文字實錄：

胡春華:

各位委員：現在開會。

2023-03-07 09:00:57

胡春華:

根據中共中央、國務院安排，中共中央政治局委員、中央書記處書記石泰峰同志，國務院副總理劉鶴同志，以及中共中央、國務院有關部門的負責同志，出席今天會議，聽取委員發言，讓我們表示熱烈歡迎！

2023-03-07 09:01:12

胡春華:

今天上午的會議有兩項議程。

現在進行第一項議程：聽取巴特爾同志關于中國人民政治協商會議章程修正案（草案）

的說明。

2023-03-07 09:02:56

中國網:

巴特爾作關于中國人民政治協商會議章程修正案（草案）的說明。

2023-03-07 09:03:36

胡春華:

現在進行第二項議程：大會發言。全國政協十四屆一次會議大會發言共安排兩場，今天上午進行第一場，共有13位委員發言。

2023-03-07 09:15:43

胡春華:

首先請田紅旗委員發言。林毅夫委員準備。

2023-03-07 09:19:33

民革中央副主席，湖南省科協主席，中國工程院院士 田紅旗:

各位委員，我代表民革中央，發言題目是：積極提升新型政黨制度效能 全力助推中國式現代化。

實現國家現代化，是近代以來中華民族孜孜以求的夢想。無數仁人志士懷揣這個夢想尋求救國救民道路，但都以失敗告終。中國共產黨順應歷史和人民的選擇，義無反顧擔當起探索中國現代化道路的重任，帶領人民經過百折不撓的頑強奮斗和獨立自主的創新實踐，成功開創、推進、拓展了中國式現代化。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國的一項基本政治制度，植根中國土壤，彰顯中國智慧，積極借鑒和吸收人類政治文明優秀成果，是中國新型政黨制度。這一政黨制度的顯著特征是共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政。這一政黨制度有利于把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為實現民族復興、國家富強、人民幸福的共同目標而奮斗；有利于真實、廣泛、持久地代表最廣大人民的根本利益；有利于凝聚共識、統一思想、統一行動、集中力量辦大事；有利于實現民主、集中、效率、法治的有機統一，為推進中國式現代化匯聚強大合力、提供不竭動力。

同心同德創偉業，團結奮斗續華章。中共十八大以來，包括民革在內的各民主黨派積極參與、共同見證了新時代十年偉大變革，在建設高水平新時代中國特色社會主義參政黨方面取得了新的顯著成效。中共二十大吹響了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的沖鋒號。新征程上，我們將充分發揮智力密集、聯系廣泛等優勢，切實擔負起中國共產黨好參謀、好幫手、好同事的責任，促進新型政黨制度效能不斷提升，為中華民族偉大復興貢獻民革力量。

——我們要以更強思想共識為助推中國式現代化把好政治方向。引導民革黨員和所聯系群眾深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到中共中央決策部署上來、統一到正確理解和全力助推中國式現代化上來。

——我們要以更強履職實效為助推中國式現代化提供決策參考。樹立世界眼光，胸懷“國之大者”，增強戰略思維能力，充分發揮民革特色和組織優勢，緊緊圍繞中心、服務大局，積極參與全過程人民民主實踐，力求在參政議政中聚眾智，在民主監督中建諍言，在政黨協商中獻良策。

——我們要以更實社會服務為助推中國式現代化提振信心動力。扎實推進定點幫扶工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。大力倡導民革黨員履行社會責任，積極投身公益事業。以興產業、促就業為抓手，拓展深化與社會各界的交流合作，引導民革黨員中的非公經濟人士積極助力地方經濟社會發展。

——我們要以更深交流交往為助推中國式現代化凝聚愛國統一力量。堅決貫徹新時代中國共產黨解決臺灣問題的總體方略和中共中央對臺工作決策部署，堅持一個中國原則和“九二共識”，深入推動兩岸關系和平發展、融合發展，促進兩岸同胞心靈契合，共同投身中國式現代化歷史進程，不斷匯聚國家統一、民族復興的磅礴力量。

新征程的沖鋒號催人奮進！民革全黨將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，堅守合作初心，堅定必勝信心，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻！

2023-03-07 09:20:02

胡春華:

現在請林毅夫委員發言。苗圩委員準備。

2023-03-07 09:30:09

北京大學新結構經濟學研究院院長 林毅夫:

各位委員，我發言的題目是：激發潛在優勢 實現高質量發展。

中共二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。要實現高質量發展，必須完整、準確、全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，發揮創新作為第一動力的積極作用。

著眼未來，應該看到我國具有五大創新和發展優勢：

一是后來者優勢。經濟發展，依靠的是技術創新和產業升級。作為發展中國家，除了原始創新，我國還擁有引進、消化、吸收、再創新作為創新來源的后來者優勢。改革開放40多年以來，年均經濟增長率高達9％，原因之一就是利用了這個優勢。按照購買力平價計算，2019年我國人均GDP是美國的22.6％，相當于德國在1946年、日本在1956年、韓國在1985年與美國相比的水平。這三個國家，其后人均GDP維持了16年年均8％以上的增長。2021年我國進口的制造業產品總值高達1.7萬億美元，利用后來者優勢進行技術創新、實行進口替代并轉而出口的空間巨大。

二是換道超車優勢。在新能源、大數據、人工智能、生命科學等第四次工業革命相關的新經濟領域，我國和發達國家站在同一起跑線，依靠人力資源多、國內市場大、產業配套全，我國具有當年德國、日本、韓國沒有的換道超車、領跑世界的機遇。

三是新型舉國體制優勢。當前，世界百年未有之大變局加速演進，一些可能被“卡脖子”的技術，可以通過新型舉國體制攻關突破。

四是人口質量紅利優勢。隨著科教興國戰略的實施，我國人口的平均教育年限逐步提高，具有高等教育學歷的人口比例不斷攀升，人口質量紅利必將不斷得到釋放。

五是超大規模國內市場優勢。在人口規模巨大的同時，國民收入不斷增長，形成了龐大的國內需求；基礎設施建設成績顯著，交通運輸設施不斷完善，為形成統一大市場提供了便利；在商品市場發展的同時，生產要素市場迅速發展。這種全面發展的超大規模國內市場，成為我國經濟實現高質量發展的重要基礎。

