國新辦就為全面建成小康社會提供交通保障有關(guān)情況舉行發(fā)布會
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國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人 陳文俊:
女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會。大家知道，交通運(yùn)輸行業(yè)跟經(jīng)濟(jì)民生關(guān)系十分密切，在全面建成小康社會的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，作出了突出貢獻(xiàn)。今天我們很高興地邀請到交通運(yùn)輸部部長李小鵬先生，國家郵政局局長馬軍勝先生，國家鐵路局局長劉振芳先生和中國民航局副局長董志毅先生出席發(fā)布會，向大家介紹有關(guān)情況，并回答各位關(guān)心的問題。現(xiàn)在先請李小鵬先生介紹情況。
2021-08-24 10:01:22
交通運(yùn)輸部部長 李小鵬:
女士們、先生們，新聞媒體的朋友們，大家上午好。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊嚴(yán)宣告，我國已經(jīng)全面建成了小康社會。今天，我和馬軍勝、劉振芳、董志毅同志一起向大家介紹交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)全面建成小康社會的有關(guān)情況。我首先要借此機(jī)會感謝新聞媒體、感謝各位記者長期以來對交通事業(yè)的關(guān)心支持和有力的監(jiān)督。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對交通運(yùn)輸事業(yè)作出了許多重要的指示和批示，為我們指明了前進(jìn)的方向。全體交通人砥礪奮進(jìn)，走出了一條中國特色的交通運(yùn)輸發(fā)展道路，交通運(yùn)輸取得歷史性成就，發(fā)生了歷史性變化，在服務(wù)全面建成小康社會方面發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)。
一是綜合立體交通網(wǎng)日益完善。目前，我們國家以鐵路為主干、以公路為基礎(chǔ)、水運(yùn)和民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng)日益完善。六軸、七廊、八通道的國家綜合立體交通網(wǎng)的主骨架空間已經(jīng)初步形成，高速鐵路對百萬以上人口城市的覆蓋率超過了95%，高速公路對20萬以上人口城市覆蓋率超過了98%，民用運(yùn)輸機(jī)場覆蓋了92%以上的地級市。
二是服務(wù)能力和水平顯著提高。以高鐵和航空為主的大容量、高效率快速客運(yùn)服務(wù)體系加快形成，動車組列車承擔(dān)了鐵路客運(yùn)量的70%，民航航班正常率連續(xù)三年超過80%，道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級也在加快步伐。貨運(yùn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2016-2020年鐵路在貨運(yùn)量的占比由7.6%增加到9.8%，水運(yùn)占比由14.5%增加到16.4%。新業(yè)態(tài)新模式加速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車覆蓋了我國300多個(gè)城市，日均完成訂單量2000萬單。
三是貧困地區(qū)行路難問題得到解決。我們實(shí)現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車和通郵。貧困地區(qū)行路難的問題得到歷史性解決。我們還推出了快遞下鄉(xiāng)、慢火車、民航短途航線等，為群眾提供更好的服務(wù)。
四是科技創(chuàng)新能力大幅躍升。港珠澳大橋、京張鐵路、北京大興國際機(jī)場、上海洋山港自動化碼頭等一大批重點(diǎn)工程相繼投入使用。中國路、中國橋、中國港、中國高鐵成為亮麗的中國名片。
五是交通運(yùn)輸安全綠色水平持續(xù)提升。我們堅(jiān)持人民至上、生命至上的理念，切實(shí)將安全生產(chǎn)發(fā)展理念貫穿到全行業(yè)發(fā)展全過程和各個(gè)領(lǐng)域。安全生產(chǎn)的形勢總體是穩(wěn)定的。在綠色方面，到去年底，新能源公交車達(dá)到46.6萬輛，占城市公交車總量的66.2%。國家鐵路電氣化率達(dá)到74.9%，高速公路路面廢舊材料循環(huán)使用率達(dá)到95%，快遞可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋的使用率達(dá)到93.8%。
六是交通運(yùn)輸治理能力不斷提升。我們深化改革開放，放管結(jié)合，加強(qiáng)改善和服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境，取消下放了一批行政審批事項(xiàng)，推廣“一網(wǎng)通辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。
