國新辦就北京冬奧會和冬殘奧會最新籌辦進展以及延慶、張家口賽區籌備情況舉行發布會
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國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜:
各位媒體朋友們，大家上午好，歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天，我們邀請到北京冬奧會和冬殘奧會運行指揮部調度中心執行主任閆成先生，北京冬奧組委新聞宣傳部部長、北京市委宣傳部常務副部長趙衛東先生，北京冬奧組委殘奧會部部長楊金奎先生，北京市延慶區區長于波先生，河北省張家口市市長趙文鋒先生，請他們向大家介紹北京冬奧會和最新籌辦進展以及延慶張家口賽區籌備情況，并回答大家感興趣的問題。
下面，先請閆成先生作簡要的情況介紹。
2021-12-03 10:02:11
北京冬奧會和冬殘奧會運行指揮部調度中心執行主任 閆成:
謝謝主持人。媒體朋友們，大家好！很高興同大家見面。我簡要介紹一下北京、延慶、張家口三個賽區冬奧籌辦工作的最新進展情況。
當前，辦好“相約北京”系列測試賽，是三個賽區共同承擔的重大任務。自今年10月5日起至12月底，10項國際賽事、3次國際訓練周和2項國內測試活動有序展開，這是冬奧賽前系列化、全要素的運行測試。
截至目前，北京賽區承辦的短道速滑世界杯等6項賽事，延慶賽區承辦的雪橇世界杯等5項賽事，及張家口賽區承辦的單板和自由式滑雪障礙追逐世界杯，都已經圓滿收官，測試賽進程已過大半。12月，張家口賽區還將舉辦北歐兩項洲際杯、跳臺滑雪洲際杯和冬季兩項國際訓練周3項賽事。
從已經結束的測試賽來看，賽事運行狀況良好，實現了既定測試目標，贏得了國際體育組織、參賽運動員及境內外媒體的積極評價。
這次測試賽的主要特點是：
第一，賽事組織高度國際化。相關測試賽組委會及場館團隊與國際單項體育組織充分磨合，對標冬奧賽時的競賽規則、技術規范，有序完成競賽報名、日程編制、場地準備、器材保障等多項工作。競賽組織團隊內部充分練兵，以國內技術官員為主體，吸納部分國際技術代表、外籍專家，共同完成了全過程的競賽準備、賽事運行、復盤評估。競賽運行流線得以充分檢驗，從執行競賽日程及訓練日程，到提供精細化的競賽服務，各個環節銜接緊密，處處契合奧運規則。國際奧委會體育部負責人吉特認為，“測試賽給運動員提供了上佳體驗，獲得一致好評。”
第二，場地設施彰顯科技化。相關測試賽場地設施各具特色，均達到了冬奧賽事要求的技術標準，并應用了一系列科技創新成果。國家速滑館在世界范圍內首次采用二氧化碳跨臨界直冷制冰技術，經過持續改進工藝，打造了高質量的冰面，運動員屢次滑出個人歷史最好成績，并把“冰絲帶”賽道稱為“最快冰面”。國家雪車雪橇中心賽道長、落差大、彎道多，通過技術創新，解決了賽道精度和溫差控制難題，首次實現360度回旋彎道一次噴射成模，在滿足辦賽需要的同時，打造了壯美的“雪游龍”身形。各場館既是冬奧競技體育的專業場地，也成為國家科技實力的靚麗名片。
第三，場館運行全面實戰化。在第24屆冬奧會工作領導小組直接指揮下，賽時運行指揮體系全面啟動。運行指揮部及其調度中心作為中樞機構，聯通各賽區各場館，有力發揮了統攬賽事、協調各方的職能作用。在場館層面，落實場館主任負責制，領導所在場館團隊抓資源配置、抓賽事運行、抓服務保障、抓應急處置，確保98%的問題解決在場館一線。場館團隊人員全面就位，不同業務領域之間協同配合、聯動運轉，全面做好體育展示、技術保障、電視轉播等各項工作，實現能測盡測、應測盡測。屬地政府與場館團隊無縫銜接，在外圍保障、疫情防控、人員配置等方面做了大量工作。
第四，服務保障體現人性化。落實簡約要求，注重工作細節，統籌保障好參賽人員衣食住行等各方面，提供有溫度的暖心服務。比如，測試賽住宿酒店在前臺設立了特許商品售賣點，提供多種選擇的餐飲服務，配有咖啡供應，還為過生日的運動員送上祝福，讓人感到了貼心的暖意；再比如，優化無障礙環境建設，在輪椅冰壺世錦賽期間，精心設計和建設場館無障礙坡道，方便殘障人士通行，彰顯了人文關懷，得到世界壺聯主席凱特女士的高度評價。
第五，疫情防控實現一體化。在北京市、河北省領導下，堅持測試賽疫情防控與城市疫情防控一體推進，統籌好防疫機制、配備好防疫資源。北京冬奧組委、國際奧委會、國際殘奧委會聯合發布了第一版《防疫手冊》，并與各利益相關方達成了有益共識。各場館按照“一場一策”“一館一策”要求，落實防疫方案，并對照冬奧賽時的防疫標準，嚴格執行遠端防控、疫苗接種、閉環管理、核酸檢測等措施。測試賽期間，通過全點位、全過程的閉環管理，將賽事運行與社會面完全分開，保證了賽事組織者、參與者及社會公眾的安全健康，得到了國內外各方面認同。