為推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，建議：

一是積極穩定市場預期。采取有效措施，全過程協調相關部門的工作，避免政策合成謬誤；積極引導輿論對各項政策正確解讀；結合我國實際，深化對社會科學自主知識和理論體系的構建，引導社會各方正確認識我國的發展機遇和挑戰，增強對未來發展的信心。

二是充分挖掘創新潛力。落實“兩個毫不動搖”，堅持企業作為利用后來者優勢和換道超車機遇主體的地位，以及政府在組織新型舉國體制上的主導作用。

三是大力開發人口質量紅利。把提升國民素質和釋放人才優勢的潛力放在突出位置。構建高質量的教育體系和全方位全周期的健康體系，拓展人口質量紅利，提升人力資本水平和人的全面發展能力。進一步挖掘人才型勞動力資源優勢，提高人力資本市場供求匹配能力，全力推動人口數量紅利向質量紅利轉變。

四是加快構建新發展格局。堅持擴大內需戰略基點，充分發揮我國超大規模市場優勢，著力貫通生產、分配、流通、消費各環節，暢通國內大循環。以國內大市場吸引全球資源要素，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源。

五是完整、準確、全面貫徹新發展理念。改善投資結構，推動創新，推進城鄉融合、區域協調、綠色可持續發展，增強產業鏈供應鏈的韌性和安全水平的同時，擴大高水平開放，提高國民平均收入，完善收入分配，實現共同富裕。

2023-03-07 09:30:46

胡春華:

請苗圩委員發言。錢智民委員準備。

2023-03-07 09:42:12

工業和信息化部原部長 苗圩:

各位委員，我發言的題目是：著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

產業鏈供應鏈安全穩定日益成為各方高度關注的重大問題。中共二十大報告指出，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。習近平總書記深刻指出，產業鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經濟必須具備的重要特征，強調把增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力放在更加重要位置，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰。這充分體現了中共中央對國內外形勢的深刻把握、對全面建設社會主義現代化國家的科學謀劃。近年來，美國等主要經濟體競相調整產業鏈供應鏈布局，企圖與我國“斷鏈脫鉤”，我們也亟需加快產業鏈供應鏈的重構和優化。要進一步增強憂患意識、機遇意識，強化底線思維、極限思維，主動識變應變求變，扎實提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。這里，談三點思考與建議。

第一，大力加強關鍵核心技術攻關，著力破解“卡脖子”難題。一要充分發揮我國超大規模市場優勢和新型舉國體制優勢，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，加快實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，盡快補齊短板，實現高水平自立自強。二要堅持市場導向、企業主體、應用牽引，推進產學研用深度融合，著力打造自主可靠、安全可控的產業鏈供應鏈。三要堅持系統思維、用好系統工程方法，防止“頭痛醫頭，腳痛醫腳”。需要指出的是，重點技術產品攻關突破和產業發展不會一蹴而就，必須長期堅持、久久為功。

第二，發揮龍頭企業帶動作用，促進中小企業專精特新發展。企業是產業鏈供應鏈的微觀主體。產業鏈供應鏈能否運轉起來，“鏈主”的作用十分重要。一要抓好龍頭和骨干企業。龍頭企業帶動作用強，在產業生態中的主導作用突出。要優化企業兼并重組市場環境，加快培育一批具有國際競爭力的大企業和具有產業鏈控制力的生態主導型企業。二要發揮中小企業在強鏈補鏈中的重要作用。要切實優化中小企業發展環境，支持中小企業走專精特新發展道路，著力打造一批“小巨人”企業。三要促進大中小企業融通發展。當前特別要落實好《保障中小企業款項支付條例》要求，大企業應及時支付中小企業賬款，緩解中小企業資金壓力，央企、國企應帶頭。

第三，深化改革開放，持續增強發展動力與活力。提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，長遠和根本之策就是要進一步深化改革開放，更大程度釋放市場主體活力。一要發揮以改革促發展的作用，堅持社會主義市場化改革方向，堅持“兩個毫不動搖”，持續深化“放管服”改革，推動深化數據等要素市場化配置改革，建設全國統一大市場，努力為企業發展營造良好環境。二要看到經濟全球化雖然遭遇逆流，但是全球化趨勢不可逆轉。自立自強不是自己關起門來搞。要進一步拓寬國際化視野、強化國際化思維，緊扣國內國際雙循環相互促進，用好國內國際兩個市場、兩種資源，進一步推動規則、管理、標準等制度型開放，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，吸引更多跨國企業到中國發展。鼓勵支持有實力的中國企業“走出去”，深度參與全球產業分工與合作，促進國內外產業深度融合。

2023-03-07 09:42:44

胡春華:

請錢智民委員發言。王煜委員準備。

2023-03-07 09:51:07

國家電力投資集團有限公司董事長、黨組書記 錢智民:

各位委員，我發言的題目是：提升國有企業產業引領和創新能力。

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”和“壓艙石”，在支撐國民經濟發展、實現創新引領和服務國計民生方面發揮了重要作用。內外部發展形勢的深刻變化對強化國有企業政治、經濟、社會“三大責任”提出了新要求。站在全新的歷史階段，國有企業在產業引領、科技創新、公司治理方面還面臨著一些挑戰：

一、國有企業的產業引領作用還需進一步發揮。盡管國家層面對產業鏈建設有明確要求，但是部分國有龍頭企業對如何發揮平臺引擎和輻射作用尚未形成清晰的認識和路徑。部分國有企業受“甲方思維”主導，主動作為的責任意識和服務意識不強，與上下游企業還未形成協同效應。

二、部分國有企業創新能力還需進一步增強。一些國有企業對科技創新重視程度不夠，在本產業領域的核心競爭力不強，盡管近年來已加大科技研發的投入，但對照一流企業還有差距。在歐盟委員會發布的2022年全球研發投入前50強榜單中，5家中國企業入圍，僅有1家是國有企業，而華為公司的研發投入就相當于央企1萬億研發總投入的14％。從加快建設世界一流企業的角度看，國有企業面臨創新驅動轉型的挑戰。