女士們、先生們、朋友們，在全面建成小康社會的征程中，交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)。但是我們也清醒地認(rèn)識到，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展距離黨中央的要求、距離人民群眾對美好出行的期盼、距離經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還有很大的差距，前進(jìn)的道路任重而道遠(yuǎn)，我們還需要繼續(xù)努力，久久才能為功。站在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上，交通運(yùn)輸行業(yè)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加快建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)。
我就先說這些，下面請我的三位同事，馬軍勝、劉振芳和董志毅同志作補(bǔ)充介紹。謝謝大家。
2021-08-24 10:07:04
陳文俊:
謝謝李小鵬先生，下面請馬軍勝先生作介紹。
2021-08-24 10:08:34
國家郵政局局長 馬軍勝:
新聞界的朋友們，大家上午好。剛才李小鵬部長介紹了交通運(yùn)輸服務(wù)全面建成小康社會的有關(guān)情況，下面我再補(bǔ)充介紹一下郵政快遞行業(yè)的情況。2012年黨的十八大召開以后，郵政局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八大精神，提出了到2020年建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們圍繞這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，著力在行業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會、培育主體、文化建設(shè)和科技創(chuàng)新等五個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。
經(jīng)過八年的努力，我們通過抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)定不移打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。目前，與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)已經(jīng)全面建成。
一，行業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)效明顯改善。行業(yè)收入規(guī)模迅速擴(kuò)大，由2012年的1980億元增長到2020年的11038億元，年均增長了24%，快遞業(yè)務(wù)量從57億件增加到835億件，凈增了14倍，年均增長40%。郵政和快遞服務(wù)的有效申訴率顯著下降，快遞平均單價(jià)從18.5元降低到10.6元。
二，人民群眾用郵水平全面提高。郵政普遍服務(wù)的均等化基本實(shí)現(xiàn)，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建制村全部實(shí)現(xiàn)直接通郵。快遞網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍更加廣泛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋率達(dá)到了98%，直接投遞到村的服務(wù)比重超過了一半，重點(diǎn)地區(qū)快遞服務(wù)的全程時(shí)限縮短到58個(gè)小時(shí)。
三，企業(yè)培育躍上了新的臺階。中國郵政世界500強(qiáng)的的排位從2012年的258位躍升到去年的74位，位列世界郵政企業(yè)的第2位，培育出了3家年業(yè)務(wù)收入超千億元、4家年業(yè)務(wù)收入超500億元的大型快遞企業(yè)集團(tuán)，8家快遞企業(yè)已經(jīng)成功改制上市。
四，文化軟實(shí)力也在顯著增強(qiáng)。郵政公共文化平臺初步建成，8年來共發(fā)行紀(jì)特郵票280套，總共877枚。社會主義核心價(jià)值觀深入行業(yè)，培養(yǎng)出了一批以其美多吉、汪勇為代表的行業(yè)模范。
五，創(chuàng)新型發(fā)展戰(zhàn)略取得了重大進(jìn)展。基本實(shí)現(xiàn)了服務(wù)功能的多元化、寄遞服務(wù)的快捷化、內(nèi)部作業(yè)機(jī)械化自動化和生產(chǎn)組織的信息化。行業(yè)科技創(chuàng)新的體系進(jìn)一步健全，人才隊(duì)伍向?qū)I(yè)化大幅邁進(jìn)。謝謝大家。
2021-08-24 10:15:27
陳文俊:
謝謝馬軍勝先生，下面請劉振芳先生介紹情況。
2021-08-24 10:15:56
國家鐵路局局長 劉振芳:
女士們、先生們，各位新聞媒體的朋友們，鐵路行業(yè)在全面建成小康社會的歷史進(jìn)程中，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展，取得舉世矚目的成就。
一是路網(wǎng)規(guī)模質(zhì)量快速提升。黨的十八大以來，新增投產(chǎn)鐵路運(yùn)營里程5.3萬公里，其中高速鐵路新增投產(chǎn)營業(yè)里程3.1萬公里，全國鐵路復(fù)線率59.5%，電氣化率72.8%，均為世界首位。“四縱四橫”高鐵網(wǎng)全面建成，“八縱八橫”高鐵網(wǎng)正在加密形成，高鐵已經(jīng)覆蓋了全國92%的50萬人口以上的城市。