在舉辦測試賽的同時，冬奧賽前各項籌辦工作持續深化。所有12個競賽場館已全部完工并具備辦賽條件，冰上項目場館完成制冰，雪上項目場館賽道準備工作進展順利。三個賽區冬奧村裝點一新，先后點亮樓燈，開展了一系列全流程、全要素、場景化的運行壓力測試。各競賽場館、非競賽場館運行團隊全部組建完成、人員到位就緒，時刻準備迎接戰時到來。住宿、餐飲、交通、醫療、安保等賽會服務工作有序推進，火炬傳遞及開閉幕式籌備工作逐日深化，宣傳推廣活動不斷升溫。值得一提的是，11月28日，北京冬奧組委、國際奧委會共同開展了“賽時一天”綜合演練，觸發了不同場景的突發事件，對冬奧會指揮調度和應急處置能力進行了全面檢驗，為如期、安全、順利辦奧奠定了堅實基礎。
下一步，我們將妥善應對新冠肺炎疫情風險，優化競賽組織工作，完善場館運行機制，強化賽會服務保障，進一步加強籌辦人員的培訓與演練，以壓線沖刺的狀態，奮力奪取籌辦工作的最后勝利。在此期間，歡迎媒體朋友們以及社會各界向我們提出寶貴的意見建議。
我們堅信，在黨中央的堅強領導下，在全國人民和國際社會大力支持下，北京冬奧會和冬殘奧會一定能夠成功舉辦，為世界奉獻一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會。
謝謝大家！
2021-12-03 10:11:09
邢慧娜:
謝謝閆主任的介紹，下面大家可以開始提問，提問前請通報所在的新聞機構。
2021-12-03 10:11:30
北京青年報記者:
我想問一個有關氣象方面的問題。在一些比賽項目過程中，雪質、雪量、雪溫還有能見度、風速等都會對運動員和裁判有所影響。之前氣象和環境部門都有過預判，認為今冬明春天氣條件和氣象條件都會比較復雜嚴峻。冬奧組委如何做好氣象服務保障方面的工作？另外，此次也是冬奧會首次在大陸季風氣候地區舉辦，冬春交替的時候可能會比較容易發生一些極端天氣，我們有沒有什么應對方法？謝謝。
2021-12-03 10:21:28
北京冬奧組委新聞宣傳部部長、北京市委宣傳部常務副部長 趙衛東:
這個問題我來回答，謝謝這位媒體記者的提問。在大陸性季風氣候帶舉辦冬奧會，這在冬奧會歷史上，北京冬奧會還是“第一次”。作為大陸季風性氣候地區，北京和張家口每年的2-3月都是冬春季節轉換季，確實存在著低溫、大風、少雪、沙塵等極端天氣。其中，大風天氣可能會對雪上項目產生影響。雪上項目場館所在的延慶、張家口山區地形比較復雜，氣象專家介紹，這兩個地方的小環境氣候多變，實現精準氣象預報的難度確實很大。但是我們相信，面對這些挑戰，只要我們全力以赴，尊重科學，相信專家，我們總有辦法。
為了做好氣象服務保障的工作，我們其實很早就開始布局了相關工作。四年前，中國氣象局就成立了冬奧氣象中心。冬奧氣象中心的各位同仁從氣象設施硬件建設和預報服務兩方面著手，建設了延慶海陀山、張家口康保2部天氣預報雷達設備和50多個賽道氣象站。他們所建立的立體氣象監測網絡具有“多要素、三維、秒級”的特點。這個中心連續5年監測收集山區賽道氣象數據，編制相關氣象報告、氣象風險分析報告，持續向國際奧委會、國際冬季單項體育聯合會、各個國家（地區）奧委會以及各利益相關方提供相關信息，就是希望幫助大家提前做好氣象風險的應對準備。
同時，氣象部門還抽調了全國最優秀的氣象預報服務人員，組建了52人的北京冬奧會氣象預報團隊，為每個雪上場館和滑行場館配備最優秀的氣象預報員，提前4年組織他們在國內、國外觀摩學習冬季體育賽事，并在雪季駐扎在北京冬奧會賽區場館，開展氣象預報演練，進一步了解場館的氣象條件及變化規律。從目前氣象部門的反饋來看，這個團隊精準氣象的預報能力是逐年在提升，我們應該對他們充滿信心。賽時，場館氣象預報員將與國際冬季單項體育聯合會的技術專家保持密切地溝通，幫助他們作出賽事調整的準確判斷。
剛剛這位記者提到可能出現極端的天氣，北京冬奧組委正在與國際奧委會、相關國際冬季單項體育聯合會和奧林匹克轉播公司等共同研究編制北京冬奧會應急日程。賽時一旦出現極端天氣，我們將及時啟動競賽日程變更的管理程序，全力做好各方面的應急準備，最大程度降低極端天氣給賽事帶來的不利影響。
總而言之，北京冬奧組委將聯合各個相關的部門，以精益求精的態度做好氣象服務保障工作，保障北京冬奧會的賽事順利進行。謝謝。
2021-12-03 10:21:42
中央廣播電視總臺記者:
我國冰雪運動基礎相對薄弱，高水平辦賽人才比較缺乏。請問，北京冬奧組委是如何圍繞辦賽需要，推動人才開發和培養工作的？謝謝。
