分。
為保證以上實體性法律法規(guī)的執(zhí)行，中國注重程序性法律法規(guī)建設。國家立法機關、司法機關和有關部門制定了《中華人民共和國刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、《監(jiān)察機關調查處理政紀案件辦法》等法律法規(guī)，中國共產黨頒布《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》等規(guī)定，對違法案件和違紀案件的受理、調查、審理和申訴工作予以規(guī)范，并建立證人和舉報人保護制度、案件移送和協(xié)調配合制度以及被告人和受處分人權利保障制度。
中國還制定了一批與預防腐敗密切相關的法律法規(guī)。制定《中華人民共和國行政許可法》，規(guī)范行政許可的設定和實施，保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理。制定《中華人民共和國公務員法》，規(guī)范公務員的管理，加強對公務員的監(jiān)督，促進勤政廉政。制定《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國反壟斷法》、《中華人民共和國招標投標法》，規(guī)范行政自由裁量權，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，有效防止腐敗行為的發(fā)生。制定《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》、《中華人民共和國人民警察法》，明確規(guī)定司法工作人員的任職條件、管理方式和監(jiān)督措施，強化了廉潔司法的要求。中國各地區(qū)各部門也依據憲法和國家法律，制定了與反腐敗相關的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和部門規(guī)章，完善了中國的反腐敗和廉政建設法律法規(guī)制度體系。
中國今后將更加注重法律法規(guī)制度的貫徹實施，并根據形勢發(fā)展的需要繼續(xù)制定新的、修訂原有的反腐敗和廉政建設法律法規(guī)制度，使之不斷發(fā)展和完善。