二是運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提升。鐵路運(yùn)輸安全質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)居世界前列，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)發(fā)送量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量等主要鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居世界第一。2019年，鐵路旅客發(fā)送量完成36.6億人，旅客周轉(zhuǎn)量完成14706.6億人公里。2020年，鐵路貨物發(fā)送量完成45.5億噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成30514.5億噸公里。鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定，特別是高鐵運(yùn)營安全世界領(lǐng)先。
三是技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩。中國鐵路總體技術(shù)水平已經(jīng)邁入世界先進(jìn)行列，高速、高原、高寒、重載鐵路技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。系統(tǒng)掌握了不同氣候環(huán)境、不同地質(zhì)條件下的高鐵建造成套技術(shù)，形成了覆蓋不同速度等級、能夠適應(yīng)各種運(yùn)營環(huán)境的復(fù)興號系列產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)我國鐵路現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的科技支撐。謝謝。
2021-08-24 10:21:17
陳文俊:
謝謝劉振芳先生，下面請董志毅先生介紹情況。
2021-08-24 10:21:35
中國民航局副局長 董志毅:
各位新聞界的朋友們，大家上午好。我重點(diǎn)就民航發(fā)展服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作再補(bǔ)充三組數(shù)據(jù)。
第一組數(shù)據(jù)，截止到2020年，我國的頒證運(yùn)輸機(jī)場達(dá)到了241個(gè)，比2012年新增58個(gè)。特別是在新增的機(jī)場中，近50%位于脫貧地區(qū)。航空服務(wù)覆蓋了82.6%的脫貧地區(qū)人口。
第二組數(shù)據(jù)，截止到2020年，全國的航線達(dá)到了5581條，比2012年增加了3124條，增幅達(dá)到了120%。目前，能夠確保脫貧地區(qū)機(jī)場每天至少有一個(gè)航班聯(lián)通省會的區(qū)域樞紐機(jī)場，最多中轉(zhuǎn)一次可以聯(lián)通到國際的樞紐機(jī)場。
第三組數(shù)據(jù)，截止到2020年，全國的航空人口數(shù)已經(jīng)達(dá)到了3.8億，其中“十三五”期間新增航空人口數(shù)達(dá)到2.1億，讓越來越多的三四線城市居民享受到了航空服務(wù)，脫貧地區(qū)的機(jī)場旅客吞吐量從2012年的約2800萬人次增加到了2019年的7800萬人次，增幅超過170%。我國的航空服務(wù)覆蓋了全國92%的地級行政區(qū)、88%的人口和93%的經(jīng)濟(jì)總量。
從以上三組數(shù)據(jù)可以看到，民航業(yè)在服務(wù)全面建成小康社會中發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢。一是改善了邊遠(yuǎn)地區(qū)的交通條件。在新疆、青海、內(nèi)蒙古等地建設(shè)一個(gè)機(jī)場、開通一條航線就可以使地方與省會城市的通行時(shí)間縮短4-18個(gè)小時(shí)。去年12月，新疆于田機(jī)場通航，于田至北京的通行時(shí)間縮短到了5個(gè)小時(shí)，這使當(dāng)年庫爾班大叔騎毛驢上北京的歷史一去不復(fù)返了。二是優(yōu)化了邊遠(yuǎn)地區(qū)的投資環(huán)境。因?yàn)橛辛藱C(jī)場，青海的花土溝實(shí)現(xiàn)了旅游零突破，德令哈地區(qū)產(chǎn)業(yè)園入駐了浙江企業(yè)，無人機(jī)物流配送的試點(diǎn)使四川雅江的松茸采摘時(shí)間時(shí)效提高了56%，當(dāng)?shù)鼐用袷杖氡仍瓉硖岣吡?倍多。三是拓展了邊遠(yuǎn)地區(qū)的致富之路。我們推動了扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)場、上飛機(jī)，為脫貧地區(qū)帶來直接的收益和效益。謝謝。
2021-08-24 10:23:49
陳文俊:
謝謝董志毅先生。下面歡迎各位提問，提問前請通報(bào)一下自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。
2021-08-24 10:24:30
中央廣播電視總臺記者:
剛剛我們聽到李部長介紹了交通運(yùn)輸服務(wù)全面建成小康社會的總體情況，接下來我們比較關(guān)心的是，交通運(yùn)輸部門在加快建設(shè)交通強(qiáng)國、服務(wù)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)當(dāng)中會有哪些考慮？謝謝。
2021-08-24 10:33:42
李小鵬:
謝謝這位記者關(guān)于交通強(qiáng)國的提問。大家都知道，交通的發(fā)達(dá)程度是衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們國家現(xiàn)在已經(jīng)成為名副其實(shí)的交通大國。但是正如剛才我所講到的，要想建設(shè)交通強(qiáng)國還任重而道遠(yuǎn)。黨的十九大作出了建設(shè)交通強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署，習(xí)近平總書記發(fā)出了加快建設(shè)交通強(qiáng)國的動員令，黨的十九屆五中全會和國家“十四五”規(guī)劃綱要都對加快建設(shè)交通強(qiáng)國作出了部署。2019年9月和今年2月，黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》這兩個(gè)文件，為我們加快建設(shè)交通強(qiáng)國指明了方向。
怎么樣加快建設(shè)交通強(qiáng)國？首先，我們要圍繞加快建設(shè)交通強(qiáng)國的目標(biāo)，就是建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國。二是建設(shè)交通強(qiáng)國分兩個(gè)階段，到2035年基本建成交通強(qiáng)國，到本世紀(jì)中葉全面建成交通強(qiáng)國。三是要實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。首先是把交通的發(fā)展從過去追求速度和規(guī)模向著更加注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。第二個(gè)轉(zhuǎn)變是從過去的單純依靠要素的支撐向著更加注重改革開放和創(chuàng)新支撐轉(zhuǎn)變。第三個(gè)轉(zhuǎn)變是要將我們的發(fā)展從過去的鐵公機(jī)水郵單項(xiàng)發(fā)展向著綜合交通融合發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)變。四是打造“四個(gè)一流”，今后的交通強(qiáng)國必須是一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理，還有一流的服務(wù)。五是追求五個(gè)價(jià)值取向，也就是要遵循安全、便捷、高效、綠色和經(jīng)濟(jì)的價(jià)值導(dǎo)向。
加快建設(shè)交通強(qiáng)國還要加快構(gòu)建國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，就是我剛才講到的六軸、七廊、八通道，到2035年基本實(shí)現(xiàn)“全國123交通出行圈”和“全球123快貨物流圈”，到本世紀(jì)中葉建成交通強(qiáng)國之時(shí)，我希望能夠達(dá)到“人享其行、物優(yōu)其流”這樣一種境界。加快建設(shè)交通強(qiáng)國是黨中央賦予交通人新的歷史使命，也是新時(shí)代做好交通運(yùn)輸工作的總抓手。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：一，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。二，堅(jiān)持試點(diǎn)先行。三，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程。四，完善治理結(jié)構(gòu)。
加快建設(shè)交通強(qiáng)國是一個(gè)面向未來30年長期的動態(tài)的發(fā)展過程，我們熱切期盼并且誠摯歡迎社會各界積極建言獻(xiàn)策、添磚加瓦，我們共同努力，把交通強(qiáng)國的美好藍(lán)圖變成促進(jìn)國富民強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)畫卷，早日建成交通強(qiáng)國。謝謝。
2021-08-24 10:34:11
澳門澳亞衛(wèi)視記者:
全面建成小康社會離不開交通基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，特別是農(nóng)村公路的建設(shè)對于改善人民群眾日常出行和創(chuàng)收增收等都發(fā)揮了非常重要的作用。請問李部長，“四好農(nóng)村路”的建設(shè)下一步將采取哪些推進(jìn)措施？謝謝。
2021-08-24 10:39:07
李小鵬:
謝謝記者關(guān)于“四好農(nóng)村路”的提問。“四好農(nóng)村路”，哪四好呢？一是建設(shè)好、二是管理好、三是養(yǎng)護(hù)好、四是運(yùn)營好。這“四好”是習(xí)近平總書記親自總結(jié)、親自提出、親自推動。“四好農(nóng)村路”的建設(shè)是一項(xiàng)德政工程、民生工程和民心工程。黨的十八大以來，新建改建農(nóng)村公路235.7萬公里，現(xiàn)在農(nóng)村公路的總里程達(dá)到了438萬公里，占我們國家公路總里程的84.3%。去年我們還實(shí)現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車，這些惠及到了5億多農(nóng)民群眾。正如習(xí)近平總書記所指出的，近年來“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣財(cái)氣，也為黨在基層凝聚了民心。8月17日，習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)委第10次會議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性、基礎(chǔ)性的設(shè)施，我們將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的一系列重要指示精神，全力推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。