2021-12-03 10:28:06
閆成:
我來回答您的問題，謝謝您對冬奧會和冬殘奧會籌辦人才隊伍的關心。確實像您講的，我們國家的冰雪運動基礎還相對薄弱，高水平辦賽人才是缺乏的。北京冬奧組委自成立以來，認真學習貫徹習近平總書記關于冬奧籌辦及人才發展的重要指示和批示精神，全面貫徹落實新時代人才工作的新理念新戰略新舉措，注重以全球眼光薦拔人才、以體制優勢開發人才、以系統培養塑造人才，努力做到聚天下英才而用之。下面我介紹以下幾方面內容：
一是抓實建強籌辦隊伍。先后出臺86項人才政策，建立并完善干部選調、員工招聘、專家選聘、實習生招收等人才開發與管理機制，廣開進賢之路。特別是通過舉辦全球招聘，擇優遴選了一批往屆奧組委外籍員工、海外留學歸國人員，在一定程度上優化了組委會的人才結構。
二是開發培養專業人才。我們重視自力更生培養國內人才，近六年來，已經累計培養了4000余名國內技術官員、2.3萬人次賽會服務保障人員以及一大批制冷澆冰、造雪壓雪等專業工種人員。針對仍存在的少量人才缺口，我們加強國際交流合作，從18個國家選聘40名外籍專家，拿出近400個專業技術崗位面向全球選聘外籍專業人才，在承擔辦賽任務的同時，也在一定程度上帶動了本土人才培養。
三是多措并舉用好人才。進入賽時運行階段，我們注重各類人才在場館一線落點落位。既重視選派組委會的業務骨干到場館工作，也更加重視從主辦城市的各行各業吸納一批短期補充人員參與辦賽，同時，統籌安排好志愿者、合同商人員等按時到崗。目前，各競賽場館、非競賽場館運行團隊已經全部組建完成，人員到崗就緒，各類人才將在場館辦賽一線充分發揮好他們的作用。謝謝。
2021-12-03 10:28:24
封面新聞記者:
殘疾人體育和健全人體育一樣，所產生的影響已遠遠超出了體育本身的范疇。在今年第16屆夏季殘奧會上，中國軍團連續五屆位列金牌榜和獎牌榜雙第一。2022年北京冬季殘奧會又將開幕，請問體育對于殘疾人有何重要意義？籌辦冬殘奧會對改善殘疾人狀況、發展殘疾人事業起到了什么樣的作用？謝謝。
2021-12-03 10:32:05
北京冬奧組委殘奧會部部長 楊金奎:
這個問題我來回答。首先，感謝這位記者的提問，以及對殘疾人體育事業發展的關心關注。體育對殘疾人來說具有特殊意義和重要作用。首先是康復治療、強身健體。殘疾人參加體育運動，最早是從康復治療開始，通過運動可以增強素質、改善機能、產生康復效果。
其次是突破局限和障礙。殘疾人參與體育運動，通過意志和技能、體能的較量，超越缺陷，克服極大的心理障礙，向生命的潛能挑戰，展示人的創造力和價值。
三是融入社會。通過體育運動把殘疾人從病房和家庭解放出來，走向世界，開展交往，感受社會的溫暖，幫助殘疾人重建生活的信心，與健全人一起平等參與社會生活。
四是影響和改善社會。殘疾人參與體育運動，代表了殘疾人的“能”，其自強不息、樂觀進取的精神將感染激勵全社會，使大家對殘疾人更加理解和關心，提升社會文明水平，促進包容性社會建設。
第二個問題，我認為，舉辦北京冬奧會和冬殘奧會，為殘疾人狀況改善、殘疾人事業發展起到了重要的推動作用，影響了多方面。
政策方面，為辦好冬殘奧會出臺的各種政策性文件，將為制定惠殘助殘政策提供借鑒參考。設施方面，冬奧會和冬殘奧會完善的場館設施，可以在賽后繼續為殘疾人服務，為城市無障礙環境建設提供樣板。體育方面，促進殘疾人了解、喜歡冬殘奧運動，使更多的殘奧運動員投身冬季項目，展現“勇氣、決心，激勵、平等”的殘奧價值觀，推動包容社會建設。人才培養方面，籌辦工作為我們國家系統培養了一批熟悉冬殘奧運動、掌握競賽規則、了解運行機制的國際化專業人才，將為全面發展冬殘奧運動奠定堅實的基礎，促進冬殘奧運動發展水平提升。宣傳文化推廣方面，通過傳播冬殘奧知識、開展殘奧意識和助殘技能培訓、組織志愿者服務、舉辦相關文化活動等方式，殘奧精神、無障礙理念、包容性意識為大眾了解，對殘疾人康復、教育、就業、醫療、社會保障等更加關注和支持，將有力地促進社會文明進步。
總的來說，本屆冬殘奧會為殘疾人更加積極地融入社會創造了良好環境，冬殘奧會遺產將持久地推動殘疾人狀況改善，對此，我們充滿信心。謝謝。
2021-12-03 10:32:19
今日俄羅斯記者:
我的問題是關于常駐北京的外籍記者在奧運會期間的工作細節的問題。首先，進入閉環的駐京記者能否在北京、延慶和張家口之間流動？是否有必要一直待在一個地方？第二，奧運會結束后，這些駐京的記者是否必須接受強制隔離，隔離的時間具體是幾天？
2021-12-03 10:40:12
趙衛東:
我來回答這個問題。所有的注冊記者都很關心您提的這個問題。實際上在我們第一版防疫手冊中已經明確了相關的問題，我可以負責任地告訴你，進入閉環的注冊記者在北京、延慶和張家口之間是可以流動的。鑒于全球疫情形勢依舊嚴峻復雜，為防止可能出現的疫情傳播，保證參賽各方健康與安全，我們結合中國疫情防控經驗和相關要求，與國際奧委會、國際殘奧委會認真研究，決定對涉奧人員嚴格執行“閉環管理”。我們已經在10月25日和國際奧委會、國際殘奧委會聯合發布了第一版防疫手冊，我們即將在本月發布第二版的防疫手冊，這些努力，就是為了保證北京冬奧會在最安全的前提下舉行。
“閉環管理”并不會限制任何注冊人員在“閉環內”的自由活動。在“閉環內”的大區域里，注冊人員是可以通過專用的交通工具在駐地、場館及場館和場館之間，以及三個賽區之間自由流動。
我們將為注冊人員提供兩種交通方式，高效滿足注冊人員在三個賽區及賽區內部場館之間的快速通行。交通方式主要有這么幾種：
一是高鐵服務，即京張高鐵跨賽區交通服務。京張高鐵在冬奧交通服務期間將為注冊人員提供免費的跨賽區交通服務。京張高鐵設計時速350公里，北京賽區到延慶賽區的通行時間大概需要20分鐘，北京賽區到張家口賽區的通行時間大概需要50分鐘。我們還將根據賽時各利益相關方的需求提升發車頻次，提供充足運力。
二是班車服務。不僅賽區內提供班車服務，三賽區之間還有24小時班車服務，以有效解決媒體等利益相關方在高鐵運行時間之外的出行需求。想必大家已經看到，北京一些地方的路上已經正在為新的通道劃線，這就是我們在賽時將啟用的“奧運專用通道”，用來有效縮短各站點之間的通行時間。
此外，我們還將提供收費卡出租車服務，滿足閉環內的個性化出行需求。收費卡出租車由北京冬奧組委提供駕駛員，可以在交通目的地清單所允許的閉環范圍內通行，到達交通目的地清單內所有閉環內場所。這是你所關心的在三個賽區之間流動的問題。
另外，你提出來關于賽后如何出環的問題。這里也分兩種情況：一種，對賽后即返程的北京冬奧會賽后入境注冊人員，在離境前48小時內，北京冬奧組委將為大家提供核酸檢測服務并開具證明，以備國際旅途需要。相關團隊會協助各位，在離開中國24小時內完成健康申報流程。對于賽后仍然留在中國境內的工作或生活的入境注冊人員，我們將依據情況進行集中隔離，隔離期滿后方可離開閉環。隔離的時間也是根據你所工作的場景，由專家作出判斷，這在防疫手冊中也有相關的內容。因為出了閉環之后進入中國境內，我們要進行相應的隔離之后，確保中國境內的防疫安全。謝謝。
2021-12-03 10:40:32
朝鮮日報記者:
在十月末發布的《防疫手冊》中沒有具體地規定邀請各國首腦的內容，各國政府對此很關注。能否提供進一步的消息？中方表示北京冬奧會的售票僅面向國內符合防疫相關要求的觀眾，對觀眾席座位的要求，比如入座率具體不超過百分之多少？謝謝。
2021-12-03 10:43:03
趙衛東:
我來回答你的問題。北京冬奧組委始終秉持開放辦奧的理念，歡迎各國、各界人士以各種形式參與到北京冬奧會和北京冬殘奧會中來，攜手為世界奉獻一屆精彩、非凡、卓越的冬奧盛會。
關于邀請各國首腦的問題，冬奧會及冬殘奧會的國際貴賓特指有運動員參賽的國家元首、政府首腦、體育部長，在冬殘奧會期間還包括其他重要政府官員。國際貴賓出席冬奧會和冬殘奧會是由各國家（地區）奧委會和殘奧委會負責邀請和注冊及支付有關費用，而非由國際奧委會和東道國奧組委邀請，相關情況可以向各個國家（地區）的奧委會進行了解。
關于觀眾的問題，社會各界都非常關注。我們在9月30日發布的北京和國際奧委會、國際殘奧委會聯合發布的北京冬奧會疫情防控關鍵政策中明確了不面向境外觀眾。境內觀眾需要遵守的具體疫情防控要求以及票務的具體安排也正在研究和制定之中，一經確定之后，我們將及時向社會發布。我們正與國際奧委會、國際殘奧委會保持密切溝通，根據疫情防控的形勢和最新的動態來調整觀眾和門票的相關工作。謝謝。
2021-12-03 10:43:16
南方都市報記者:
我的問題是，隨著冬奧會的臨近，冰雪旅游的熱度也在不斷攀升。對于張家口來說，要怎樣將體育融入城市，借助冬奧不斷提升自己城市的影響力呢？
2021-12-03 10:48:24
河北省張家口市市長 趙文鋒:
我來回答這個問題。感謝您對張家口市的關注，正如大家所了解到的，隨著北京冬奧會臨近，張家口的冰雪旅游品牌越叫越響。2018年，張家口市被評為中國十佳冰雪旅游城市；崇禮區被評為冰雪旅游投資潛力區，并被《紐約時報》 評選為2019年全球52個值得前往的旅游目的地之一；今年初，張家口市入選“2020年度中國冬游名城案例”；前幾天，太舞四季小鎮被評為國家體育旅游示范基地。隨著熱度和關注度持續攀升，來張家口感受冬日風光、釋放冰雪激情的游客越來越多，2020-2021雪季，張家口接待游客246.2萬人次。