三、國有企業董事會“定戰略”職能需進一步加強。在新形勢下，國有企業必須立足國家戰略，堅持創新發展，進入一些前所未進的領域，需要董事會在履職過程中堅持聚焦長遠，“定戰略、作決策、防風險”一體推進。在做決策方面，除了項目投資的微觀決策，更需關注涉及國家、企業中長期持續高質量發展的戰略決策；在防風險方面，除了防控具體項目的經營風險外，還要防范戰略誤判的風險。

為此，建議：

第一，積極發揮產業引領作用。國有龍頭企業應心懷“國之大者”，充分發揮引擎功能和輻射帶動作用，主動與產業鏈上下游的科研機構、高校、民營企業積極溝通，構建產業鏈發展聯盟，牽頭建立協調會商和利益共享機制。各類國有企業可以更加主動作為，發揮市場優勢和資金優勢，通過戰略合作、參（控）股等方式，與產業鏈中小企業建立伙伴關系，提供更多產品和技術的應用場景，共同推動產業鏈高質量發展。

第二，加快推動創新型國有企業建設。在重大戰略性新興產業領域，充分發揮國有企業創新主體作用，利用管理和技術優勢，在部分社會資本看不到、不敢做、不想做的關鍵領域，整合集聚創新資源，攻關“卡脖子”技術，布局戰略性前沿技術，推動新一代信息技術、高端綠色制造、生物醫療、新能源等新興產業快速發展。賦予企業科技領軍人才和創新團隊更大的經費支配權、技術路線決策權，加大激勵力度。

第三，完善董事會職能定位與運作機制。在平衡好國家長期利益和企業短期經營風險時，應更加注重發揮董事會在“定戰略”方面的作用，圍繞事關長遠性、全局性問題，在兼顧“防風險”這一“踩剎車”職責的同時，也要履行好“踩油門”職責，緊密圍繞國家戰略需要，提升局勢預判、危機應變和動態調整能力，實現董事會“定戰略、作決策、防風險”三重定位的統籌兼顧。同時，將激勵創新、激發活力等指標納入董事會履職評價體系，出臺履職容錯糾錯機制，讓董事會在企業創新發展中“敢于拍板”“拍得了板”。

國有企業是國民經濟的重要支柱，要勇于擔當起“三大責任”，以建設世界一流企業為目標，不斷深化改革，創新見效，提高核心競爭力，為建設現代化產業體系、推動經濟社會高質量發展作出突出貢獻。

2023-03-07 09:51:26

胡春華:

請王煜委員發言。張合成委員準備。

2023-03-07 10:02:18

中國民間商會副會長，春秋航空股份有限公司董事長 王煜:

各位委員，我代表全國工商聯，發言的題目是：切實落實“兩個毫不動搖” 續寫民營經濟發展新篇章。

中共二十大明確強調，堅持以經濟建設為中心，堅持社會主義市場經濟改革方向。中央經濟工作會議強調切實落實“兩個毫不動搖”，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。從長期堅持到切實落實“兩個毫不動搖”，必將推動我國基本經濟制度更加完善、成熟、定型，必將為形成不同所有制經濟互相促進、共同發展的格局提供更有力保障。

預期就是希望，信心就是動力。民營企業是中國式現代化建設的有生力量。預期穩、信心足，企業就會敢于擴大投資、勇于開拓市場，優秀企業家精神就會有效激發，市場活力和發展動能就會充分釋放。現階段，不少企業還面臨困難和挑戰，民營企業家干事創業的熱情和信心還受到一些因素的影響。我們在練好內功的同時，也期待相關部門協同發力，以務實行動優化環境，激勵民營企業高質量發展。

一是解難題辦實事，幫民企渡過難關。穩預期、強信心，要從解決企業急難愁盼問題入手。當前，企業在賬款清欠、融資借貸、市場準入等方面還有很多期盼，不少中小企業剛緩過勁來，迫切需要拉上一把。為此，要建立專門、統一、常態化的營商環境問題投訴處理機制，把反映訴求的渠道固定下來，把解決困難的辦法完善起來。要充分運用信息網絡技術和平臺，推動惠企舉措和紓困資金直達基層。在服務企業過程中，積極推廣一些地方“有求必應、無事不擾”的做法，不走過場，不搞運動，務求實效。

二是正導向除雜音，使民企聚精會神。輿論友好，企業安心；輿論紛擾，企業鬧心。社會主義基本經濟制度是以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。習近平總書記明確提出，民營企業和民營企業家是我們自己人。這是社會主義基本經濟制度的內在要求，是民營企業強化信心的最大底氣。要圍繞“自己人”這一重要論斷，做好理論闡釋宣傳；基于“自己人”的定位，給予信任尊重；根據“自己人”的發展要求，給予平等對待；按照“自己人”的素質標準，嚴格教育引導。我們民營企業家要堅定不移聽黨話、跟黨走，慎終如始走正道、做好事，聚精會神辦企業、謀發展，自強不息補短板、迎挑戰，合力擦亮新時代中國企業家“金名片”。

三是設路標優政策，讓民企大顯身手。要鼓勵企業發力使勁，就要讓企業知道向何處發力，朝哪里使勁。要支持和鼓勵民營企業創新轉型、完善現代企業制度、參與國際競爭，引領企業在高質量發展和高水平開放中爭創世界一流。用市場的辦法、改革的舉措激發民間投資活力，讓企業在國家鼓勵的方向上大膽往前走。建立完善的政企溝通協商制度，把協商民主的理念和方式充分運用到涉企政策制定實施全過程，實現政企雙方及時溝通、充分協商、良性互動，確保政策制定更加精準、實施更加有效。

四是重法治保權益，促民企行穩致遠。法治是最好的營商環境，良法善治是企業家信心之源。把中共中央關于促進民營經濟發展壯大的政策精神“落下來”是一項系統工程，要依靠穩定、成熟的法律和制度體系。當務之急是制定出臺相關法律法規，給企業滿滿的安全感。要加強統籌協調，明確部門職責，確?！奥湎聛怼庇胸熑沃黧w、具體目標、實施機制和評價標準。

2023-03-07 10:02:59

胡春華:

請張合成委員發言。田剛委員準備。

2023-03-07 10:12:58

中國農業科學院原黨組書記 張合成:

各位委員，我發言的題目是：推進高質量發展 加快建設農業強國。

強國必先強農，農強方能國強。中共二十大擘畫了全面建成社會主義現代化強國宏偉藍圖，作出了全面建設現代化國家最艱巨最繁重的任務在農村的重大判斷，對全面推進鄉村振興、加快建設農業強國作出戰略部署。習近平總書記在中央農村工作會議上，對本世紀中葉建成農業強國進行了系統安排。農業強國建設將錨定供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業韌性強、競爭能力強的目標，還要體現我國人多地少的資源稟賦、小農數量眾多的基本農情、統分結合的雙層經營體制、農耕文明的歷史底蘊等國情特色。現圍繞高質量發展主題，就農業強國建設的政策創設問題，提出四點建議。

一、以農民種糧不吃虧為目標，夯實保供動能。習近平總書記多次強調，保障糧食安全始終是建設農業強國的頭等大事。農民種糧能掙錢，糧食生產才有保障。農民怎樣才能賺到錢？必須統籌用好市場和政府兩類政策工具，保障農民種糧經濟上不吃虧、政治上有榮譽、社會上受尊重。突出市場決定性作用，完善農產品市場信息發布機制，使農民了解“春天種啥對、秋天賣啥貴、買啥生產資料最實惠”，使決策更透明、生產有依據、市場可預期。強化政策工具效率，應讓種糧農民從價格獲得穩定增收預期、從補貼獲得穩定保障預期、從農資成本獲得實惠的投入預期。

二、以產業深度融合為抓手，夯實增收導向。習近平總書記指出，增加農民收入是“三農”工作的中心任務。在當前增收難度較大的情況下，應突出抓好產業增收，落實各項增收舉措。脫貧地區要防止扶貧設施荒廢、幫扶功能弱化、精準程度降低，堅決守牢不發生規模性返貧的底線。推動農戶在三產融合發展中分享產業鏈增值收益，可將涉及企業與小農戶收益權的相關政策固定下來，規范各類主體與農戶的利益聯結機制，保護農戶的基本收益和長遠利益。既要防止土地非農化，也要避免資本恐農化，讓社會資本投資農業有預期，讓小農戶跟著大戶有奔頭。要真金白銀幫扶鄉村產業，發展“土特產”產業集群，打造五谷豐登、六畜興旺、宜居和美鄉村場景。

三、以科技與人才為先導，夯實牽引動力。經過數十年努力，我國農業科技整體實力已進入世界前列，但高水平自立自強任務還十分艱巨，一些農村發展乏力，關鍵在于缺人才，缺發展引路人、產業帶頭人、政策明白人。如何盡快補齊鄉村科技人才短板？市縣政府要用“養兵千日，用在一時”的恒心耐心，保障一線農業科技研究和推廣經費，穩定縣鄉農業科教體系，不要輕易撤并基層農業科技機構。以“十年之計，莫如樹木，終身之計，莫如樹人”戰略眼光，推動農業教育面向農村農民多招生，基層職業教育面向鄉村產業、面向農民就業創業開展培訓。針對農業企業數量少、規模小、創新能力弱的特殊國情，采用特殊政策壯大農業企業、提升研發能力。

四、以低碳綠色生態為底色，夯實資源底盤。綠色是農業的底色，生態是農業的底盤。綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命，過去那種竭澤而漁、焚藪而田、大水大肥、大拆大建的老路不能再走了，應在資源承載力和環境容量許可范圍內安排生產，持續推進減肥控藥、清潔綠色投入品、廢棄物資源化利用、節水節地農業等技術研發與生產應用，使資源節約、環境友好、守住綠水青山成為時代擔當。瞄準農村基本具備現代生活條件的目標，提高鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度，讓農民就地過上現代文明生活，也讓市民樂意去鄉村創新業、過生活。

2023-03-07 10:13:16

胡春華:

請田剛委員發言。張恩迪委員準備。

2023-03-07 10:22:55

民盟中央副主席，北京國際數學研究中心主任，中國科學院院士 田剛:

各位委員，我代表民盟中央，發言的題目是：推進高等教育綜合改革 著力造就拔尖創新人才。

“全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才”是中共二十大明確提出的重要任務。國之命脈，重在人才。當前，我國已建成世界上規模最大的高等教育體系，但對拔尖創新人才的培養無論從規模上、結構上，還是質量上仍不適應新發展階段的總體要求。尤其是在全面建設現代化強國、科技革命和產業變革突飛猛進、人口和社會結構發生重大變化、世界百年未有之大變局加速演進等背景下，國家對拔尖創新人才的需求前所未有的迫切，對高等教育綜合改革的要求前所未有的迫切。

調研發現，我國高校培養拔尖創新人才，在體系結構、評價機制和辦學自主權等方面仍存在一些突出問題，亟待推進新一輪高等教育綜合改革。為此，建議：

一、加強拔尖創新人才培養的頂層設計和貫通培養。拔尖創新人才培養是一項系統工程，需遵循教育規律和學生身心發展規律，實現高等教育與基礎教育合理銜接、不同層次學校貫通培養、教育領域內外協同育人，構建有效的創新人才培養體系和模式。特別是貫通培養具有連貫性和周期長等特征，更符合拔尖創新人才成長規律和高水平科研成果培育規律。應注重發揮本科與研究生貫通培養的優勢，探索在部分學科實行本碩、本碩博一體化貫通培養，在人才培養目標與規格、培養方案與課程體系、教學內容與教學環節等方面加強系統研究和頂層設計，優化拔尖創新人才培養模式。

二、發揮高校在基礎研究和拔尖創新人才引育中的主體作用。統籌推進“雙一流”建設，引導高校與國家級科研機構、頭部科技企業合作，或者獨立建立若干基礎學科、前沿科學研究中心，科教融匯培養拔尖創新人才。支持高校在全球人才市場上配置優質人才資源，著力引進享有盛譽的戰略科學家和極具創新潛力的青年才俊。相關部門打破壁壘、共享資源，建立健全海外高層次人才數據庫，降低申請“中國綠卡”年齡、居住時長等門檻，逐步擴大申請人類型。