在建設(shè)好方面，我們將有序?qū)嵤┼l(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路的建設(shè)，實(shí)施老舊公路改造和窄路及路面加寬改造等工程，因地制宜推進(jìn)自然村通硬化路，推動農(nóng)村交通建設(shè)更多向進(jìn)村入戶傾斜。在管理好方面，我們將落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級路長制，還要加快推進(jìn)《農(nóng)村公路條例》的制定工作，如果按照法律程序，通過審議公布實(shí)施之后，《農(nóng)村公路條例》將是我們國家第一部關(guān)于農(nóng)村交通的行政法規(guī)。在養(yǎng)護(hù)好方面，我們將深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，開展隱患排查治理，大力開發(fā)公益性崗位，健全養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制。在運(yùn)營好方面，我們將鞏固拓展通客車的成果，全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)體系的建設(shè)，加快推動“快遞進(jìn)村”工程，提升農(nóng)村交通運(yùn)輸服務(wù)水平。
總之，我們還將繼續(xù)努力推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
2021-08-24 10:39:35
紅星新聞記者:
我的問題問馬局長，郵政快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級的現(xiàn)代化、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，請問黨的十八大以來，郵政快遞業(yè)在服務(wù)生產(chǎn)生活、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、助力全面建成小康社會中開展了哪些工作，您怎么評價(jià)工作的成效和作用？謝謝。
2021-08-24 11:01:42
馬軍勝:
謝謝記者提出的問題。剛才我補(bǔ)充介紹了郵政快遞業(yè)服務(wù)全面建成小康社會的總體情況，下面我把我們這幾年所做的工作向大家詳細(xì)報(bào)告一下。
第一，積極拓展完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施了快遞“向下、向西、向外”工程，通過這個(gè)工程建設(shè)了郵政快遞專業(yè)類物流園區(qū)、重點(diǎn)集散分撥樞紐和末端服務(wù)平臺，不斷加強(qiáng)骨干運(yùn)遞網(wǎng)絡(luò)，完善了西部和農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)，不斷暢通了國際寄遞渠道。到目前為止，全國郵政快遞業(yè)擁有自動化分撥集散中心660個(gè)，在境外設(shè)置的海外倉有220個(gè)，超過了200萬平方米。我們擁有運(yùn)遞郵件快件的汽車超過了40萬輛，我們還擁有運(yùn)遞快件的專用飛機(jī)，到現(xiàn)在為止有126架。全網(wǎng)有末端公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)35萬個(gè)，配置了智能快遞柜40萬組。通過建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和水平得到大大提升。
第二，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。通過以數(shù)據(jù)驅(qū)動和“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn)，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，不斷推進(jìn)服務(wù)模式變革。這幾年我們做得比較有成效的就是郵政快遞跟上游電商平臺緊密融合，我們的行業(yè)業(yè)務(wù)量有七成五基本都是網(wǎng)購電商來的，而且我們不斷把大家網(wǎng)上訂購的商品按時(shí)遞送到客戶家里，經(jīng)過這幾年發(fā)展，大大提高了智慧化水平，比如通過大數(shù)據(jù)預(yù)測，可以知道你最近可能會買的日用品，這樣我們就可以提前把商品預(yù)置在你家門口的微倉庫里面，所以配送效率就提高了。現(xiàn)在全國每天的3億件快件里面，有2億4千萬都是電商快件，產(chǎn)業(yè)融合水平還是比較高的。而且我們的性價(jià)比在世界上也是名列前茅的，這是做得比較好的。再就是和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合，這幾年通過推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”“快遞進(jìn)村”，現(xiàn)在全網(wǎng)每天有1億件包裹是到農(nóng)村的，大大便利了農(nóng)民兄弟購買工業(yè)日用品的便利程度，也給農(nóng)民弟兄省了不少錢。同時(shí)我們把農(nóng)民在田里種的農(nóng)特產(chǎn)品通過快遞物流體系源源不斷地出村進(jìn)城，優(yōu)化了整個(gè)物流流程，也提高了物流效率。現(xiàn)在大家覺得還是比較方便的，想吃什么，下單就是了。
第三，積極培育壯大快遞市場主體。現(xiàn)在全國有9家知名品牌快遞企業(yè)，每家企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都有4000處以上，從業(yè)人員20萬人以上，而且基本上都改制上市了，已經(jīng)形成具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)集團(tuán)。