“奧運因城市更精彩，城市因奧運更美好”。北京冬奧會申辦成功以來，冰雪運動逐步走入大家的視野，隨著全市9家綜合性滑雪場相繼投入運營、冰雪運動配套設施持續完善、冰雪運動教育培訓體系日趨成熟，全市冰雪運動推廣普及取得了階段性成效。截至目前，張家口市已經累計帶動500萬人次參與冰雪運動，預計到2025年這個數字將達到550萬。而在冰雪產業方面，我們堅持“冰天雪地也是金山銀山”，推動冰雪產業全鏈條發展。目前，意大利天冰、法國MND等多家全球知名的冰雪裝備制造企業已經“落戶”張家口并投產，預計到2025年，全市將累計引進培育冰雪裝備制造企業80家以上。
“后冬奧”時代，我們將全面落實冬奧遺產可持續利用計劃，緊抓機遇，借勢發力。
一是推動場館及配套設施賽后可持續利用。研究制定專項方案，明確商業運營模式，堅持場館賽后利用與賽區整體發展相結合，發揮場館所在地太子城區域交通、區位、設施等方面優勢，大力發展賽事經濟、會展經濟、研學經濟，將冬奧核心區打造成國內外體育、文化、科技、商務交流的重要基地，確保實現精彩奧運與賽后場館可利用、可經營、可持續的目標。
二是加快建設京張體育文化旅游帶。堅持體育牽引、文化賦能、旅游帶動，編制實施好《京張體育文化旅游帶建設規劃》，加快體育文化旅游品牌產品、重大項目及多元業態發展，重點打造好崇禮國際冰雪旅游度假區、延懷河谷葡萄康養旅游區、草原天路自駕休閑旅游區等旅游產品，加速構建具有張家口特色的體育文化旅游產業鏈，全力打造國際冰雪運動與休閑旅游勝地。
三是實施張家口城市品質提升行動。圍繞塑造冬奧城市特色風貌，配套建設一批對接國際標準的城市基礎設施和公共服務設施，規劃建設一批體現奧運文化格調的標志性城市建筑群落，提升打造一批奧運城市特色風貌街區，促進城市建設、管理、服務水平跨越提升，打造具有國際影響力的冬奧城市品牌。謝謝。
2021-12-03 10:48:50
北京廣播電視臺記者:
我們知道，延慶區剛剛完成了“相約北京”系列冬季賽事，國際雪橇訓練周和雪橇世界杯比賽，特別是雪橇世界杯，這是中國首次舉辦雪橇世界級賽事，請介紹一下測試活動的整體情況。另外，延慶區是如何進行賽事組織和服務保障工作的？謝謝。
2021-12-03 10:54:46
北京市延慶區區長 于波:
這個問題我來回答。感謝您，感謝各位媒體朋友對雪橇國際訓練周和雪橇世界杯比賽的關心關注。我先介紹一下本次測試活動的整體情況。上個月，也就是11月4日至22日，冬奧延慶賽區成功舉辦了國際雪橇訓練周和世界杯，共有27個國家和地區、280名中外運動員和隨隊官員等客戶群體參加。我們對照冬奧標準，按照“應測盡測、能測盡測”要求，對競賽組織、疫情防控、電視轉播、外圍保障等工作進行了全面地測試。
此次雪橇世界杯是國際雪橇聯合會2021-2022賽季的首站世界杯比賽，也是中國首次舉辦雪橇世界杯級別的賽事，更是運動員為參加2022年北京冬奧會雪橇項目獲得配額的重要一站積分賽事，項目設置與冬奧會完全一致。雪橇世界杯期間，國家雪車雪橇中心，也就是我們俗稱的“雪游龍”迎來了300名觀眾到現場觀賽，這也是本次“相約北京”系列冬季體育賽事第一場帶觀眾進行的測試。
從整體上看，場館設施保障到位、競賽組織平穩有序、疫情防控精準有效、賽會服務細致周到。國際雪橇聯合會主席埃納斯對國家雪車雪橇中心場館和雪橇國際訓練周的賽事給予了高度評價，他表示，“這個場館對所有的雪橇運動員來說，都是一份很好的冬奧禮物”，認為“組委會、場館經理、NTO以及賽道工作人員，整個團隊都有最高水平”。
再介紹一下賽事組織和服務保障情況。一是指揮體系扁平高效。延慶賽區組委會下設場館群指揮中心，統籌調度雪車雪橇場館、阪泉綜合服務中心、賽事綜合服務保障、城市運行和外圍服務保障等各指揮部，通過每日運行時刻表，串聯住宿、餐飲、交通、醫療、防疫等各領域保障，實現場館內外各項工作高質高效。
二是競賽組織平穩有序。場館團隊與國際雪橇聯合會建立無縫對接機制，堅持每天面對面進行交流，共同協商有關問題，隨時搜集和回應運動員的關切和需求。場館方面不斷優化硬件設施，改善賽道冰面，確保訓練比賽能夠順利進行。隨著賽事組織逐漸順暢，運動員對賽道越發熟悉，滑行速度也越來越快，瞬時最快時速達到135.1公里/小時。這里值得一提的是，中國雪橇運動員首次獲得了世界杯正賽的資格，創造了中國雪橇運動的歷史。
