國務院新聞辦公室將于2024年4月10日（星期三）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請國家發(fā)展改革委副主任李春臨和中國人民銀行、金融監(jiān)管總局有關(guān)負責人介紹《統(tǒng)籌融資信用服務平臺建設提升中小微企業(yè)融資便利水平實施方案》有關(guān)情況，并答記者問。

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 謝應君:

女士們、先生們，下午好！歡迎大家出席國務院政策例行吹風會?！督y(tǒng)籌融資信用服務平臺建設提升中小微企業(yè)融資便利水平實施方案》已公開發(fā)布，為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們邀請到國家發(fā)展改革委副主任李春臨先生，請他向大家介紹《實施方案》有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天吹風會的還有：中國人民銀行征信管理局局長任詠梅女士，金融監(jiān)管總局普惠金融司負責人馮燕女士。

下面，我們先請李春臨先生介紹情況。

2024-04-10 15:00:44

國家發(fā)展改革委副主任 李春臨:

各位媒體朋友，大家下午好！很高興與人民銀行、金融監(jiān)管總局有關(guān)負責同志一起參加今天的國務院政策例行吹風會。中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟的生力軍，是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量。黨中央、國務院高度重視中小微企業(yè)融資工作。習近平總書記強調(diào)，要發(fā)展普惠金融，有效緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題。李強總理對統(tǒng)籌融資信用服務平臺建設提出明確要求。為深入貫徹黨中央、國務院有關(guān)決策部署，近年來，國家發(fā)展改革委會同人民銀行、金融監(jiān)管總局等有關(guān)部門全面加強社會信用體系建設，持續(xù)深化信用信息共享應用，加快構(gòu)建全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡，深入推進“信易貸”工作，為推動緩解銀企信息不對稱難題，促進中小微企業(yè)融資提供了“信用方案”。主要做了四個方面的工作：

一是抓歸集。依托全國信用信息共享平臺歸集各類信用信息超過780億條，其中包括企業(yè)登記注冊、納稅、水電氣費、社會保險費和住房公積金繳納等金融機構(gòu)發(fā)放貸款需要的信用信息。

二是建平臺。依托歸集共享的信用信息建設全國融資信用服務平臺，指導各地建設地方融資信用服務平臺，目前全國平臺已與地方平臺互聯(lián)互通，形成全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡，向金融機構(gòu)依法依規(guī)提供經(jīng)營主體的信用信息。

三是深聯(lián)通。推動21家全國性銀行機構(gòu)與全國融資信用服務平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，實現(xiàn)信用信息安全有序向銀行機構(gòu)開放，支持銀行機構(gòu)對客戶精準畫像。

四是拓應用。推動融資信用服務平臺與金融機構(gòu)合作，共同提升信用信息加工應用水平，深入挖掘信用信息價值，聯(lián)合開發(fā)基于信用信息的金融產(chǎn)品。截至2024年2月末，銀行機構(gòu)通過全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡累計發(fā)放貸款25.1萬億元，其中信用貸款5.9萬億元。

同時也要看到，信用信息歸集共享仍然不夠充分，現(xiàn)有共享信息不足以支撐金融機構(gòu)對經(jīng)營主體作出精準信用評價。一些地方建有多個融資信用服務平臺，導致信息重復歸集，銀行機構(gòu)多頭對接，經(jīng)營主體多頭注冊，增加了金融機構(gòu)和經(jīng)營主體負擔，也降低了金融服務質(zhì)效。為此，按照黨中央、國務院部署要求，國家發(fā)展改革委會同人民銀行、金融監(jiān)管總局等部門起草了《統(tǒng)籌融資信用服務平臺建設提升中小微企業(yè)融資便利水平實施方案》，近日該方案已由國務院辦公廳印發(fā)，并向社會公開發(fā)布。《實施方案》堅持構(gòu)建以信用信息為基礎的普惠金融服務體系，按照“四個加強”的基本思路，推動為中小微企業(yè)提供高質(zhì)量金融服務。