三、建立與國家創新發展戰略相符合的高校分類評價體系。長期以來，一些國外大學排行榜成為我國高校競逐的“標桿”，很多高校為追求更高排名，注重“生產論文”而忽視實際貢獻。應盡快組建跨部門專家團隊，建立中國特色大學權威評價體系。評價體系應體現國家戰略和社會需求導向，既為國家決定資源投入、評估辦學效益提供依據，也能滿足社會在評聘人才、崗位招聘、高考擇校等方面的需求。應按不同大學的辦學定位設計分類評價體系，不能“一把尺子量到底”，以引導高校形成自身的特色優勢。比如研究型高校，以拔尖創新人才培養和服務國家創新發展戰略的成效為主；應用型高校，以應用型人才培養和服務地方經濟社會發展的成效為主；職業技能型高校，以高技能人才培養和職業技能開發的成效為主。

四、進一步落實和擴大高校辦學自主權。完善高等教育宏觀管理制度，合理確定政府行政監管與大學自主辦學邊界，明確規定政府對高等教育的管理范圍，推進權力清單、責任清單和負面清單建設，依法依規辦學。完善高校招生、教學、評估、投入等相關政策體系，賦權高校自主設置和動態調整學科專業布點，自主管理教師編制、調節教師職稱職級比例結構，自主決定教師聘任及確定薪酬分配等，以充分釋放高校辦學的生機活力，激發高校在拔尖創新人才培養方面的積極性、創造性。

2023-03-07 10:23:19

胡春華:

請張恩迪委員發言。李瑪琳委員準備。

2023-03-07 10:31:42

致公黨中央常務副主席 張恩迪:

各位委員，我代表致公黨中央，發言的題目是：構建現代能源體系 統籌推進碳達峰碳中和。

中共二十大報告提出，要積極穩妥推進碳達峰碳中和，并從完善能源消耗總量和強度調控、深入推進能源革命、加快規劃建設新型能源體系等方面作出戰略部署，為我國實現碳達峰碳中和指明了方向。

致公黨中央經過深入調研、座談，并廣泛聽取海外專家意見后，認為我國實現碳達峰碳中和需要深入推進能源革命、科技革命和經濟轉型，逐步將以化石能源為主導的能源體系，轉變為以非化石能源為主導的現代能源體系。

在發展目標上，通過一次能源的多樣化，擺脫化石能源的地緣限制，維護能源戰略安全；通過利用高效低碳的二次能源，保護氣候環境；通過能源科技創新，帶動產業轉型升級，實現經濟社會可持續發展。在發展核心上，聚焦來源多樣化、驅動高效率和運行零排放的綠電、綠氫等清潔低碳能源載體；最大限度利用本土可再生能源，減少化石能源價格波動影響；適應數字經濟和智能化科技進步，帶動各類產業轉型升級。在發展路徑上，發展以清潔能源為核心的綜合能源體系，打破原有能源體制壁壘，實現多異質能源統籌協調、互補互濟，形成涵蓋電力交易、碳交易等多類型綠色交易市場機制。

當前構建這樣一個現代能源體系面臨的最大難題是：在現有技術條件和制度安排下，能源體系的清潔性、低碳性、安全性與經濟性、可持續性存在一定矛盾。需要從供給、需求、流通各環節多管齊下、優化布局。為此，建議：

一是以先立后破推進能源供給側改革。堅持多元能源供給體系，優先發展和利用可再生能源，適度發展天然氣、核能等低碳能源。著眼煤電基礎性作用，推動煤電減碳增效。針對我國工業副產氫氣多和可再生能源制氫潛力大的特點，抓緊落實國家氫能產業發展規劃。加強農村地區生物質能、戶用光伏、分散式風電建設。

二是以綠色低碳引領能源需求側轉型。積極開展碳匯計量等基礎研究，完善碳足跡核算方法，優化碳排放評估體系。優化產業結構，在產業轉型升級中提升邊際效應?？砂l揮純電動汽車用能和儲能特性，通過車—網雙向互動，為城市電網“削峰填谷”。

三是以協同高效增強能源流通效能。加大特高壓和配套電網建設力度，推進大電網、區域網、微電網互通共存的電力輸配體系建設。加大網源協調能力，提升電網輸送效能和智能化水平。

四是以深化改革釋放能源發展活力。在堅持能源戰略屬性基礎上，還原能源商品屬性，重點創新適用于高比例消納可再生能源的新型電力體制和機制。構建更加公開透明和統一開放的電力市場，擴大電力用戶向電力企業直接購電的范圍。建立既鼓勵分布式能源又兼顧電網企業利益的并網機制，鼓勵電網企業、供電企業和電力用戶相互支持、均衡利益。建立綠電采購制度，加快碳匯市場擴容。

五是以科技創新驅動能源技術升級。構建覆蓋全國的精準、開放的數字氣象預報體系。鼓勵面向新能源企業氣象服務需求的創新創業，提升中短期至日前、實時（15分鐘級）的場站級氣象預報精確度。應用人工智能、大數據、云計算等實現多樣化發電和超大規模電網運營的動態平衡。大力推動新型儲能技術、輸配電技術和核心裝備研發，加大基于國產化功率半導體器件和系統研發。

六是以開放合作推動全球能源轉型。分析汲取德國等歐洲國家20多年來構建清潔能源體系尤其是市場機制建設的經驗和教訓，深化能源科技國際合作。積極參與國際標準與規則制定，開辟“一帶一路”國家能源合作新空間。

2023-03-07 10:31:58

胡春華:

請李瑪琳委員發言。田向利委員準備。

2023-03-07 10:41:52

民進中央副主席、云南省主委，云南省政協副主席 李瑪琳:

各位委員，我代表民進中央，我發言的題目是：寫好大江大河生態環境保護中國故事。

大河流域是人類文明的發祥地，長江、黃河是中華民族的母親河。然而，黃河曾長期“體弱多病”，長江也一度“病得不輕”。中共十八大以來，中共中央高度重視大江大河生態環境保護。習近平總書記多次深入長江、黃河兩岸實地考察，三次召開長江經濟帶發展座談會，兩次召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會，為母親河恢復健康、煥發生機把脈定向，推動解決許多長期想解決而沒有解決的難題。