三是疫情防控精準有效。建立“閉環內-閉環外-外圍”三個圈層，設置隔離設施，張貼防疫提示，堅決杜絕“環而不閉、閉而不環”。將分區分流線貫穿交通、食宿、比賽全過程。對測試活動中出現的密接人員實施“環中環”管理，確保不交叉。
四是服務保障細致周到。場館醫療服務方面，與國際雪橇聯合會建立密切聯系，進一步明確救援路線，場館內4輛救護車隨時待發。期間共計為51名運動員提供了醫療服務，平均抵達翻橇地點的時間為3分鐘，最短用時6分鐘就完成了初步包扎診斷治療。場館餐飲方面，分流線分區就餐，為所有參與測試賽保障人員提供總計90507人次餐飲保障。場館交通方面，有序安排從酒店到場館車次，本次測試活動共計出動1986車次，運送18551人次，其中含運動員3795人次。在多方支持配合下，運動員等與會各方對賽會服務均表示滿意。謝謝。
2021-12-03 10:55:01
香港中評社記者:
雪務保障是冬奧會籌辦的基礎，有報道認為，本次冬奧會舉辦地雪量偏少，冬奧會賽事順利舉辦要大量依靠人工造雪，但是人造雪可能影響環境，并對居民用水帶來影響。請問對此怎么看，北京冬奧會如何科學綠色實現用雪自由？謝謝。
2021-12-03 10:59:33
于波:
感謝您對雪務保障的關心關注。國家高山滑雪中心從11月15日已經開始正式造雪，預計到明年1月中旬能夠完成造雪的任務。延慶賽區在整個造雪過程中始終堅持多元蓄水、循環用水、科技節水，確保既滿足冬奧會造雪用水的需求，又不會對區域的用水安全和生態環境造成負面影響。具體給您介紹幾個情況：
一是多元蓄水。國家高山滑雪中心優先利用收集儲存的天然降水、地表徑流等作為人工造雪的水源。延慶地區降水量充沛，特別是今年以來全區累計降水量739.9毫米，比過去5年平均降水量508.3毫米多了231.6毫米。另外，今年11月6日，北京迎來了今冬的初雪，延慶冬奧賽區降雪量達到19.5毫米，屬于暴雪級別。另外，賽區還建設了三座塘壩和蓄水池，總計可以蓄水約18萬立方米，最大限度地存蓄地表水用來造雪和綠化養護等。除了天然降水之外，造雪另外所需要用的水由區域內的佛峪口水庫和白河堡水庫聯合提供。我們做了一個統計，冬奧會賽時需水量僅占延慶地區現狀用水量的1.6%，占延慶本地區水資源總量的千分之四，多元蓄水，充分保障了高山滑雪中心造雪用水的需求。
二是堅持循環用水。整個延慶賽區在建設規劃、工程管理、生活利用等各個方面都采取了節水的措施，一方面，融雪水通過賽區內的溝道匯流收集到一座塘壩內，用于下一個雪季的造雪和平時賽區的綠化養護等，從而形成了造雪用水的內循環，最大限度節約保護水資源。另一方面，賽區內還建設了一座污水處理站。作為冬奧配套的市政工程設施，達標處理后的再生水可以用于道路澆灑、綠化、灌溉、廁所沖洗等，循環用水的措施大大提高了水資源的利用效率。
三是堅持科技節水。國家高山滑雪中心采用目前世界上最先進的高效節水人工造雪設備和智能化的造雪系統，通過對氣象等情況的實時監測，選擇最適宜的條件下啟動造雪機，并根據外界環境動態保持最佳的造雪效率，避免水資源的浪費。謝謝。
2021-12-03 10:59:50
趙文鋒:
我來介紹一下張家口方面的情況。按照國際慣例，無論賽事舉辦地降雪量多少，冬奧會所有的雪上項目競賽場地均需人工造雪以保持雪地形狀，確保參賽運動員擁有相同的比賽條件。
張家口賽區所在的崇禮區具有大陸性季風氣候和典型山地氣候特征。受地形影響，崇禮區降水量明顯大于周邊區域。我們通過收集地表徑流、雪融水等舉措，有效保障了造雪用水，實現水資源可持續利用和生態環境保護的“雙贏”。主要體現在以下三個方面：
一是特別注重涵養生態水。統籌推進冬奧籌辦和生態環境建設，大力涵養水源。崇禮區森林覆蓋率由2015年申辦之初的52%增長到現在的67%，特別是賽事核心區，綠化率已經超過80%。崇禮城區和冬奧核心區降水量，分別從458毫米、677毫米增長到今年的537毫米和730毫米。11月初，張家口普降大雪，冬奧核心區最大降雪量達到26厘米，為雪務保障提供了有利條件。
二是特別注重用好地表水。冬奧核心區生態環境好、地表徑流水資源豐沛，我們在云頂場館群和古楊樹場館群建成了露天蓄水池、地下雪融水收集池和小景觀湖11個，總蓄水量達到了53萬立方米。尤其是古楊樹場館群，區域地表徑流日動態補水量達到了1.3萬立方米，地表徑流和現有蓄水可完全滿足場館造雪需求。
三是特別注重科學節水。兩個場館群均采用了高效節水的人工造雪裝備和智能化造雪系統，能夠根據外界環境動態變化保持最佳造雪效率，可節約造雪用水20%左右。同時制定了適時儲雪方案，設置儲雪點72個，計劃儲雪28.8萬立方米，進一步減少造雪用水消耗。同時，我們也注重人工增雪，組建專業團隊，根據天氣和云系條件適時開展增雪作業，全方位、多渠道保障賽時用雪需求。謝謝。