一是加強平臺優(yōu)化整合。強化全國信用信息共享平臺的信用信息歸集共享“總樞紐”功能，將全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡作為向金融機構(gòu)集中提供公共信用信息服務的“唯一出口”。整合功能重復或運行低效的地方融資信用服務平臺，原則上一個省份只保留一個省級平臺，市級、縣級設立的平臺不超過一個，所有地方平臺納入全國一體化平臺網(wǎng)絡，實行清單式管理，減少重復建設和資源閑置浪費。

二是加強信息歸集共享。進一步擴大信用信息歸集和共享范圍，將企業(yè)主要人員信息、各類資質(zhì)信息、進出口信息等17類、37項信用信息納入共享范圍。著力加大國家層面“總對總”共享力度，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)同治理。

三是加強數(shù)據(jù)開發(fā)利用。各級融資信用服務平臺按照公益性原則向金融機構(gòu)提供基礎信息服務。建立信用信息歸集加工聯(lián)合實驗室，通過隱私計算等方式加強敏感數(shù)據(jù)開發(fā)應用，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點，有針對性地推出特色金融產(chǎn)品和服務。推動金融便民惠企政策通過融資信用服務平臺直達經(jīng)營主體。

四是加強網(wǎng)絡安全保障。完善融資信用服務平臺管理規(guī)范和標準體系，提升安全風險監(jiān)測和預警處置能力，切實保障數(shù)據(jù)安全。

下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門抓好《實施方案》的貫徹落實，統(tǒng)籌融資信用服務平臺建設，深化信用信息共享應用，全面提升“信易貸”工作水平，進一步提升金融對中小微企業(yè)發(fā)展的支持和促進作用，為增強發(fā)展內(nèi)生動力、激發(fā)社會活力、提振市場信心，推進高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

下面，我很高興和人民銀行任詠梅同志、金融監(jiān)管總局馮燕同志一起回答各位記者朋友們感興趣的問題。謝謝！

2024-04-10 15:08:04

謝應君:

現(xiàn)在歡迎大家提問，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。

2024-04-10 15:08:26

深圳衛(wèi)視直新聞記者:

近期，國家發(fā)改委發(fā)布了全國融資信用服務平臺，請問推出該平臺的主要背景是什么？平臺的主要功能是什么？

2024-04-10 15:15:57

李春臨:

非常感謝您的提問，我來回答這個問題。長期以來，中小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難、融資貴問題比較突出。這些企業(yè)大多處于初創(chuàng)期或者成長期，往往缺乏有效的抵押和擔保，難以滿足傳統(tǒng)信貸模式的貸款要求，也就是沒有有形資產(chǎn)作為貸款擔保。金融機構(gòu)提供信用融資服務，需要通過掌握企業(yè)信用信息判斷企業(yè)信用水平，而這些企業(yè)信用信息較為分散、獲取難度非常大，制約了金融機構(gòu)基于信息發(fā)放信用貸款的能力。銀行給企業(yè)特別是中小微和初創(chuàng)型企業(yè)，包括一些大學生創(chuàng)業(yè)貸款，對整體信用情況不掌握，對資產(chǎn)情況不掌握，個別信息分散在不同部門，這是個非常大的堵點，也是非常大的“痛點”。為解決這一“痛點”，我委建設了全國融資信用服務平臺，通過加強信用信息共享應用，幫助中小微企業(yè)以“信”換“貸”，就是以信用換取貸款。這個平臺主要具備四個大的功能：

一是信用信息查詢?，F(xiàn)在這個平臺已經(jīng)歸集信用信息超過780億條，按照公益性原則向金融機構(gòu)提供信息查詢服務，緩解銀企信息不對稱難題。截至目前，全國平臺向有關(guān)金融機構(gòu)提供查詢服務超過2.76億次，周均訪問量超百萬人次。我剛才也介紹過，現(xiàn)在這個平臺已經(jīng)歸集了經(jīng)營主體的17大類37項的信用信息。