第四，積極銜接綜合交通運(yùn)輸體系。這幾年我們實(shí)施了“上車上船上飛機(jī)”工程，我們開通了高鐵快遞服務(wù)，特別在去年疫情期間，中歐班列運(yùn)郵、快船運(yùn)郵等方式都發(fā)揮了很好的重要作用。我們還大力推進(jìn)快件航空運(yùn)輸，現(xiàn)在行業(yè)已經(jīng)有4家快遞企業(yè)成立了快遞航空貨運(yùn)公司來開展業(yè)務(wù)。
第五，加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管。我們實(shí)施了寄遞渠道“綠盾工程”，全面落實(shí)了收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢三項(xiàng)基本制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。
第六，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，簡化快遞許可程序，精簡了企業(yè)分支機(jī)構(gòu)和末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)，推進(jìn)了進(jìn)出境郵件快件便捷順暢寄遞。
通過以上六個(gè)方面的工作，評估這幾年走過的路，郵政快遞業(yè)在促進(jìn)流通轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)方面的作用是在不斷顯現(xiàn)的。
一是郵政快遞已經(jīng)成為現(xiàn)代生產(chǎn)生活不可或缺的重要部分，現(xiàn)在我們每天的快件量3億件，城市里面的8億多人、3億多戶每天就有2億件，基本上每家平均一兩天就有一件，好像每天不收個(gè)快件就有點(diǎn)不正常，這個(gè)事情基本離不開了。生產(chǎn)領(lǐng)域也是這樣。
二是成為暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要力量。郵政快遞的作用主要是建立直通車，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)的無縫銜接，重點(diǎn)是減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。2012年到去年，快遞平均單價(jià)降低了8元，去年全國快件量是835億件，今年可能達(dá)到1000億件，意味著我們一年的快遞量降低的物流成本數(shù)以千億計(jì)，基本上是回饋社會了，對降低國家物流成本起了很大作用。
三是成為應(yīng)急保障體系的重要組成部分。無論是去年武漢的疫情還是今年河南災(zāi)情，包括最近南京、揚(yáng)州疫情，郵政快遞都是“冒疫奔忙”，成為“最美逆行者”，打造了“不中斷的供給線、生命線”。疫情期間大家宅在家里，有我們這個(gè)力量做保障，生活物品是供應(yīng)無憂的，生活秩序是井然有序的。
四是成為鞏固脫貧成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。我們在農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在比較廣泛，郵政網(wǎng)絡(luò)每個(gè)村服務(wù)都能到，快遞網(wǎng)絡(luò)98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)到了，50%的行政村已經(jīng)到了，現(xiàn)在正在按照中央的要求，緊鑼密鼓地推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。今后兩三年，要把這個(gè)問題解決了。通過“寄遞+農(nóng)特產(chǎn)品+合作社”的模式，切實(shí)解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難、銷售貴的問題，對于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活起了不可忽視的作用。謝謝。
2021-08-24 11:01:58
新華社記者:
5月24日，李克強(qiáng)總理在浙江考察期間與大貨車司機(jī)對話時(shí)提到，年內(nèi)解決貨車司機(jī)從業(yè)資格證異地年審的問題。請問對此交通運(yùn)輸部有哪些安排和部署？交通運(yùn)輸部又有哪些措施能夠保障貨車司機(jī)的合法權(quán)益呢？謝謝。
2021-08-24 11:03:11
李小鵬:
謝謝新華社記者對貨車司機(jī)合法權(quán)益這個(gè)問題的關(guān)注。道路貨運(yùn)行業(yè)是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民生活的重要基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè)。長期以來，廣大貨車司機(jī)奔波在物流運(yùn)輸?shù)牡谝痪€，為服務(wù)改善民生、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
黨中央、國務(wù)院高度重視貨車司機(jī)合法權(quán)益保障工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要維護(hù)貨車司機(jī)的合法權(quán)益，要加強(qiáng)對貨車司機(jī)等基層勞動者權(quán)益的保障。李克強(qiáng)總理要求，要清理不合理的規(guī)定，嚴(yán)禁亂罰款。交通運(yùn)輸部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示，加強(qiáng)和有關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動，積極采取有效措施，維護(hù)貨車司機(jī)的合法權(quán)益。