按照中共中央統一部署，自2021年起，各民主黨派中央、無黨派人士開展長江生態環境保護民主監督，通過深入一線親身參與，深切感受到保護治理措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有：直面江河生態環境嚴重問題，以警示片形式教育人民、警醒干部，長江“十年禁漁”全面實施，流域保護法頒布，“江河戰略”確立，開展劣Ⅴ類水體整治、入河排污口排查整治、“三磷”專項整治等行動，啟動三江源國家公園試點，持續推進中央生態環境保護督察，創新開展生態環境保護檢察公益訴訟等，流域生態環境發生了歷史性、轉折性、全局性變化，長江干流全面達到Ⅱ類、黃河達到或優于Ⅲ類水質標準，水清岸綠、魚翔淺底、飛鳥翩躚、人水和諧的生態美景再現。

中國共產黨的領導是中國特色社會主義事業發展的根本保證。在中國共產黨的堅強領導下，我國成功走出了一條統籌生態環境保護與經濟社會高質量發展的現代化新路。其中，參政黨在凝心聚力、服務大局上發揮了好參謀、好幫手、好同事的作用。各民主黨派、無黨派人士作了大量積極有效的工作。民進中央20余年堅持舉辦長江保護與發展論壇、黃河保護與發展論壇。通過務實開展民主監督，協助解決了一批實際問題和需要協調解決的難題，為流域生態改善發揮了重要作用，受到各方肯定。

當前，攻堅行動尚未完成，江河生態環境與人民群眾的新期盼、流域協同發展的新需求仍有差距。我們要深入學習貫徹習近平生態文明思想和中共二十大精神，續寫江河生態保護中國故事。

第一，持續提高流域生態系統質量和穩定性。當前流域環境基礎設施建設仍有短板、部分江河湖庫水質改善不充分不穩定、水生生物多樣性總體偏低、一些濕地萎縮退化明顯，尤其在全球氣候變化大背景下，改善水生態環境質量面臨更多不確定性。建議堅持水資源、水環境、水生態“三水”統籌，以提升水生態質量和穩定為核心，推動涉水空間有效管控、重點河湖基本生態流量有效保障，補齊基礎設施短板，開展新污染物治理及風險防控，全面落實“十年禁漁”要求。

第二，推動形成治理保護合力。省際間和跨區域的河流較多，合作保護機制虛多實少，信息共享不充分，補償制度落實較慢，上中下游、江河湖庫尚未形成保護合力。建議加快建立全流域生態保護補償機制，有效協調中央與地方、地方與地方、上中下游之間及其內部的關系，形成流域治理合力。加快長江、黃河國家文化公園建設，加強生態文明教育，提升公眾生態保護意識，激發全社會共同參與生態保護治理的磅礴力量。

第三，進一步發揮民主監督作用。新一屆全國政協增設了環境資源界，民主黨派專項民主監督正深入拓展。建議加強江河保護治理政協協商，強化知情明政，深化成果應用。完善民主監督機制，推動與其他監督形式的互動貫通，形成監督合力。堅持建言資政、凝聚共識雙向發力，為“ 守護好一江碧水”注入民主監督之力。

2023-03-07 10:42:11

胡春華:

請田向利委員發言。孫大偉委員準備。

2023-03-07 10:57:14

四川省政協主席 田向利:

各位委員，我發言的題目是：用真理力量激活中華優秀傳統文化。

習近平總書記在四川眉山三蘇祠考察時指出，一滴水可以見太陽，一個三蘇祠可以看出我們中華文化的博大精深，要堅定文化自信。習近平總書記還指出，要善于從中華優秀傳統文化中汲取治國理政的理念和思維。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，中華優秀傳統文化得到創造性轉化、創新性發展。在全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的新征程上，我們需要進一步用真理力量激活中華優秀傳統文化，不斷賦予科學理論鮮明的中國特色，為中國式現代化注入更加強大的精神力量。

一、為往圣繼絕學，傳承弘揚中華優秀傳統文化永不褪色的核心價值。中華文明綿延數千年，有其獨特的核心價值體系，其中蘊含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等思想和理念，不論過去還是現在，都有其鮮明的民族特色和永不褪色的時代價值。我們生而為中國人，最根本的是我們有中國人的獨特精神世界，有百姓日用而不覺的價值觀。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，充分體現了對中華優秀傳統文化的傳承和升華。這些核心價值理念需要保持連續性和穩定性，做到弦歌不絕、代代傳承。建議國家開展第四次全國文物普查，摸清文化遺產底數。加強文化遺產綜合保護和利用，發揮人文化育功能，講好文化遺產承載的中國故事，生動解讀中華文化的核心價值理念。建議各級各類學校將優秀傳統文化內容作為必修課，教育引導青少年認識和認同中華文明核心價值理念，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣。充分發揮基層黨組織在傳承弘揚中華優秀傳統價值理念方面的戰斗堡壘作用，提升全社會思想道德素質和文明程度。

二、為新征程開新局，創新發展中華優秀傳統文化的豐富內涵和表達形式。運用習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，結合新的時代和實踐要求，堅持古為今用、推陳出新，使中華優秀傳統文化更好地融入當下、服務今人、傳承后人。統籌整合研究資源，加強研究力量，通過對優秀傳統文化思想價值的挖掘、梳理和揚棄轉化，作出通俗易懂的當代表達，賦予新的時代內涵。統籌優秀傳統文化的宣傳弘揚，重點加強與社會主義核心價值觀密切相關的內容傳播，將中華文化元素、中華美學精神與現代傳播手段、節目形態相融合。建議在黨校（行政學院）等培訓教學中增加優秀傳統文化課程，提升領導干部的人文素養和為政之德。著力推進中華優秀傳統文化融入城鄉發展保護傳承、融入道德建設一體傳承、融入生產生活活態傳承，促進修身立德、躬身實踐，增強核心價值觀親和力凝聚力，為經濟社會發展提供正確的價值引領和不竭的精神動力。

三、為世界謀大同，為解決全人類共同問題貢獻中國智慧。中華優秀傳統文化蘊藏著解決當代人類面臨難題的重要啟示。習近平總書記把“天下大同、協和萬邦”思想淬煉成構建人類命運共同體價值理念，并付諸實踐，得到廣泛贊譽。我們要提煉展示中華文明精神標識和世界價值，賦予其現代含義，注重海外傳播的分眾化表達和平民化視角，挖掘孔孟、李杜、三蘇等世界歷史文化名人題材，創制更多海外受眾喜聞樂見的精品力作，探索舉辦世界文化遺產全球巡展、中華經典國際誦讀、中華文明傳承大會，提升歡樂春節、中外文化和旅游年等品牌效應，讓中國風走出國際范，展現可信、可愛、可敬的中國形象。