二是融資需求對接。智能匹配經(jīng)營主體融資需求和銀行機構(gòu)提供的金融產(chǎn)品，實現(xiàn)全國融資供需對接服務全覆蓋。“金融超市”欄目上線了22個融資服務產(chǎn)品，可供經(jīng)營主體自主選擇。

三是惠企政策直達。集中展示各類惠企金融支持政策，首批地方35項惠企政策實現(xiàn)在線申請辦理。分散在各個政府部門里的惠企金融政策可以在這個平臺上查詢，經(jīng)營主體能夠?qū)ふ疫m合的或者具備條件的惠企政策進行申請。

四是融資增信服務。引入融資擔保機構(gòu)和風險分擔資金池，首批地方20項增信及風險緩釋服務實現(xiàn)平臺“一站式”辦理。

目前，我們依托全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡，培育形成了以信用信息為基礎的普惠金融新模式，打造了全流程融資綜合服務體系，為中小微企業(yè)尤其是民營企業(yè)提供了便捷化的融資渠道。謝謝。

2024-04-10 15:16:06

海報新聞記者:

近年來，我國市場化征信機構(gòu)發(fā)展迅速，在提升信用融資匹配效率方面發(fā)揮了重要作用，請問人民銀行對于培育和管理征信市場有哪些考慮？謝謝。

2024-04-10 15:16:12

中國人民銀行征信管理局局長 任詠梅:

謝謝這位記者的提問，我來回答這個問題。首先感謝您對征信市場的關(guān)心和支持。我國征信信息建設一直堅持“政府+市場”雙輪驅(qū)動，市場化征信機構(gòu)是我國征信信息的重要組成部分。近年來，人民銀行大力發(fā)展多層次征信市場，廣泛覆蓋社會征信需求。一是積極穩(wěn)妥發(fā)展個人征信市場。人民銀行根據(jù)市場需求，結(jié)合個人信息保護等相關(guān)要求，先后批設了2家個人征信機構(gòu)，這2家征信機構(gòu)在2023年提供信用報告、信用評分、反欺詐評分等各類征信服務達420億次。二是培育和發(fā)展企業(yè)征信市場。引導有數(shù)據(jù)、有技術(shù)、有市場的機構(gòu)進入企業(yè)征信市場，整合企業(yè)的注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營、合同履約等各類涉企信用信息，2023年149家備案管理的企業(yè)征信機構(gòu)提供各類征信服務223億次。三是積極推動地方征信平臺市場化轉(zhuǎn)型取得明顯成效。在31家省級地方征信平臺中，有26家由專門設立的市場化機構(gòu)運營，這些機構(gòu)全面采集當?shù)仄髽I(yè)的公共信用信息以及商業(yè)等其它信用信息，實現(xiàn)各類信息的深度融合應用，為金融機構(gòu)提供專業(yè)化征信服務。

下一步，人民銀行將按照黨中央關(guān)于建設覆蓋全社會征信體系的決策部署，全面落實《實施方案》部署要求，持續(xù)做好征信市場的培育和管理。一是進一步優(yōu)化征信市場布局。把握新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展機遇，深化征信供給側(cè)改革，支持征信機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)進行產(chǎn)品創(chuàng)新，為普惠金融發(fā)展提供多元化、差異化的信用信息服務。二是進一步推動各類信用信息共享應用。會同發(fā)展改革委，共同推動信用信息平臺依法合規(guī)向征信機構(gòu)穩(wěn)步開放數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)乘數(shù)效應。三是持續(xù)加強征信監(jiān)管。堅決落實強監(jiān)管、嚴監(jiān)管要求，將所有征信活動依法納入監(jiān)管，全面保護信息主體合法權(quán)益和信息安全。謝謝。

2024-04-10 15:16:28

中央廣播電視總臺央視記者:

在這些信息共享的過程中，存在著不同的部門還有跨地區(qū)、跨層級的數(shù)據(jù)共享，我想問一下，共享的過程中是否存在著壁壘？另外在實施過程中，如何保證歸集的信息有足夠的質(zhì)量，能夠支撐銀行放貸？謝謝。

