國務院新聞辦公室定于2023年12月21日（星期四）下午3時舉行新聞發(fā)布會，交通運輸部副部長李揚介紹以交通運輸高質量發(fā)展服務中國式現(xiàn)代化有關情況，并答記者問。

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 壽小麗:

女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天交通運輸部進行季度例行發(fā)布，交通運輸部副部長李揚先生向大家介紹“以交通運輸高質量發(fā)展服務中國式現(xiàn)代化”有關情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天新聞發(fā)布會的還有：交通運輸部綜合規(guī)劃司負責人李傳光先生，公路局局長吳春耕先生，水運局負責人楊華雄先生，運輸服務司司長蔡團結先生。

下面，我們首先請李揚先生作介紹。

2023-12-21 15:00:08

交通運輸部副部長 李揚:

各位媒體朋友們，女士們、先生們，大家下午好，非常高興和大家見面。昨天到今天上午，我們召開了全國交通運輸工作會議，這次會議也是貫徹落實黨的二十大精神、貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、貫徹落實習近平總書記關于交通運輸發(fā)展的一系列重要指示批示精神，年終歲末，梳理一下全年的交通工作，布置一下明年的交通重點任務。會議今天上午圓滿閉幕，借此機會，我們向大家介紹一下今年我們交通發(fā)展情況，同時也特別感謝各位媒體朋友長年以來對交通運輸工作的關心、關愛、支持、監(jiān)督。

回顧一年的工作，我們交通運輸行業(yè)牢牢把握加快建設交通強國這一奮斗目標，牢記人民交通為人民這一宗旨，圍繞“人享其行、物暢其流”這一美好愿景，堅持穩(wěn)中求進工作總基調。這一年來，大家埋頭苦干，擔當奉獻，努力完成各項年度目標任務。回顧一年的工作，我們主要在以下方面取得了突破，實現(xiàn)了既定的目標。

一是加快建設交通強國的具體工作扎實推進。我們印發(fā)了《加快建設交通強國五年行動計劃（2023—2027年）》，我們建立了評價指標體系，同時為了加快建設交通強國，我們和16個省市簽署了合作協(xié)議，各省也高度重視，21個省份出臺了綜合立體交通網(wǎng)絡規(guī)劃，規(guī)劃先行，這些省份率先制定出臺這一規(guī)劃，對強國建設意義重大。

一年來，我們綜合立體交通網(wǎng)越織越密。大家都知道，我們制定的國家綜合立體網(wǎng)的主骨架叫“6軸7廊8通道”，同時1—11月，我們完成交通的固定資產(chǎn)投資3.6萬億元。

這一年，我們綜合運輸服務更加便捷。我們聚焦“人享其行”，推動了336個城市實現(xiàn)交通一卡通互聯(lián)互通，全國高速公路服務區(qū)累計建成充電樁2萬個，這個充電樁主要是針對當前電動車快速的發(fā)展。我們全面恢復了境內的國際郵輪運輸。

過去一年，物流保通保暢有力推進。我們聚焦“物暢其流”，推動完善物流保通保暢機制，強化重點時段的運輸監(jiān)測。

這一年，我們交通的科技創(chuàng)新取得突破，我們推動傳統(tǒng)設施的數(shù)字化轉型，目前在建和運行的自動化碼頭居世界首位，國產(chǎn)首艘大型郵輪正式交付，動車組CR450研制取得階段性成果。大家也很清楚，中國商飛制造的C919正式投入商業(yè)運行。我們在深遠海救撈、大深度飽和潛水等系列技術方面也都取得了突破。

這一年，我們對外開放可謂碩果累累。“一帶一路”交通互聯(lián)互通高質量發(fā)展穩(wěn)步推進，中國在印尼建設的雅萬高鐵項目正式開通運營。這一年，我們成功舉辦全球可持續(xù)交通高峰論壇，發(fā)起成立全球可持續(xù)交通創(chuàng)新聯(lián)盟，我們提出了促進全球交通合作的《北京倡議》，累計與22個國家簽署雙多邊國際道路運輸協(xié)定，與104個國家簽署雙邊航空運輸協(xié)定，連續(xù)18次當選A類國際海事組織理事國。

此外，我們還持續(xù)提升安全應急保障水平，鞏固拓展交通脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，有效服務國家重大戰(zhàn)略，加快推動交通運輸?shù)木G色清潔轉型，全面深化改革，開展主題教育，不斷強化交通運輸?shù)狞h建工作。

大家很關心甘肅的地震，我在這兒簡要和大家通報一下。12月18日，甘肅臨夏州積石山縣發(fā)生了6.2級地震。地震發(fā)生后，我部高度重視，認真落實習近平總書記的指示要求，全力做好抗震救災工作。我部及時啟動了二級響應，派部領導參加了國務院工作組。到現(xiàn)在為止，我們部里面還有12位同志在前方一線指導災區(qū)的救援工作。我們調度甘肅、青海等地交通部門做好應急搶通、保通保暢工作。現(xiàn)在好的消息是，19日，兩省區(qū)的受損公路已全部搶通，現(xiàn)在已經(jīng)轉入到保通保暢新階段。20日，我們聯(lián)合財政部緊急下達3000萬元公路應急搶通資金。同時，兩省也按照我部安排，高速公路對搶險救災車輛免費快速通行，沿線設置了便民服務點，免費發(fā)放方便面和飲用水等。這次災情發(fā)生之后，周邊的省份，包括我們的央企，都義無反顧全力投入救援工作，體現(xiàn)了我們“一方有難、八方救援”的制度優(yōu)勢。