2023-03-07 10:57:33

胡春華:

請孫大偉委員發言。高永文委員準備。

2023-03-07 11:06:39

廣西壯族自治區政協主席 孫大偉:

各位委員，我發言的題目是：發揮政協優勢 服務建設更為緊密的中國—東盟命運共同體。

習近平總書記高度評價中國與東盟合作，指出中國—東盟關系已成為亞太區域合作中最成功和最具活力的典范，成為推動構建人類命運共同體的生動例證。“一灣相挽十一國，良性互動東中西”。廣西是我國西部地區唯一沿海的省份，是我國面向東盟開放合作的前沿和窗口，東盟已連續23年成為廣西第一大貿易伙伴。習近平總書記對廣西發展一直深情牽掛、念茲在茲。中共十八大以來，習近平總書記兩次視察廣西，發表重要講話，作出重要指示批示，勉勵我們把獨特區位優勢更好轉化為開放發展優勢。中共二十大期間，習近平總書記參加廣西代表團審議并發表重要講話，對廣西提出“五個更大”重要要求，其中就要求在服務和融入新發展格局上取得更大突破。廣西壯族自治區牢記習近平總書記囑托、勇擔歷史使命，積極打造國內國際雙循環重要節點樞紐、服務國內國際雙循環市場經營便利地。

2020年以來，世紀疫情和百年變局相互交織，對我國與東盟深化合作產生了不同程度的沖擊。今年是習近平總書記提出建設更為緊密的中國—東盟命運共同體、共建“一帶一路”倡議10周年，東博會和峰會創辦20周年，中國—東盟自貿區3.0版正在加快談判，中國同東盟合作迎來新機遇，前景廣闊。在履職實踐中我深切感到，人民政協作為國家治理體系的重要組成部分，是大團結大聯合的象征，在服務建設更為緊密的中國—東盟命運共同體中大有可為、大有作為，應進一步發揮人民政協優勢，服務國家所需、展現政協所能，為推進中國式現代化凝聚強大共識、匯聚磅礴力量。

一、充分發揮平等協商的民主優勢，廣謀良策。作為專門協商機構，人民政協在發揚民主、建言資政、促進發展上具有獨特的優勢。要聚焦廣西在中國—東盟命運共同體中的戰略地位和功能，深化研究，更加凸顯前沿和窗口的作用。圍繞更高標準推動基礎設施互聯互通、國際貿易互惠互利、國際產能互補互助、文化交流互鑒互動等議題，積極協商議政，把意見建議提得更準、更實，助力科學決策。注重發揮協商式監督特色優勢，圍繞已出臺的有關互聯互通、經濟融合、經貿合作、人文交往等方面的政策措施落實情況開展民主監督，助推落地見效。

二、充分發揮團結聯誼的功能優勢，廣聚共識。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，是團結各方、聯誼交流的重要平臺。要豐富團結聯誼載體，廣泛聯系東盟各國僑胞，健全完善僑胞代表參加有關視察考察調研、會議論壇、重要節日和紀念活動的常態化機制，有效運用制度優勢凝聚開放、交流、合作共識。優化政協對外交往方式方法，發揮中國—東盟博覽會、中國—東盟信息港等平臺功能作用，加強同東盟各國人民、政治組織、媒體智庫等友好往來，宣介習近平新時代中國特色社會主義思想，營造良好發展環境。

三、充分發揮聯系廣泛的主體優勢，廣集智慧。政協委員是各黨派團體、各族各界代表人士，是政協工作的主體，我們有責任在建設更為緊密的中國—東盟命運共同體中發揮更大作用。要積極牽線搭橋，拓展渠道、傳播文化、廣交朋友，匯集各方智慧，促進中國與東盟各國的經貿、文化聯系交流。當好宣傳員，講好中國故事、政協故事，匯聚合作共贏的正能量。

2023-03-07 11:06:59

胡春華:

請高永文委員發言。迪麗娜爾·阿布拉委員準備。

2023-03-07 11:16:37

香港特區行政會議成員，香港特區政府食物及衛生局原局長 高永文:

各位委員，我發言的題目是：發揮港澳優勢 推動中醫藥產業高質量發展。

眾所周知，香港這幾年經歷了風風雨雨。在習近平主席和中央政府的堅強領導下，中央果斷決策，制定實施香港國安法，完善選舉制度，“愛國者治港”原則得到貫徹落實，香港終于迎來“由亂到治”重大轉折，進入“由治及興”新階段。今年春節，香港人氣大旺，一片“興”的景象。

習近平主席在慶祝香港回歸祖國25周年大會上的重要講話中，明確把“保持香港的獨特地位和優勢”上升到“一國兩制”實踐規律的高度加以強調。多年來，只要有利于港澳繁榮穩定，有利于港澳同世界各地開展更加開放、更加密切交往合作，有利于港澳融入國家發展大局，中央都全力支持。香港要主動對接國家戰略，發揮好獨特優勢，為國家發展和民族復興作出貢獻。

香港和澳門是國際著名自由貿易港，對中醫藥文化的認同感極高，中醫藥科研和貿易發達，在國際市場開拓等方面處于領先地位。港澳完全可以發揮所長，服務國家所需。為此，建議：

一、高位推動中醫藥全產業鏈發展

國家將中醫藥發展上升為國家戰略，中醫藥面臨千載難逢的機遇?？赏ㄟ^政府引導、政協搭臺、市場發力的模式加速推動。建議國家中醫藥管理部門牽頭推動內地與港澳全產業鏈協同發展，探索“研發在港澳、產業化在內地、市場向海外”的中醫藥發展合作創新模式，加速優質中醫藥資源在粵港澳大灣區流動，打造具有強大產業內生動力和市場話語權的世界級中醫藥企業。