2024-04-10 15:21:43

李春臨:

謝謝央視記者的提問，我來回答你這個問題。大家都知道，信用信息是信用融資的基礎，為進一步提升信用信息歸集共享質(zhì)量，我們將重點做好以下四個方面的工作：

一是擴范圍。2021年，國務院辦公廳印發(fā)的《加強信用信息共享應用促進中小微企業(yè)融資實施方案》，提出重點歸集金融機構(gòu)急需的14類、37項信用信息。在全面完成此前歸集任務的基礎上，根據(jù)金融機構(gòu)對企業(yè)信用狀況進行“精準畫像”的信用信息需求，此次《實施方案》又提出新增歸集17類、37項信用信息，并明確了歸集共享的具體內(nèi)容和方式。這是一項需要長期堅持下去的工作，我們將根據(jù)需要適時對信用信息歸集和共享清單進行更新，不斷豐富和完善這個清單，以便利金融機構(gòu)向經(jīng)營主體提供信用融資服務。

二是優(yōu)方式。對已在國家有關(guān)部門實現(xiàn)集中管理的信用信息數(shù)據(jù)，要加大“總對總”共享力度，減少地方重復歸集工作量，提高信息共享效率。目前從國家層面來講，剛才人民銀行任詠梅同志也提到了，現(xiàn)在人民銀行有征信系統(tǒng)，發(fā)改委有信用信息共享平臺，這兩個是我們國家頂層的信用信息歸集平臺，這兩個平臺未來也要雙向聯(lián)通，現(xiàn)在信用平臺已經(jīng)向銀行進行了開放。

三是強治理。加強數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)同治理，統(tǒng)一數(shù)據(jù)歸集標準，健全信息更新維護機制，著力解決數(shù)據(jù)共享頻率不夠、接口調(diào)用容量不足、部分公共事業(yè)信息共享不充分等問題，一定要確保數(shù)據(jù)真實、準確和完整。

四是重評估。國家發(fā)展改革委將牽頭適時對各地方和有關(guān)部門的信用信息共享質(zhì)效開展評估，持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，以高質(zhì)量信用數(shù)據(jù)治理激活金融服務中小微企業(yè)潛能。謝謝。

2024-04-10 15:21:53

每日經(jīng)濟新聞記者:

我們知道，小微企業(yè)融資難是個熱點問題，也是難點問題。請問當前小微企業(yè)融資狀況如何？下一步有何工作考慮？謝謝。

2024-04-10 15:23:44

金融監(jiān)管總局普惠金融司負責人 馮燕:

謝謝每日經(jīng)濟新聞記者的提問，我來回答這個問題。近年來，金融監(jiān)管總局認真貫徹黨中央、國務院決策部署，加強監(jiān)管引領(lǐng)，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)穩(wěn)步增加小微企業(yè)信貸供給，初步建立了又普又惠的中國特色普惠金融體系。截至今年3月末，全國普惠型小微企業(yè)貸款余額31.4萬億元，同比增速21.1%，較各項貸款增速高12個百分點。今年一季度，全國新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率4.42%，較2023年下降0.35個百分點，2018年以來累計下降3.51個百分點。下一步，金融監(jiān)管總局將重點做好以下幾方面工作，更好地促進小微企業(yè)融資：

一是要求銀行實現(xiàn)保量、穩(wěn)價、優(yōu)結(jié)構(gòu)。保量就是要保持普惠信貸支持力度不減，努力實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款增速。穩(wěn)價就是穩(wěn)定信貸價格，指導銀行合理確定普惠型小微企業(yè)貸款利率。要求銀行嚴格規(guī)范與第三方機構(gòu)合作，推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。優(yōu)結(jié)構(gòu)就是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大首貸、續(xù)貸投放，增加小微企業(yè)法人貸款。同時，落實黨中央關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，突出支持科技創(chuàng)新、專精特新和綠色低碳發(fā)展，加大對小微企業(yè)設備更新、技術(shù)改造、項目研發(fā)等方面的中長期貸款支持。除信貸支持外，我們也鼓勵銀行構(gòu)建“信貸+”服務模式，為小微企業(yè)提供結(jié)算、財務咨詢、匯率避險等綜合金融服務，更好滿足小微企業(yè)多樣化金融需求。