今年5月份以來，我們開展了一系列行動。一是開展了執(zhí)法專項(xiàng)行動。這個(gè)行動從5月份開始，將要延續(xù)到10月份，著力轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、優(yōu)化執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法人員素質(zhì)，實(shí)行公正文明執(zhí)法。二是暢通投訴渠道。特別是以12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話為主渠道，暢通貨車司機(jī)的投訴渠道。三是優(yōu)化營商和從業(yè)環(huán)境。全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，優(yōu)化調(diào)整貨車禁行限行政策，嚴(yán)厲打擊車匪路霸等一系列工作，都在有效推進(jìn)。四是改善停車休息的條件。我們持續(xù)推進(jìn)“司機(jī)之家”建設(shè)，改善司機(jī)在途中的休息條件。五是規(guī)范新業(yè)態(tài)的經(jīng)營行為。完善互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)平臺管理制度，規(guī)范新業(yè)態(tài)經(jīng)營者經(jīng)營行為。
這些工作都在積極有效推進(jìn)，目前也產(chǎn)生了很好的效果，廣大司機(jī)朋友也是滿意的。當(dāng)然，這項(xiàng)工作，我們還要持續(xù)推進(jìn)好，要著力推動道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，通過道路貨運(yùn)的健康穩(wěn)定發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為服務(wù)人民生活服務(wù)，同時(shí)也改善貨車司機(jī)的生產(chǎn)生活條件，維護(hù)他們的合法權(quán)益。
剛才記者講到了，李克強(qiáng)總理今年在浙江考察時(shí)關(guān)心貨車司機(jī)的從業(yè)資格證異地年審的問題，貨車司機(jī)從業(yè)資格證異地年審實(shí)際上指的是貨運(yùn)駕駛員年度誠信考核，這個(gè)事項(xiàng)在過去是不能夠異地辦理的，貨車司機(jī)要回到原來發(fā)證機(jī)關(guān)所在地進(jìn)行年審。但是從2019年起，交通運(yùn)輸部就印發(fā)了通知，上線了服務(wù)系統(tǒng)，從那時(shí)起，就可以實(shí)行異地辦理。但是由于宣傳不到位，政策執(zhí)行和落實(shí)不到位，在有些地區(qū)異地辦理沒有達(dá)到預(yù)期效果，就有了前面的場景，有些司機(jī)反映不能夠異地辦理，要求加快推動異地辦理。部分地區(qū)、部分司機(jī)朋友的這個(gè)反應(yīng)還是十分強(qiáng)烈的。國務(wù)院也十分關(guān)注，我們高度重視，今年開始加快推進(jìn)這項(xiàng)工作，把這項(xiàng)工作和從業(yè)資格證的補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更、注銷等五項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)辦理一起納入了今年的民生實(shí)事，加快推動。我們依托道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，制定印發(fā)了新的工作指南，優(yōu)化了系統(tǒng)的辦理流程，組織開展了業(yè)務(wù)聯(lián)調(diào)，目前這個(gè)事項(xiàng)已經(jīng)可以通過系統(tǒng)網(wǎng)頁端或者微信小程序、手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)跨省通辦。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)跨省通辦的還有道路貨運(yùn)駕駛員的從業(yè)資格證、道路運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸證、還有“三檢合一”等事項(xiàng)，都可以通過這個(gè)系統(tǒng)跨省異地辦理。
當(dāng)然，這僅僅是第一步，是不是能夠完全落實(shí)到位，我們還需要加強(qiáng)督促督辦，各地也需要認(rèn)真落實(shí)。下一步，我們將繼續(xù)加快推進(jìn)系統(tǒng)功能升級改造和部省聯(lián)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，全面開展宣傳推廣，讓更多的道路貨運(yùn)駕駛員知曉異地網(wǎng)上辦理的渠道、辦理的流程，更好進(jìn)行辦理。
針對貨車司機(jī)權(quán)益保障問題，我們還將繼續(xù)做好工作，落實(shí)各項(xiàng)措施，推動道路貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)人民群眾，更好維護(hù)貨車司機(jī)的權(quán)益。謝謝。
2021-08-24 11:03:27
中國交通報(bào)記者:
第二屆聯(lián)合國可持續(xù)交通大會即將在10月召開，請問目前大會籌備工作進(jìn)展如何？在推動國際合作和可持續(xù)交通發(fā)展中還將有哪些工作安排？謝謝。