展望新的一年，交通運輸部將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識和明年經(jīng)濟工作的總體要求，不斷鞏固和增強交通運輸經(jīng)濟運行回升向好的態(tài)勢，全力以赴保通保暢，努力擴大有效投資，推動物流降本增效，加大科技創(chuàng)新力度，有力保障城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全力抓好安全生產(chǎn)工作，積極服務共建“一帶一路”，扎實推進交通運輸高質量發(fā)展，奮力加快建設交通強國，努力當好中國式現(xiàn)代化的開路先鋒，為全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強有力的交通運輸保障。

我就先介紹這些，謝謝大家！也歡迎大家就交通運輸高質量發(fā)展提問。謝謝。

2023-12-21 15:10:09

壽小麗:

謝謝李揚副部長的介紹，下面我們就進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報所在的新聞機構。請大家開始舉手提問。

2023-12-21 15:10:25

總臺央視記者:

年初的時候，交通運輸部推出了12件民生實事，能否詳細介紹一下目前完成的情況如何？明年這項工作是否還要繼續(xù)實施，具體有哪些考慮？謝謝。

2023-12-21 15:16:34

李揚:

謝謝央視記者的提問。應該說，民生實事是我們踐行人民交通為人民的具體舉措。我們工作的所有出發(fā)點和落腳點，都是讓人民群眾安全便捷高效出行。從2015年開始，我們每年都推出了一批交通運輸更貼近民生的實事，2023年我們推出了12件民生實事，目前已全面完成。

綜合來看，在保障人民群眾安全便捷出行方面，我們共改造公路危舊橋梁9763座，實施農(nóng)村公路安全生命防護工程10.5萬公里。同時，我們組織開展高速公路充電基礎設施“隨手查”服務，剛才跟大家通報，我們還建了一些充電樁。組織開展高速公路“陽光救援”行動，在高速公路上有些司機出了車禍，針對救援痛點，我們實現(xiàn)全國高速公路“一鍵呼救”功能和施救服務“三公開”，就是公開救援電話、救援點和收費標準。

在提升適老化無障礙交通出行方面，我們推動了140多個城市開通“95128”電話約車服務，完成城市公共汽電車站臺適老化改造3600余處，打造敬老愛老服務城市公共汽電車線路1100余條，同時推動交通運輸新業(yè)態(tài)平臺全部下調抽成上限并向社會公布，這是出租車司機、網(wǎng)約車司機包括貨車司機高度關注的，下調抽成比例幅度普遍在1—3個百分點。

在道路交通便民政務服務提質增效方面，我們上線運行道路運輸電子證照小程序，完成網(wǎng)上業(yè)務辦理685萬件；實現(xiàn)道路普通貨運駕駛員從業(yè)資格證直接申領，推動道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格“一次報名、一次培訓、一次考試、申領兩證”。

在這里特別強調一下，很多地方關心關愛貨車司機群體，我們一共組織推選了100個暖心服務“司機之家”，指導12個省（區(qū)、市）交通運輸主管部門因地制宜采取為停車休息的貨車免費投保“車貨無憂”公眾責任險，加大服務區(qū)安保工作力度，保障貨車司機能夠安心在服務區(qū)休息，更好地保障出行安全。

明年我們初步還計劃推出一批民生實事，主要包括圍繞農(nóng)村公路危舊橋梁改造、公路沿線充電基礎設施建設、針對老齡化推出適老化無障礙交通出行等人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力為人民群眾和廣大從業(yè)人員提供更貼心、更暖心的服務，真正踐行人享其行、物暢其流，不斷提高人民群眾出行的獲得感、幸福感。我就通報這些，謝謝。

2023-12-21 15:16:47

封面新聞記者:

請問目前“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架建設情況如何？未來一段時期將推動哪些重大交通工程開工建設？謝謝。

2023-12-21 15:21:38

李揚:

這個問題我來回答一下，謝謝記者的提問。剛才我提到了“6軸7廊8通道”，是我們國家綜合立體交通網(wǎng)的主骨架。2021年2月，黨中央、國務院印發(fā)了《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，在這個綱要里面，提出來要推動“6軸7廊8通道”主骨架建設，我們還提出要打造“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。

在這里向大家介紹一組數(shù)據(jù)，來看一下我們的建設情況。截至去年年底，國家綜合立體交通網(wǎng)建成率約為79%、主骨架線路建成率約87%。鐵路營業(yè)里程達到了15.5萬公里，其中高速鐵路營業(yè)里程4.2萬公里，世界第一。公路通車里程535.5萬公里，其中高速公路建成里程17.7萬公里，也是世界第一。內河高等級航道里程1.65萬公里。民用機場254個，推動25個國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市建設。經(jīng)過一年的工作，我們又取得了一些新的進展，這一年中，我們新建高速鐵路1700公里、新建包括改擴建高速公路超過7000公里、新增及改善高等級航道1000公里、新頒證民用運輸機場增加了2個，新增城市軌道交通運營里程超過360公里，全國3461個抵邊自然村全部實現(xiàn)通郵。另外，我們有一些重大工程，比如廣東的深中通道、廣西的平陸運河等一批重大工程建設加快推進。