2021-12-03 11:06:17
澳亞衛視記者:
我有一個關于疫情的問題想問一下，目前新冠病毒的變異株奧密克戎在全球多國都有發現，請問這個疫情的最新情況對于北京冬奧會籌辦進展是不是有影響？是不是會升級目前的一些防疫措施？在保障安全、防范疫情發生擴散方面，組委會會采取哪些措施？謝謝。
2021-12-03 11:08:25
趙衛東:
我來回答這個問題。我們也正在高度關注變異毒株奧密克戎的相關情況，正在持續觀察和評估其可能對北京冬奧會產生的影響。我們認為，防疫手冊中的相關防范措施都經過了嚴謹科學評估，特別是經歷了這次測試賽的檢驗。在保障安全防范疫情發生擴散方面是行之有效的。沒有防疫的安全就沒有成功的辦奧，所以我們始終把疫情防控作為重中之重，在北京冬奧會和冬殘奧會期間，我們將采取一系列綜合的防控措施，最大限度降低境外疫情輸入傳播風險，切實保障所有參賽人員及主辦城市人民的健康，確保比賽如期安全順利進行。
疫情防控是北京冬奧會成功舉辦的關鍵，防疫手冊就是疫情防控的基礎。目前，我們與國際奧委會、國際殘奧委會已經發布了第一版防疫手冊。這個防疫手冊不僅是入境的所有涉奧人員必須嚴格遵守，境內相關的工作人員也必須嚴格遵守。所以我也希望各位媒體朋友們多多關注防疫手冊，這是我們做好疫情防控的一個重要基礎。我們這個月就要和國際奧委會、國際殘奧委會發布第二版的防疫手冊，在防疫手冊中我們堅持把運動員等參賽各方和中國公眾的安全健康放在首位，加強遠端管控，執行嚴格的疫苗接種政策，實施嚴格的入境檢驗，入境后執行嚴格的閉環管理。剛才我和媒體朋友們介紹了，我們這個閉環不是固定的讓你待在一個地方，而是多個涉奧場所通過專用的交通工具連成的一個閉環，既能夠保證涉奧人員工作的需要，又嚴格與中國社會面分開。所以，閉環管理我們實行的是嚴格的閉環管理。同時，我們在閉環管理過程中全過程堅持常態化的防控措施。
另外，我們還把冬奧會疫情防控工作納入了屬地政府統一的疫情防控體系，將場館等涉冬奧場所和相關活動疫情防控工作納入了轄區疫情防控統一管理，全力做好社會面疫情防控工作，加強高效銜接，內外聯動，各司其職，共同落實好各項防控措施，保障參賽各方和國內疫情防控的安全。謝謝。
2021-12-03 11:08:52
中國日報記者:
還有不到100天北京冬殘奧會也將拉開大幕，來自世界各地的殘疾人運動員都非常期待，在我們這座北京雙奧之城展示超越自我、拼搏向上的精神面貌。為了實現冬殘奧會和冬奧會同樣精彩，我們的冬奧組委都做了哪些工作呢？謝謝。
2021-12-03 11:14:23
楊金奎:
這個問題我來回答，感謝記者的提問。籌辦伊始，中央就高度重視北京2022冬殘奧會籌辦工作，并要求把冬殘奧融入冬奧會整體籌辦進程，以與冬奧會同等的專業水平同步規劃、同步實施。為此，我們從“兩個確立”“三個著力”入手，實現“十個同步”。
一是確立了北京2022冬殘奧會戰略計劃。明確工作目標，實施戰略重點任務和保障措施，為籌辦工作確定了目標和方向。
二是確立了冬殘奧和冬奧會同步規劃、同步實施的工作機制。各部門中心、各崗位同步籌辦兩個賽事，一崗雙責，確保同一體系、同一標準，同步承擔冬殘奧會各項籌辦工作。
三是著力加強無障礙環境建設，大力宣傳無障礙環境，不僅為殘疾人服務，也為健全人服務的觀念。樹立冬奧會和冬殘奧會都需要無障礙的意識，建立并完善無障礙工作協調機制，制定了北京2022冬奧會和冬殘奧會無障礙指南及技術指標圖冊，定期組織場館勘察、檢查和指導。目前，冬殘奧會競賽場館和運動員村無障礙設施建設已與場館主體工程同步完工。各主要客戶群無障礙流線清晰順暢，無障礙永久設施建設規范標準，可持續及人性化建設目標明確，主辦城市無障礙環境得到優化升級。
四是著力提升殘疾人客戶群賽事體驗。提出57個業務領域中涉及殘疾人特殊需求的要點，并推動落實。比如，準備無障礙車輛，簽約酒店按比例提供無障礙客房或“輪椅友好型客房”。冬殘奧會賽時，新聞發布會提供手語服務，準備盲文大字出版物，設立無障礙安檢通道，提供特殊醫療衛生服務，預備特殊的藥物和器械，提供輪椅假肢維修服務等，編制殘疾人服務知識手冊，加強人員培訓，努力為殘疾人客戶群提供高水平服務體驗。
五是著力加強文化推廣和宣傳教育。編寫冬殘奧競賽項目知識讀本，制作并上線六個競賽項目知識介紹片。實施國際殘奧委會“卓越計劃”、殘奧籌辦工作培訓，同步發布冬殘奧會會徽、吉祥物、口號、火炬、獎牌、體育圖標、服裝、紀念幣、歌曲等文化產品，廣泛開展殘奧理念、無障礙意識和助殘技能培訓。深入宣講奧運精神和殘奧精神，開展殘奧價值觀教育，在冬殘奧會倒計時1周年、倒計時100天、國際殘疾人日、全國助殘日等重要時間節點舉辦主題活動，全面展示和深入報道等籌辦成果，以殘奧精神激勵全社會營造關注支持冬殘奧會的良好氛圍。