二是優(yōu)化三項監(jiān)管制度。我們將修訂商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價制度，進一步完善評價指標體系，豐富評價維度，突出服務效果的評價，完善監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動機制。修訂小微企業(yè)貸款風險分類辦法，根據(jù)小微企業(yè)貸款特點，完善差異化的分類標準。優(yōu)化小微企業(yè)授信盡職免責制度，進一步細化盡職免責認定標準，進一步提高盡職免責與不良容忍制度的結(jié)合度，更好地保護盡職信貸人員的積極性。

三是完善銀行服務小微企業(yè)的良好環(huán)境。我們將繼續(xù)聯(lián)動國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、稅務總局等部門，深化涉企信用信息共享，繼續(xù)擴大信息共享范圍，拓展信息共享深度，優(yōu)化信息共享方式，更好破解銀企信息不對稱難題。我們也將聯(lián)動財政部、稅務總局，落實小微企業(yè)、個體工商戶貸款利息收入免征增值稅等政策。構(gòu)筑良好服務環(huán)境，將政策紅利撬動的金融資源有效轉(zhuǎn)化為小微企業(yè)的發(fā)展動能。謝謝。

2024-04-10 15:24:08

21世紀經(jīng)濟報道記者:

《實施方案》提出，全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡是向金融機構(gòu)集中提供公共信用信息服務的“唯一出口”，同時要求對功能重復和運行低效的地方融資信用服務平臺進行整合，原則上只保留一個省級平臺，請問這些舉措的考慮是什么？后續(xù)將如何推進相關(guān)工作？謝謝。

2024-04-10 15:27:23

李春臨:

感謝您的提問，我來回答這個問題。大家都知道，近年來，一些地方建設融資信用服務平臺，歸集相關(guān)信用信息，為金融機構(gòu)開展中小微企業(yè)融資活動提供了服務，取得了一定的成效。但同時地方融資信用服務平臺重復建設問題逐漸突出，一些地方建有多個功能類似的平臺，導致信息重復歸集、金融機構(gòu)多頭對接、企業(yè)多頭注冊，不僅增加了經(jīng)營主體和金融機構(gòu)的負擔，也導致平臺信用體驗和運行效果欠佳，信息的“煙囪”太多。針對這一問題，《實施方案》作出了明確部署，下一步，國家發(fā)展改革委將重點從三個方面落實好相關(guān)要求。

第一，明確渠道。強化全國信用信息共享平臺的信用信息歸集共享“總樞紐”功能，統(tǒng)一歸集各類信用信息，并作為向金融機構(gòu)集中提供公共信用信息服務的“唯一出口”，目的是實現(xiàn)政府數(shù)據(jù)資源的集中高效利用，讓經(jīng)營主體和金融機構(gòu)更加方便和快捷獲取數(shù)據(jù)。需要強調(diào)的是，這個“唯一出口”有三個限定詞，一是政府部門，二是集中，三是公共信用信息。

第二，整合到位。對各地方功能重復或運行低效的地方融資信用服務平臺進行歸并整合，實行清單式管理，切實降低經(jīng)營主體、銀行機構(gòu)負擔，提高金融服務質(zhì)效。這次平臺優(yōu)化整合不是概念上、邏輯上的整合，而是要做到實質(zhì)性的整合。一是主體唯一，整合完成的標志是唯一的名稱、唯一的運營主體，不得以所謂的“互聯(lián)互通”“統(tǒng)一入口”“統(tǒng)一標準”等代替整合；二是資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，被整合平臺的各類資產(chǎn)要劃歸保留的平臺；三是數(shù)據(jù)移交，被整合平臺歸集的信息和融資成效數(shù)據(jù)要整體移交到保留平臺上；四是明確責任，各級社會信用體系建設牽頭部門，要在地方黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責統(tǒng)籌本地區(qū)平臺整合工作。在這方面，云南省已率先完成省內(nèi)各類融資信用服務平臺的整合，只保留了一個平臺，經(jīng)營主體一處注冊即可便利享受相關(guān)金融服務，在全國起到了表率作用。