下一步，我們將持續(xù)全面貫徹黨中央、國務院決策部署，以“聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈”為重點，加快建設高質量的綜合立體交通網(wǎng)。一是繼續(xù)“聯(lián)網(wǎng)”，繼續(xù)推動鐵路、公路、水運、民航、郵政基礎設施，讓它盡快的強化織密我們的網(wǎng)絡。二是繼續(xù)“補網(wǎng)”，特別是加快建設國家綜合立體交通網(wǎng)的主骨架，就是剛才提到的“6軸7廊8通道”。三是繼續(xù)“強鏈”，重點是加強樞紐建設，特別是推動國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈重點工程建設，建設面向全球的交通網(wǎng)絡。四是推進融合，加強各種運輸方式跨方式、跨區(qū)域、跨領域、跨產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展，促進我們綜合交通協(xié)調發(fā)展發(fā)揮整體的網(wǎng)絡效應。謝謝！

2023-12-21 15:22:35

中國交通報記者:

近日，交通運輸部舉辦的發(fā)布會公布了網(wǎng)約車平臺、網(wǎng)絡貨運平臺降低抽成比例的消息，受到社會廣泛關注。請問在新業(yè)態(tài)監(jiān)管方面，交通運輸部還有哪些具體思路和工作安排？謝謝。

2023-12-21 15:37:32

李揚:

謝謝，這個問題確實社會高度關注，請我們的主管部門運輸司蔡團結同志回答。

2023-12-21 15:37:46

交通運輸部運輸服務司司長 蔡團結:

謝謝李揚副部長，謝謝這位記者的提問。確實，像剛才這位記者所說，新業(yè)態(tài)的發(fā)展各方高度關注，每個人都坐過網(wǎng)約車，也騎過共享單車，當然網(wǎng)絡貨運大家可能感受少一些，但是我提到名字大家都知道，貨拉拉、滿幫、滴滴貨運，大家在城市里都能見到。

近年，以網(wǎng)約車、互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺為代表的新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，為老百姓出行、為物流的降本增效發(fā)揮了重要作用。剛才李揚副部長向大家通報的時候，有一項民生實事就是降低過高的抽成比例，這是惠及從業(yè)人員的一項重要舉措。剛才李揚副部長也通報了，平均降低抽成比例1—3個百分點，讓我們的司機、從業(yè)人員實實在在受益。交通運輸新業(yè)態(tài)在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題，當然我們必須因勢利導，按照中央的統(tǒng)籌部署，加快推動高質量發(fā)展，讓老百姓有實實在在的獲得感，同時也統(tǒng)籌好交通運輸新業(yè)態(tài)的從業(yè)人員、交通運輸新業(yè)態(tài)的消費者、交通運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)等各方利益，實現(xiàn)高質量發(fā)展，最終讓老百姓受益。

剛才您講，下一步還有哪些思路和舉措，我想簡單通報一下。

下一步，我們將認真落實黨中央、國務院決策部署，認真貫徹落實習近平總書記關于平臺經(jīng)濟的重要指示精神，按照促進平臺經(jīng)濟有序競爭創(chuàng)新發(fā)展的有關要求，加強部門協(xié)同聯(lián)動，上下協(xié)同，共同推動交通運輸新業(yè)態(tài)高質量發(fā)展，努力朝著實現(xiàn)“人享其行、物暢其流”的美好愿景不斷前行。

一是鼓勵創(chuàng)新發(fā)展。我們將以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不斷增強交通運輸新業(yè)態(tài)發(fā)展新動能，本身新業(yè)態(tài)就是創(chuàng)新的典型案例。我們將繼續(xù)深化出租汽車改革，推動互聯(lián)網(wǎng)+道路貨運新業(yè)態(tài)組織模式的創(chuàng)新，進一步優(yōu)化交通運輸新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，激發(fā)交通運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)的主體活力和勞動者內生動力。支持企業(yè)創(chuàng)新服務模式和服務產(chǎn)品，更好地服務人民群眾的安全便捷出行和交通物流降本提質增效。

二是促進規(guī)范發(fā)展。近幾年，我們把規(guī)范發(fā)展放在重要位置。我們將持續(xù)完善交通運輸新業(yè)態(tài)的法規(guī)政策，按照中央要求，明確規(guī)則，劃出底線，設置好“紅綠燈”，加快推進網(wǎng)約車合規(guī)化，規(guī)范網(wǎng)約車、貨運平臺企業(yè)經(jīng)營行為，促進互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車和小微客車租賃規(guī)范發(fā)展，營造公平競爭的市場秩序。同時，我們也要加強市場監(jiān)測，定期公布新業(yè)態(tài)的經(jīng)濟運行狀況，合理引導市場預期，強化交通運輸新業(yè)態(tài)事前事中事后全鏈條監(jiān)管，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會第三方組織作用，營造全社會共治的良好環(huán)境。