通過努力，籌辦工作在規劃設計、設施建設、場館運行、競賽組織、服務保障、文化推廣、市場開發、宣傳教育、人才培養、遺產規劃等方面實現同步推進。為實現“兩個奧運、同樣精彩”提供了必要條件。謝謝。
2021-12-03 11:14:36
路透社記者:
我想請各位進一步介紹北京冬奧會的醫療服務設施和人員規模，比如閉環內有沒有可以處理意外受傷的手術室，運動員如果受疫情影響需要被隔離，隔離地有沒有可以鍛煉的設施？謝謝。
2021-12-03 11:19:39
趙衛東:
我來回答你的問題。閉環內對新冠病例和意外受傷均有明確的對口醫院接診，接診醫院也是執行嚴格的防疫管理，均設有奧運醫療專區，與社會面完全分開。在今年7月份，北京冬奧組委會同北京市、河北省衛健委對北京冬奧會定點醫院醫療衛生保障籌備工作進行評估。今年8月，北京市、河北省衛健委又對收治冬奧定點醫院的任務及備床數量進行了調整，并組織有關院感專家對醫院接診流線進行了調整。可以說，閉環內對醫療服務和防疫保障都做好了充分的準備。謝謝。
2021-12-03 11:19:54
上游新聞記者:
我的問題是，大量人員在短期內到場館上崗，參與賽時運行工作，對他們的專業素養和辦賽能力提出了挑戰。請問，北京冬奧組委是如何開展賽前培訓工作的？謝謝。
2021-12-03 11:20:12
閆成:
謝謝，我來回答關于賽前培訓的問題。北京冬奧組委一直高度重視培訓工作，從組委會一成立就對培訓工作進行了一系列的頂層設計，使培訓工作貫穿籌辦人員隊伍建設的始終。我們建立了通用培訓、專業培訓、場館和崗位培訓的體系，最重要的特點就是國際化培訓。我們統籌實施了568個培訓項目，這些培訓項目涵蓋了組委會的受薪人員、政府相關部門參與奧運服務保障的工作人員，以及一些高校的志愿者和社會各個方面的保障人員，合同商人員以及場館的業主單位，總計已經達到了5.7萬人次。
今年以來，我們針對賽時運行的階段特點，全面深化場館和崗位培訓工作，著力提升籌辦人員的專業素養和他們的辦賽能力。主要包含幾方面內容：
第一，深入開展國際化培訓。依托組委會與國際奧委會共同實施的北京2022學習戰略，與國際殘奧委會共同實施的卓越計劃，我們靶向式開展學習培訓，提升籌辦人員的奧運規則意識和辦賽的業務能力。舉個例子，10月份以來，我們為競賽場館的主任層定制了10門學習課，為非競賽場館主任層定制了8門學習課，共367人參訓。我所講的定制課程實際上就是針對主任層的能力模型和素質要求，與國際奧委會、國際殘奧委會共同對課程進行了設計。11月-12月，我們又陸續開展了奧運會運行就緒29門課程學習，殘奧會運行就緒41門課程學習，一共有3883人參訓。從這些例子講，我們緊緊把握住國際化培訓的特點，來滿足舉辦冬奧會和冬殘奧會這樣一個國際綜合性冬季體育賽事各方面的需要。
第二，大力推進場館和崗位培訓。這也是賽前這個階段最明顯的特點和要求。按照我們已經實施的場館和崗位培訓指導意見、實施大綱，從組委會的層面，統籌實施競賽組織、場館運行、基礎設施、人員管理等91個場館和崗位培訓項目。目前，我們已經完成了65個項目，涵蓋了4500余名場館關鍵業務領域的負責人。在組委會統籌開展培訓的基礎上，各場館團隊充分開展他們自身的培訓，以應用場景培訓和實戰模擬演練為主要抓手，對本場館籌辦人員開展了分層次、多領域的系列化培訓。比如“冰絲帶”的制冰培訓、冰立方的無障礙培訓、“雪游龍”的防疫培訓等等一共231個培訓項目，有效補齊了籌辦人員的知識和技能短板，讓大家在短期內掌握了履行崗位職責所需要的知識、技能和經驗。
第三，我們繼續全面深化專業培訓。今年下半年以來，我們扎實推進電力保障、計時記分、醫療服務等117個專業的培訓項目，并著力深化國內技術官員、制冰師、壓雪車司機、纜車索道的操作人員等各個行業、各個工種的專業培訓，基本原則是實現干什么學什么，缺什么補什么。各類專業技術人才、專業工種人員在培訓以及實戰當中，技術更加成熟，技能也更加精湛。這次測試賽實際上也對各個工種的培訓效果進行了一次非常好的實戰檢驗。
與此同時，面向場館主任層的業務培訓，面向場館工作人員的語言培訓，以及其他各類的通用培訓等項目也在有序展開。我們全體籌辦人員正在加油充電，秣馬厲兵，全面備戰冬奧。謝謝。
2021-12-03 11:20:30
邢慧娜:
時間關系，今天的發布會就先到這兒。謝謝各位發布人，也謝謝各位媒體朋友們。大家再見。
2021-12-03 11:21:20