第三，加強督導?！秾嵤┓桨浮访鞔_要求各地方在今年12月底前完成平臺整合工作，可以說是時間緊、任務重，各地區(qū)要抓緊制定工作方案，加快落實。我們將定期跟蹤通報進展，加強督促檢查，確保整合任務按時高效完成。謝謝。

2024-04-10 15:27:33

中新社記者:

《實施方案》提出，金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫要堅持金融基礎設施定位，為金融機構(gòu)提供高質(zhì)量專業(yè)化征信服務。請問國家金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫在支持中小微企業(yè)融資方面的成效如何？下一步還有什么考慮？謝謝。

2024-04-10 15:32:48

任詠梅:

謝謝這位記者的提問，我來回答這個問題。人民銀行堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，不斷完善金融服務實體經(jīng)濟的政策體系，大力推動征信體系建設，在緩解中小微企業(yè)融資難融資貴方面發(fā)揮了積極作用。人民銀行是從上世紀九十年代著手建設金融征信系統(tǒng)，經(jīng)過近三十年的發(fā)展，國家金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫從無到有、從小到大，已經(jīng)成為全球覆蓋人數(shù)最多、收錄信貸信息最全的征信系統(tǒng)，查詢數(shù)據(jù)庫的信用報告目前已經(jīng)成為金融機構(gòu)信貸評審流程的必要環(huán)節(jié)，在金融服務實體經(jīng)濟中發(fā)揮了征信主渠道作用。

這里也給大家報一組數(shù)據(jù)，截至2024年3月末，數(shù)據(jù)庫接入商業(yè)銀行、消費金融公司、小額貸款公司等各類從事信貸業(yè)務的法人機構(gòu)6124家，累計收錄11.6億自然人、1.3億戶企業(yè)和其他組織的相關(guān)信息。2023年全年提供查詢服務達53億次，這個數(shù)字還是非常龐大的，大量按時還款、履約守信的中小微企業(yè)基于數(shù)據(jù)庫的服務獲得了融資支持。在世界銀行組織開展的營商環(huán)境評估當中，以數(shù)據(jù)庫為參評對象的我國信用信息指數(shù)指標，連續(xù)多年居于世界前列。

同時，人民銀行積極推進動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)和應收賬款融資服務平臺建設，助力中小微企業(yè)融資發(fā)展。截至2024年3月末，動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)累計辦理動產(chǎn)和權(quán)利擔保登記3445.5萬筆，提供查詢2.1億次；應收賬款融資服務平臺累計促成融資51.2萬筆，應該說，在支持動產(chǎn)融資和供應鏈金融等方面成效顯著。

下一步，人民銀行將深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央金融工作會議精神，踐行“征信為民”理念，持續(xù)完善數(shù)據(jù)庫功能和服務，為做好五篇大文章提供信息支撐。一是依法全面采集金融信用信息，深化信用信息開發(fā)應用，進一步提升服務質(zhì)效，支持金融機構(gòu)建立健全敢貸、愿貸、能貸、會貸長效機制。二是研究推動中小微企業(yè)支付資金流信息的共享應用，形成與信貸信息互補的服務格局，進一步提升沒有信貸記錄的中小微企業(yè)的融資便利性。三是進一步擴大動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的登記范圍，加大應收賬款融資服務平臺的推廣應用，助力中小微企業(yè)利用動產(chǎn)獲得融資。謝謝！

2024-04-10 15:32:58

浙江日報潮新聞記者:

剛才也屢屢聽到“安全”兩個字，因為信息安全公眾都很關(guān)心，所以想知道，在信用信息共享的同時，平臺怎么去保障信息安全以及維護信息主體權(quán)益？謝謝。