三是推進融合發(fā)展。有新業(yè)態(tài)就有舊業(yè)態(tài)，我們將統(tǒng)籌新老業(yè)態(tài)、新業(yè)態(tài)與相關產(chǎn)業(yè)之間融合發(fā)展，為行業(yè)發(fā)展擴展更大的空間。以交通強國建設專項試點為載體，指導各地加快推進巡游出租汽車運價改革和數(shù)字化轉型升級，提升網(wǎng)約車經(jīng)營服務水平，促進出租汽車新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。我們也將推進貨運平臺企業(yè)線上物流信息科學配置、線下物流資源精準調度，高效運行，促進貨運與信息“兩網(wǎng)融合”。

四是促進可持續(xù)發(fā)展。我們將持續(xù)鞏固降低過高抽成比例的工作成效，推動建立健全新就業(yè)形態(tài)勞動者權益協(xié)商協(xié)調機制，加快建設貨車“司機之家”。剛才李揚副部長也通報了，我們建設100個暖心服務司機之家、出租汽車“司機驛站”，解決司機就餐、如廁、休息等問題。組織開展“最美”系列推選宣傳活動，全面提升新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的行業(yè)歸屬感、獲得感、幸福感、安全感。充分發(fā)揮12328交通運輸服務監(jiān)督電話的作用，引導新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)依法建立完善首問負責和賠償先付機制，保障消費者的合法權益。所有的消費者，不管在哪個平臺上約的車，約的貨物運輸，騎的哪個共享單車，租的哪個平臺公司的車，出現(xiàn)問題先直接找這個平臺，讓平臺首問負責和先行賠付，保障消費者的合法權益。同時還要營造公平競爭的市場環(huán)境，引導合法經(jīng)營的企業(yè)，靠優(yōu)質服務占領更多的市場。謝謝！

2023-12-21 15:37:57

李揚:

再補充一句，新業(yè)態(tài)的發(fā)展離不開媒體的監(jiān)督，新業(yè)態(tài)的發(fā)展，需要共治的社會監(jiān)督環(huán)境，也希望我們媒體朋友多監(jiān)督，共同推動新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。謝謝。

2023-12-21 15:38:19

鳳凰衛(wèi)視記者:

我們知道，在疫情期間，物流保通保暢工作非常重要，也獲得了很多成就，并且有很大的作用。目前這個機制到底還有沒有存在？還發(fā)揮哪些作用呢？謝謝。

2023-12-21 15:43:17

李揚:

謝謝鳳凰衛(wèi)視記者的提問，談到了這個機制。在疫情期間，為了保通保暢，我們成立了國務院物流保通保暢工作機制，到現(xiàn)在為止，這個機制應該說運行良好，也發(fā)揮了很重要的作用。特別是最近，大家都知道，雨雪冰凍災害襲擊了大半個中國，大家出行遇到了一些困難，保通保暢機制就發(fā)揮了重要的作用。這次甘肅的地震再次凸顯我們需要這樣一個機制。

這個機制運行這么長時間以來，我們覺得這個機制有很好的效果。一是它可以保障我們的物流網(wǎng)絡順暢運行。二是特別在不同的季節(jié)、不同的階段、不同的情景下，以保障重點物資安全高效運行。三是著力保障重點時段的人民群眾安全便捷出行。舉一個例子，比如說2023年的春運，春運40天出行人次達到47.3億人次，疫情轉段后，今年的中秋國慶這8天假期，出行人次達到了22億人次，這個機制保障了人員的安全流動。特別是12月15日，習近平總書記對于這次雨雪冰凍災害作出重要指示精神以后，這個機制指導全國保通保暢，保障人民群眾在極端情況下出行安全。馬上新一年春運又要到了，因此我們還正在全力籌備2024年綜合運輸春運服務保障工作。四是提升國內國際的物流服務保障能力。五是推動交通物流提質降本增效。特別是降本方面，我們推動運輸結構調整，大力推動大宗貨物長距離運輸?shù)摹肮D鐵”“公轉水”。我們著力提升物流的組織效率，創(chuàng)建了116個多式聯(lián)運示范工程項目，有力促進社會總體物流成本的下降。

當前，交通物流總體平穩(wěn)有序，主要物流指標基本向好，重點物流樞紐運行平穩(wěn)。我們和周邊的陸路口岸過貨量穩(wěn)步增長。

下一步，我們還將繼續(xù)發(fā)揮物流保通保暢機制的作用，不斷總結經(jīng)驗，提高這個機制的運行能力，全力暢通交通物流網(wǎng)絡，保障重點物資安全高效運輸，做好即將到來的2024年的春運組織協(xié)調和服務保障，不斷完善多元化的國際物流服務。特別是中央經(jīng)濟工作會議提出來要降低全社會物流成本，這個機制義不容辭，將為經(jīng)濟社會發(fā)展注入更多的動力活力，為人民群眾安全出行、為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供更多的支撐服務。謝謝！

2023-12-21 15:43:32

澎湃新聞記者:

目前，全國農(nóng)村公路總里程數(shù)已經(jīng)達到453萬公里，成為名副其實的“超級工程”，下一步將如何更好發(fā)揮農(nóng)村公路作用，推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興？謝謝。

2023-12-21 15:45:09

李揚:

謝謝這位記者提問。我請我們負責“四好農(nóng)村路”建設的公路局局長吳春耕同志作回應。

2023-12-21 15:45:34

交通運輸部公路局局長 吳春耕:

謝謝李揚副部長，也感謝記者對農(nóng)村公路特別是“四好農(nóng)村路”的關心和支持，大家知道“四好農(nóng)村路”是總書記親自提出、親自推動的重大民心工程和德政工程，近些年來，交通運輸部堅決貫徹總書記指示精神，持續(xù)加大中央車購稅等對農(nóng)村公路的補助，支持地方加快農(nóng)村公路建設。正如你所說的，“四好農(nóng)村路”經(jīng)過十多年的建設，每年投資都幾千億，總里程達到453萬公里，惠及幾億民眾，確實也成為名副其實的超級工程。就拿今年來說，我們1—11月，全國農(nóng)村公路建設總投資超過4555億元，新改建農(nóng)村公路的里程超過16萬公里，新增的通三級及以上公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)327個，新增通硬化路的較大人口規(guī)模自然村（組）2.2萬個，應該說這為廣大群眾致富奔小康，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐。

明年是總書記就“四好農(nóng)村路”作出重要批示十周年，我們將進一步深入學習貫徹總書記重要指示精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議等一系列要求，學習運用“千萬工程”的經(jīng)驗，集中力量抓好辦實一批群眾可感可及的實事，持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展，完善現(xiàn)代化農(nóng)村交通運輸體系，為建設宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村、有力有效推進鄉(xiāng)村振興提供堅實的交通運輸保障。我們主要圍繞“四個好”做好四篇文章。

一是進一步建好，繼續(xù)深入實施新一輪農(nóng)村公路建設改造。我們將有序推進“新三通”建設，主要是較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路、建制村通等級路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路，同時推進實施老舊公路的改造還有窄路的拓寬改造以及錯車道建設，因地制宜加快完善便捷高效、普遍公平的農(nóng)村公路網(wǎng)絡。

二是進一步管好，主要是健全完善“路長制”運行長效機制。我們將加快推進《農(nóng)村公路條例》立法工作，扎實抓好交通強國“四好農(nóng)村路”系列試點建設，同時我們深化“四好農(nóng)村路”全國示范縣、城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣的兩個創(chuàng)建，加快構建符合我國國情的農(nóng)村公路治理體系。此外，我們還將以邊遠山區(qū)農(nóng)村公路建設養(yǎng)護為重點，加快建立有效的長效機制。

三是進一步護好，主要是加快完善農(nóng)村公路的長效管養(yǎng)機制。我們將全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護水平，加大投入，不斷提高農(nóng)村公路路況水平，特別是提升農(nóng)村公路應急保障和防災減災能力，深入實施公路安全設施和交通秩序管理的精細化行動，加快推進農(nóng)村公路生命安全防護工程建設，也就是剛才說的民生實事，我們明年力爭到年底前基本實現(xiàn)2020年底前存量農(nóng)村公路危橋全部整治完畢。此外，我們還將深化“美麗農(nóng)村路”建設，因地制宜開展農(nóng)村公路的路域環(huán)境整治，力爭確保農(nóng)村公路暢安舒美的良好環(huán)境。

四是進一步運營好，主要是暢通幸福出行、物流配送、郵政快遞三個“最后一公里”，我們將因地制宜促進農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、旅游、文化等融合發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)村公路路衍經(jīng)濟，鼓勵農(nóng)村公路和經(jīng)營性項目一體化開發(fā)，為服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕提供更好保障。謝謝。

2023-12-21 15:45:51

中新社記者:

我們注意到，交通運輸部積極推進交通強國建設，與多個省份簽署了合作協(xié)議，部署了多個交通強國試點。能否介紹一下有關情況？除此之外，在推進加快建設交通強國方面，還開展了哪些工作？謝謝。

2023-12-21 15:46:39

李揚:

強國建設這件事，請我們規(guī)劃司李傳光同志介紹一下。

2023-12-21 15:46:50

交通運輸部綜合規(guī)劃司負責人 李傳光:

謝謝李揚副部長，謝謝記者的提問。首先回答第一個問題，關于部省合作協(xié)議有關情況。

今年以來，我部與地方多個省份密切溝通對接，以落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、落實加快建設交通強國要求、推進部省共同關注事項為重點，結合地方實際，因地制宜、因省施策，共同開展了部省合作協(xié)議起草和簽署工作。目前，已經(jīng)與16個省份簽署了合作協(xié)議，其余大部分省份已經(jīng)具備簽署條件，后續(xù)將陸續(xù)簽署。

根據(jù)協(xié)議，交通運輸部將在交通強國建設試點、重大項目推進、重點領域改革、科技創(chuàng)新等方面加大支持力度；合作省份將加強組織領導，深化改革創(chuàng)新、強化要素保障，我們將加強部省協(xié)作聯(lián)動共推交通運輸事業(yè)高質量發(fā)展。

下面回答第二個問題，關于加快建設交通強國相關舉措。一直以來，我部高度重視交通強國建設，在多方面、多領域扎實推進交通強國建設相關工作，目前已經(jīng)取得了卓有成效的進展。

一是完善加快建設交通強國實施機制，印發(fā)《加快建設交通強國五年行動計劃（2023—2027年）》及分工方案，編制新時代新征程譜寫交通強國民航新篇章行動綱要、加快建設交通強國郵政篇實施方案。目前，全國30個省（區(qū)、市）以及新疆生產(chǎn)建設兵團已經(jīng)建立了交通強國領導機制，27個省份印發(fā)實施意見或者建設方案，21個省份出臺了綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃。