二、推動中醫藥綜合改革示范區建設

國家中醫藥綜合改革示范區是中共中央國務院部署的重大戰略，是推動中醫藥振興發展的重大舉措。建議加速中醫藥醫保支付改革，破解中醫藥全產業鏈的終端市場瓶頸；發揮香港國際金融中心的優勢，建立以政府資金為引導、企業投入為主體、社會資金廣泛參與的投入機制，推動設立中醫藥產業發展基金；探索建立中醫藥資源綜合信息服務平臺，推動中醫藥數據、資源共享，為國家中醫藥綜合改革示范區建設探索新路徑。充分發揮“示范區+特區”的優勢，加強協同聯動，創新管理體制，解決中醫藥技術壁壘、市場屏障和地方保護、市場分割等問題，聯手港澳推動中醫藥創新發展。

三、強化科技引領，制定中醫藥國際標準

積極參與并主導制定中醫藥國際標準化工作，加快中藥材ISO國際標準申報認定。發揮港澳地區中醫藥科研實力，推動內地各省區市與港澳地區建立中醫藥科研交流與協作機制，加強中醫藥醫療合作、教育互惠、科技交流、產業協作，深入推進中醫藥綜合改革示范區及粵港澳大灣區中醫藥高地建設。加快推進橫琴粵澳深度合作區建設，成立國家級中藥新藥技術創新中心，共同建設一批中醫藥重點實驗室、研究室，合作開展中醫藥標準化研究，培育發展一批具有自主知識產權的中醫藥產品。

四、打造國際中醫藥貿易中心，推動中醫藥走向世界

港澳地區擁有豐富的中醫藥國際貿易渠道資源，有條件打造中醫藥相關產品出海的貿易中心，搭建好標準認定、離岸分銷、金融結算、法律咨詢等平臺。積極爭取與東盟著名藥企和科研機構建立多種形式的合作關系，支持一批企業在東盟國家設立分支機構。推進國家中醫藥服務出口基地建設，打造中醫藥文化國際傳播窗口，出臺政策措施，吸引“一帶一路”沿線國家和地區居民體驗中醫藥健康文化旅游，持續推動中醫藥文化走向世界。

2023-03-07 11:16:58

胡春華:

請迪麗娜爾·阿布拉委員發言。

2023-03-07 11:25:36

中國文聯副主席，中國舞蹈家協會副主席 迪麗娜爾·阿布拉:

各位委員，我發言的題目是：讓中華文化浸潤人心。

中華文化是中華民族生生不息、團結奮進的不竭動力。習近平總書記指出：“文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根、民族和睦之魂?！蔽幕瘽櫧切聲r代黨的治疆方略的重要組成部分，讓中華文化浸潤新疆大地，對于促進新疆經濟社會發展具有十分重大意義。文化潤疆工作開展以來，新疆建立了鑄牢中華民族共同體意識等研究基地，加強了考古與歷史文化遺產的傳承和利用，建成了新疆博物館新館、美術館等文化場館，推出了《平凡英雄》《塔克拉瑪干的鼓聲》等反映新疆歷史、富有中華文化底蘊、深受群眾喜愛的文藝精品，《十二木卡姆》《瑪納斯》等非物質文化遺產得到有效保護，克雅克庫都克烽燧遺址入選全國十大考古新發現，各族干部群眾“五個認同”不斷增強。

當前，文化潤疆還處在起步階段，聯系新疆實際，工作中要防止出現“偏、淺、缺、散”的問題。防止“偏”，就是要樹立正確認識，不能把文化潤疆等同于一般的文化工作。防止“淺”，就是對文化潤疆的研究謀劃不能停留在表象，應盡快填補唐王城、西域都護府遺址等重大課題研究的歷史空白和缺環，深入研究新疆歷史與中華文化的內在聯系，發掘各民族共有共享的中華文化符號和形象。防止“缺”，就是不能缺少抓手和人才，要有形有感有效地把各族群眾參與的積極性充分調動起來，解決好考古、編劇、作曲等文化領域專業人才匱乏的問題。防止“散”，就是文化潤疆項目不能遍地開花，避免碎片化、零散化。

文化潤疆是長遠之策、固本之舉，必須堅持“潤”的正確方向，用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，加強中華民族共有精神家園建設，發展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳統文化，使“五個認同”漸成自覺，馬克思主義“五觀”成為共識，中華民族共同體意識直抵人心。積極探索“潤”的方法路徑，最高境界就是“從來不需要想起、永遠也不會忘記”，讓各族群眾日用而不覺，達到有形有感有效，突出中華文化特征和中華民族視覺形象，創作更多像《我們新疆好地方》《花兒為什么這樣紅》《可可托海的牧羊人》等這樣膾炙人口、傳唱大江南北的精品和“絲綢之路新疆遺跡——坎兒井”等紀錄片，實現中華優秀傳統文化大眾化傳播；以增進各民族尤其是青少年群體的文化認同為重點，以抖音、快手等融媒體為手段，通過生活化視角和通俗化表達，讓大眾不但熟知新疆傳統的沙漠、烤肉、哈密瓜等美食美景，還知道新疆的新媒體、“互聯網+”、時尚產業等，激發全域文化活力；樹立國際視野，舉辦“亞歐博覽會——中外文化展示周”等大型對外文化交流活動，使新疆成為展示中華文化、弘揚絲路精神的重要窗口。搭建做優“潤”的平臺載體，加快培育文化創新創意平臺，吸引全國創意人才、機構進入新疆；強化“文化+”理念，用文化賦能各行各業；打造新疆文創品牌，拍攝《萬里走單騎第四季》之新疆系列專輯，合理布局和建設一批以昆侖、玉石等為主題的文化公園，追溯新疆各民族文化誕生、延續和中華文化兼容并蓄發展的悠久歷史；對新疆主動性發掘絲路古道遺址給予特殊支持，讓更多承載著中華民族基因和血脈、分布在天山南北廣袤大地上的文物和文化遺產，通過實物實景實事活起來。

文化潤疆是一個系統工程，建議有關部門牽頭，進一步完善文化潤疆工作領導協調機制，強化“省部聯動”，定期召開座談會、研討會、調度會等，對文化潤疆重大問題進行頂層設計，強化文化潤疆智力支持，成立決策咨詢和研究機構，實施人才培養計劃，讓中華文化涓涓細流匯聚成河，讓中華民族共同體意識根植各族人民心靈深處。

2023-03-07 11:26:38

胡春華:

各位委員，今天上午的大會發言進行完畢。

2023-03-07 11:37:42

胡春華:

現在休會。

2023-03-07 11:37:55