2024-04-10 15:34:57

李春臨:

感謝您的提問，我來回答你這個問題，這個問題非常重要。保障信息安全和信息主體權(quán)益，可以說是做好涉企信用信息共享開放工作的底線和紅線，《實施方案》對保障信息安全和信息主體權(quán)益提出了明確要求。下一步，國家發(fā)展改革委將統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴格按照《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》的要求，抓好安全保障措施的落地落實，重點將做好以下三個方面的工作：

一是健全制度規(guī)則。加強融資信用服務平臺信息安全管理，完善平臺對接、機構(gòu)入駐、信息歸集、信息共享、授權(quán)查詢、數(shù)據(jù)安全等管理規(guī)范和標準體系，把規(guī)章制度挺在前面。

二是加強全鏈條管理。建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理體系，強化數(shù)據(jù)共享、使用、傳輸、存儲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全保障，提升安全風險監(jiān)測和預警處置能力，確保信息安全管理無死角。

三是提升能力水平。各級融資信用服務平臺都要達到網(wǎng)絡安全等保三級要求，具備安全技術(shù)、安全管理等方面的專業(yè)能力，確保平臺安全可靠運行。謝謝。

2024-04-10 15:35:09

第一財經(jīng)記者:

信用信息可以說是銀行開展小微企業(yè)貸款業(yè)務的一個重要依據(jù)，信用信息共享可以破解銀企信息不對稱這個難題。請問，金融監(jiān)管總局將如何指導銀行用好信用信息？

2024-04-10 15:38:33

馮燕:

謝謝您的問題，我來回答這個問題。一直以來，金融監(jiān)管總局與國家發(fā)展改革委等部門密切協(xié)作，聯(lián)合制定出臺多份政策文件，大力推進信用信息共享工作，建設融資信用服務平臺，在緩解銀企信息不對稱、促進小微企業(yè)融資方面取得積極成效。站在普惠金融發(fā)展十年的新起點上，國務院辦公廳印發(fā)《統(tǒng)籌融資信用服務平臺建設提升中小微企業(yè)融資便利水平實施方案》，對于完善普惠金融領(lǐng)域基礎設施、高質(zhì)量推進普惠金融發(fā)展具有重要的促進作用。金融監(jiān)管總局將積極與國家發(fā)展改革委等部門合作，深化信用信息共享工作，指導銀行機構(gòu)依法合規(guī)用好信用信息，提升共享應用效能。

一是參與建設。我們將積極配合融資信用服務平臺的整合工作，指導金融機構(gòu)在平臺整合期間保持服務穩(wěn)定性。在此基礎上，將發(fā)揮監(jiān)管部門優(yōu)勢，及時了解掌握金融機構(gòu)信貸業(yè)務流程所需的信用信息，推動平臺加強對各類信息的歸集共享，進一步提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好地促進金融機構(gòu)服務小微企業(yè)。同時，將積極配合拓展平臺功能，及時將各項金融便民惠企政策通過平臺直達經(jīng)營主體。

二是深化應用。我們鼓勵銀行積極對接各級融資信用服務平臺，查詢企業(yè)信用信息和信用報告，有效應用在客戶篩選、貸前調(diào)查、貸中審批、貸后管理等信貸流程中。鼓勵銀行將積累的內(nèi)部金融數(shù)據(jù)和外部信用信息有機結(jié)合，積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，充分挖掘數(shù)據(jù)要素價值，為企業(yè)準確地“畫像”，優(yōu)化信用評估模型，提升風險管理水平，開發(fā)線上貸款產(chǎn)品，提高小微企業(yè)服務效率，積極創(chuàng)新信用貸款產(chǎn)品，增加小微企業(yè)貸款中信用貸款投放。

三是防控風險。我們要求銀行高度重視數(shù)據(jù)安全問題，依法合規(guī)地查詢、獲取、保管客戶的信用信息，對信息的全生命周期做到安全閉環(huán)管理。同時，把握好當前信用信息共享持續(xù)深化的契機，加強自身數(shù)據(jù)能力建設，提高數(shù)據(jù)分析應用、產(chǎn)品開發(fā)管理等核心競爭力，獨立自主地用好信用信息。謝謝！