二是加快建設交通強國評價指標體系，制定交通強國評價指標及各行業(yè)的評價指標，指導地方研究制定省域評價指標，鼓勵研究建立市級層面評價指標。

三是深入推進交通強國建設試點，自2019年開展交通強國建設試點工作以來，我們已經(jīng)累計組織76個單位開展了412項試點，目前3項試點已經(jīng)完成了竣工驗收，還有多項試點任務正在組織驗收，為加快建設交通強國奠定了堅實的基礎。

四是持續(xù)強化理論創(chuàng)新和階段性工作總結。我們不斷深化綜合交通運輸理論、規(guī)劃創(chuàng)新理論、交通運輸社科領域理論等研究工作，出版了綜合交通運輸案例集，發(fā)布了加快建設交通強國年度報告，編制試點工作報告等，有力有序有效地推進交通強國各項工作。謝謝。

2023-12-21 15:47:02

李揚:

我再補充一句，強國建設到明年正好是五周年，剛才李傳光同志介紹了強國建設，特別是制定五年行動方案，包括推動一系列試點，明年應該有一些階段性成果，我們交通部計劃明年辦一次強國建設推進會，歡迎各位媒體朋友到時候去采訪、去宣傳、去報道。謝謝。

2023-12-21 15:47:24

總臺央廣記者:

總書記高度重視區(qū)域重大戰(zhàn)略發(fā)展，在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會和長三角一體化發(fā)展座談會當中都提到了基礎設施的互聯(lián)互通，能否介紹一下今年以來交通運輸在服務區(qū)域重大戰(zhàn)略方面做了哪些工作，明年又會有哪些具體的安排？謝謝。

2023-12-21 15:57:46

李揚:

謝謝央廣記者的提問。今年以來，交通運輸部認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，充分發(fā)揮交通運輸中國式現(xiàn)代化開路先鋒的作用，堅決推動落實區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略，為區(qū)域發(fā)展提供支撐服務保障。總體來看，我們重點做了這樣幾個工作。

一是強化組織領導。我們整合設立了交通運輸部服務區(qū)域協(xié)調發(fā)展領導小組，統(tǒng)籌推進區(qū)域交通運輸發(fā)展重大規(guī)劃、政策項目。二是我們出臺若干措施，來強化政策支持。我們已經(jīng)出臺了《關于打造加快建設交通強國首都樣板深化京津冀交通一體化的實施意見》，隨后還會出更多的意見。三是推動重大項目，來助推區(qū)域的協(xié)調發(fā)展。

目前經(jīng)過各方的努力，區(qū)域交通運輸實現(xiàn)了快速發(fā)展，在座的可能也都能感受到。比如說在京津冀，我們鐵路營業(yè)里程超過1萬公里，京雄高速北京段預計年內建成，京雄高速全線即將貫通。這樣的話，京津冀地區(qū)特別是包括雄安、天津，我們將形成多節(jié)點、網(wǎng)格狀、全覆蓋、多方式的立體網(wǎng)絡。再拿長江經(jīng)濟帶來講，我們重點主要圍繞著共抓大保護、不搞大開發(fā)，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，開展船舶和港口的污染防治，不斷提升長江黃金水道功能，目前長江干線5萬噸級的海輪可以直達南京，萬噸級的船舶可以到達武漢，3000噸級的船舶可以到達重慶。粵港澳大灣區(qū)，加快現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)建設，珠三角這些城市和港澳間分別已經(jīng)強化路網(wǎng)支撐，珠三角和香港之間建成了3條，和澳門之間建成了2條高速公路通道。再拿長三角來說，我們現(xiàn)在都稱之為“軌道上的長三角”，通過高速鐵路、城際鐵路，包括地鐵，有機地把上海、南京、杭州、合肥聯(lián)系起來，實現(xiàn)了鐵路的公交化運營，在長三角形成了世界級的港口群、機場群。拿黃河流域來講，我們高質量推進區(qū)域的互聯(lián)互通，沿黃通道通行能力持續(xù)提升。

下一步，我們將以加快建設交通強國為統(tǒng)領，進一步提升國家戰(zhàn)略區(qū)域交通運輸發(fā)展質量，有力促進國家整個區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。這里面我們重點計劃做六個方面的工作：一是充分發(fā)揮部服務區(qū)域協(xié)調發(fā)展工作機制作用，協(xié)調解決區(qū)域發(fā)展中出現(xiàn)的重大項目、政策、規(guī)劃等方面的問題。二是持續(xù)優(yōu)化京津冀區(qū)域公路網(wǎng)布局，推動津冀港口群協(xié)同發(fā)展。三是持續(xù)推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護修復和綜合交通運輸體系建設。四是加快建設粵港澳大灣區(qū)重點交通項目，包括剛才前面提到的深中通道，深中通道今年隧道已經(jīng)全部順利施工完畢了，預計明年上半年可以建成通車，還有黃茅海通道爭取明年建成通車，此外用好管好港珠澳大橋。五是推進長三角共建輻射全球的航運樞紐，特別是上海提出的“五個中心”，交通運輸部支持上海打造國際航運中心升級版。六是持續(xù)推進黃河流域地區(qū)公路網(wǎng)、適航河段水運基礎設施建設，加快綜合交通樞紐建設。此外，我們還將有針對性地完善西部、東北、中部、東部相關交通規(guī)劃政策，持續(xù)優(yōu)化推動區(qū)域間的協(xié)調發(fā)展。謝謝！

2023-12-21 15:58:03

海報新聞記者:

我們注意到，關于加快智慧港口和智慧航道建設的意見近日發(fā)布，其中提到到2027年全國港口和航道基礎設施數(shù)字化、生產(chǎn)運營和對外服務智慧水平全面提升，能否具體介紹一下，下一步如何推進相關設施支撐水運行業(yè)的高質量發(fā)展？謝謝。

2023-12-21 16:02:57

李揚:

謝謝您的提問，今天正好管水運的水運局副局長楊華雄同志在，請他回應一下。

2023-12-21 16:03:08

交通運輸部水運局負責人 楊華雄:

謝謝李揚副部長，謝謝記者朋友的提問，以及謝謝你對水運領域的關注，特別是對水運高質量發(fā)展、智慧化發(fā)展的關注。

剛才李揚副部長在一開始通報情況的時候，就提到交通運輸?shù)目萍紕?chuàng)新，以及數(shù)字化轉型，其中提到了我國自動化集裝箱碼頭的數(shù)量位居世界首位。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，我國的港口和航道取得了歷史性成就。港口貨物吞吐量和內河貨運量多年位居世界前列，我國現(xiàn)在已經(jīng)成為名副其實的水運大國。在當前人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術與交通運輸深度融合的背景之下，為了進一步推動智慧港口和智慧航道的建設發(fā)展，我部出臺了《關于加快智慧港口和智慧航道建設的意見》，明確了有關要求和具體措施。

當前來看，智慧港口和智慧航道已經(jīng)逐步成為我國水運高質量發(fā)展的靚麗名片。在智慧港口建設方面，我國自動化集裝箱碼頭已建和在建數(shù)量位居世界首位。已建成18座自動化集裝箱碼頭，在建包括改造的集裝箱碼頭27座，并且掌握了設計建造、裝備制造、系統(tǒng)集成和運營管理全鏈條的核心關鍵技術，總體應用規(guī)模和技術水平處于國際前列。在智慧航道建設方面，長江干線2688公里航道實現(xiàn)了電子航道圖全覆蓋，航標、航道水情、尺度、船舶動態(tài)等信息聯(lián)動，智慧航道快速發(fā)展。

當然，我們既看到了成績，更注意到自己的短板，我國智慧港口和智慧航道的建設依舊面臨數(shù)字化智慧化應用深度和廣度有待拓展、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全保護有待加強、關鍵核心技術有待進一步提升，碼頭的生產(chǎn)管理系統(tǒng)標準化還不足，航道養(yǎng)護管理智慧化程度還不高等短板。針對這些客觀存在的問題，在剛才提到的《意見》里面，我們作出了相關部署和提出了一些措施。

其中，剛才就有記者朋友提到，我們明確的目標，到2027年要建成一批世界一流的智慧港口和智慧航道。為了完成這一目標，概括起來就是推進“一夯實、兩推進、一強化”四個方面的任務。

“一夯實”是指夯實數(shù)字底座，推進信息基礎設施建設，構建水運數(shù)據(jù)資源體系，提升網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全能力。“兩推進”是指推進生產(chǎn)運營管理智慧化和對外服務智慧化。其中推進生產(chǎn)運營管理智慧化包括港口生產(chǎn)智慧化、航道養(yǎng)護智慧化、運營管理智慧化。比如，要加快推動上海港、寧波舟山港、廣州港等具備條件的國際樞紐海港和南京港、武漢港等具備條件的內河港口集裝箱碼頭進一步建設或者改造，不斷推進智慧化水平。同時，我們要推進對外服務智慧化，包括港口對外服務智慧化、航道公共服務智慧化。比如，我們要推廣長江干線電子航道圖，加快實現(xiàn)長江支流航道與干線航道電子航道圖有效銜接、一體聯(lián)通。“一強化”是指強化科技創(chuàng)新與國際交流合作，包括強化科技與標準支撐，強化協(xié)同聯(lián)動和交流合作。謝謝！

2023-12-21 16:04:08

壽小麗:

最后兩個問題。

2023-12-21 16:04:27

南方都市報記者:

中老鐵路、雅萬高鐵、中歐班列等成為共建“一帶一路”的標志性成果。明年在深化與各國交通領域合作、構建立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡方面有哪些新的重點值得期待？謝謝。

2023-12-21 16:10:41

李揚:

謝謝南方都市報記者對交通國際合作的關注。今年9月在北京舉辦了全球可持續(xù)交通高峰論壇（2023)，習近平總書記為論壇發(fā)來了賀信，總書記在賀信中強調，中國正在加快建設交通強國，將繼續(xù)堅持與世界相交、與時代相通，致力于推進全球交通合作，以自身發(fā)展為世界提供新機遇。應該說，總書記的賀信為我們推動交通合作、推動共商共建共享提供了根本遵循。

剛才提到了中老鐵路，中老鐵路我今年還特意坐了一次，中歐班列再創(chuàng)歷史新高，這些都成為了我們“一帶一路”標志性成果，確實如這位記者所言。明年我們將圍繞著服務外交大局，高質量推進“一帶一路”，計劃開展以下幾個方面的工作。