2024-04-10 15:38:48

謝應君:

最后一個問題。

2024-04-10 15:39:16

澎湃新聞記者:

《實施方案》明確提出要深化信用數(shù)據(jù)開發(fā)利用，請問融資信用服務平臺如何運用先進技術(shù)深化信用數(shù)據(jù)開發(fā)利用，提升中小微企業(yè)融資服務智能化水平？謝謝。

2024-04-10 15:43:19

李春臨:

感謝您的提問，我來回答這個問題。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的基礎性、戰(zhàn)略性資源。深化信用數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，正是牢牢抓住這一核心引擎，推動信用信息在支持中小微企業(yè)融資中發(fā)揮更加關(guān)鍵的作用。我們將主要從四個方面積極推進有關(guān)工作。

一是聯(lián)合加工?！秾嵤┓桨浮诽岢觯С秩谫Y信用服務平臺與金融機構(gòu)建立信用信息歸集加工聯(lián)合實驗室。實驗室旨在創(chuàng)造一個相對獨立的安全的數(shù)據(jù)環(huán)境，通過隱私計算等方式，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，加強對敏感數(shù)據(jù)的開發(fā)和應用，實現(xiàn)“原始數(shù)據(jù)不出域”“數(shù)據(jù)可用不可見”，為金融機構(gòu)模型訓練和產(chǎn)品創(chuàng)新提供基礎。我們正在與相關(guān)銀行機構(gòu)共同開展聯(lián)合實驗室建設工作，將盡快推動實驗室正式運行。

二是特色試點。《實施方案》提出，要因地制宜開展“信易貸”專項試點，支持金融機構(gòu)推出細分領(lǐng)域金融產(chǎn)品和服務。試點的目的，是將產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、集中交易場所、產(chǎn)業(yè)集聚地掌握的特色信息與公共信用信息充分融合，支持金融機構(gòu)向特色產(chǎn)業(yè)提供更為精準的融資服務。比如，重慶市推動融資信用服務平臺與重慶油氣交易中心信息融合共享，聯(lián)合有關(guān)金融機構(gòu)開發(fā)適合油氣上下游企業(yè)的專項金融產(chǎn)品。這些特色領(lǐng)域、特色行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)鏈是很多的，每個行業(yè)的融資需求，比如說期限、利率、規(guī)模，都是不一樣的。所以下一步，我們將選擇有條件、有意愿的地方和金融機構(gòu)繼續(xù)擴大試點范圍，結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項目，面向市場需求開發(fā)專屬金融產(chǎn)品和服務。

三是精準推送。當前，國家和地方都出臺了不少便民惠企的政策，但政策的宣傳和申辦分散在不同的部門，經(jīng)營主體有時不清楚是否有條件申請、找誰申請、如何申請。下一步，我們將指導地方利用平臺匯總轄區(qū)內(nèi)各項便民惠企政策，通過對涉企信息的加工分析，將相關(guān)政策精準推送至符合條件的經(jīng)營主體，推動政策在線申辦、直達快享。

四是穩(wěn)步開放。信用服務機構(gòu)是參與社會信用體系建設的重要力量，也是以市場化方式開發(fā)利用信用信息的重要力量。在確保信息安全的前提下，我們將研究制定信用信息平臺授權(quán)運營的條件和標準，依法合規(guī)向包括征信機構(gòu)在內(nèi)的各類信用服務機構(gòu)穩(wěn)步開放數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮信用服務機構(gòu)專業(yè)化優(yōu)勢，按照市場化、法治化原則，促進信用信息深度開發(fā)利用，更好滿足多元化的融資需求。謝謝。

2024-04-10 15:43:32

謝應君:

好，感謝各位發(fā)布人的介紹，感謝各位記者朋友的參與，今天的吹風會就到這里，謝謝！

2024-04-10 15:43:47