一是加快構建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡。我們將促進中歐班列、中歐陸海快線、陸海新通道等重大國際合作項目持續(xù)健康發(fā)展。我們將積極參與跨里海國際運輸走廊建設，這主要是和中亞國家的。我們推進以鐵路、公路直達運輸為支撐的亞洲大陸物流新通道建設。推進“絲路海運”港航貿(mào)一體化發(fā)展，推動瀾湄流域國家船舶技術標準協(xié)同。出臺國際客運航權配置和準入規(guī)則，積極推進與中亞、中東、非洲等國家共建“空中絲綢之路”合作。

二是深化交通運輸合作機制。我們明年還將繼續(xù)深化中國和中亞之間、和東盟之間、和中東歐之間交通合作機制，拓展國際公路運輸公約（TIR）應用，持續(xù)提升國際運輸便利化水平。促進國際航班增班。引導郵政快遞企業(yè)積極拓展海外業(yè)務，進一步擴大國際寄遞市場規(guī)則。

三是深度參與國際規(guī)則的制定。我們今年已經(jīng)是第18次連任國際海事組織A類理事國，我們將發(fā)揮A類理事國的作用，積極參與國際海事組織等國際組織的工作，努力引導國際航運溫室氣體減排進程。我們還推動加快加入國際鐵路運輸政府間組織（OTIF）。積極參加世界道路協(xié)會等相關活動，為世界交通發(fā)展貢獻中國方案。因為中國確實是交通大國，我們的很多經(jīng)驗外國也很希望能夠分享學習。

四是持續(xù)推進中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心建設。這個中心是習近平總書記親自宣布、親自發(fā)起成立的，總書記去年為中心成立發(fā)來賀信。我們將發(fā)揮中心國際平臺作用，推動落實《北京倡議》，擴大全球可持續(xù)交通創(chuàng)新聯(lián)盟，更好發(fā)揮這個中心的智庫作用，以實際行動推動全球交通合作。今年總書記在向全球可持續(xù)交通高峰論壇致賀信中提出，中國愿同世界各國一道，秉持共商共建共享理念，讓可持續(xù)交通發(fā)展成果更好造福世界各國人民。我們也希望交通運輸部能夠和世界各國攜手一道，真正實現(xiàn)互聯(lián)互通，讓成果更多造福世界各國人民。謝謝！

2023-12-21 16:10:57

香港紫荊雜志記者:

當前，傳統(tǒng)交通行業(yè)正在加速實現(xiàn)數(shù)字化和智能化轉型，未來交通運輸部還將如何推進大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術與交通運輸行業(yè)的深度融合，助力交通運輸行業(yè)數(shù)字化發(fā)展？謝謝。

2023-12-21 16:11:45

李揚:

謝謝這位記者的提問。數(shù)字化轉型是各行各業(yè)都關注的未來發(fā)展動向，或者說數(shù)字化正在深刻改變各行各業(yè)。中國已經(jīng)成為了交通大國，數(shù)據(jù)顯示，1—11月，我國跨區(qū)域人員流動量555.9億人次，完成貨運量500.2億噸。應該說，是全球最繁忙的國家。

我們從交通大國要建成交通強國，實現(xiàn)這一跨越，只有依靠科技創(chuàng)新，推動交通從傳統(tǒng)的依靠要素驅動向更加注重創(chuàng)新驅動轉變。記者關心的轉型問題，我們看有三方面趨勢。

一是通過科技創(chuàng)新，基礎設施建設能力整體躍升。大家熟悉的港珠澳大橋、京張智慧高鐵、北京大興機場這一批重大工程能夠投入運行，背后就是科技支撐。剛才提到的廣東深中通道、廣西平陸運河、上海小洋山北集裝箱自動化碼頭都在加快建設，這些都是中國交通科技創(chuàng)新背后的大力支撐。

二是從裝備層面看，除了基礎設施之外，我們裝備也不斷取得突破，已經(jīng)有時速600公里的高速磁浮系統(tǒng)正式下線，國產(chǎn)C919大飛機實現(xiàn)商業(yè)運營，首艘智能集裝箱船“智飛號”實現(xiàn)安全智能運行。我們還有一些大國重器，比如，超大直徑盾構機，為交通強國建設貢獻了有力支撐。

三是智能綠色技術廣泛應用。目前我國的新能源汽車市場規(guī)模以及自動化碼頭在建規(guī)模和已建規(guī)模都是世界首位。我們也特別重視推動自動駕駛，自動駕駛車輛測試里程加起來已經(jīng)累計超過了7000萬公里。智慧公路、智慧航道、智慧港口加速推進，靠港船舶使用岸電、路用材料循環(huán)利用等綠色低碳技術廣泛應用，有力推動了綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。

今年中央經(jīng)濟工作會議強調，要以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設，交通運輸部將圍繞這一要求，圍繞強國建設這一目標，優(yōu)化配置科技資源，精心組織科技攻關，強化科技力量配置，以科技創(chuàng)新賦能交通運輸高質量發(fā)展。在科技的支撐下，賦予強國建設新的力量、新的活力。謝謝大家！

2023-12-21 16:11:59

壽小麗:

謝謝李揚副部長，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友的參與。今天的新聞發(fā)布會就到這里，大家再見！

2023-12-21 16:15:16