2021-08-24 11:03:52
李小鵬:
謝謝交通報(bào)記者對聯(lián)合國第二屆可持續(xù)交通大會的關(guān)注。第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會將于今年的10月14日-16日采取線上和線下結(jié)合的形式在北京召開，屆時(shí)聯(lián)合國會員國的各國交通部長將要率團(tuán)線上出席大會，各國駐華大使等將出席大會。大會的主要日程包括開幕式、閉幕式、部長論壇、技術(shù)論壇、企業(yè)家論壇、全體會議和主題會議等。本屆大會由聯(lián)合國主辦，中國政府承辦，大會主題是“可持續(xù)的交通、可持續(xù)的發(fā)展”。目前，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都在有序進(jìn)行。更多的情況大家可以關(guān)注大會中方網(wǎng)站。
對外開放合作是中國交通運(yùn)輸發(fā)展的一條很重要經(jīng)驗(yàn)，也是一條很重要的道路。在未來的發(fā)展當(dāng)中，我們還將繼續(xù)堅(jiān)持對外開放、擴(kuò)大合作，和大家攜手共同推動交通可持續(xù)發(fā)展。正如本屆大會聚焦交通可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容一樣，我們要聚焦可持續(xù)交通與減貧脫貧，可持續(xù)交通與民生，可持續(xù)交通與綠色發(fā)展，可持續(xù)交通與互聯(lián)互通，可持續(xù)交通與區(qū)域發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展等方面，為推動全球可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝。
2021-08-24 11:04:12
總臺央廣經(jīng)濟(jì)之聲記者:
我的問題是有關(guān)鐵路的，我們知道鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中發(fā)揮著骨干作用，我想問劉局長，如何看待鐵路在全面建成小康社會中發(fā)揮的作用，以及未來一段時(shí)間鐵路發(fā)展將有哪些重點(diǎn)方向？謝謝。
2021-08-24 11:24:12
劉振芳:
謝謝央廣記者的提問。鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈、關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程，在綜合交通運(yùn)輸體系中發(fā)揮著骨干作用。黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鐵路事業(yè)發(fā)展取得顯著成就，為全面建成小康社會作出了重大貢獻(xiàn)。
首先，高質(zhì)量推進(jìn)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。截至2020年底，全國鐵路營業(yè)里程14.6萬公里，其中高速鐵路3.8萬公里，基本建成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)，為構(gòu)建現(xiàn)代流通體系、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供了鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施保障。
一是有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快中西部鐵路建設(shè)，完善東北地區(qū)、京津冀、長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶以及成渝等重點(diǎn)區(qū)域的鐵路網(wǎng)布局，推動了區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體發(fā)展和經(jīng)濟(jì)文化交流。
二是有效帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。鐵路工程建設(shè)、裝備制造推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，拉動鋼材、水泥等基礎(chǔ)建材需求，帶動機(jī)械、冶金、建筑等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，有力拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，有效促進(jìn)社會就業(yè)。
三是加快推動創(chuàng)新型國家建設(shè)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，推動關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高鐵建設(shè)和裝備制造世界先進(jìn)技術(shù)體系。實(shí)現(xiàn)高鐵產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，為我國自主創(chuàng)新提供了成功范例。
四是大力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。14個(gè)集中連片特困地區(qū)等老少邊及脫貧地區(qū)集中鐵路建設(shè)投入，建成投產(chǎn)新線3.6萬公里，100多個(gè)原國家級貧困縣結(jié)束了不通鐵路的歷史，198個(gè)縣跨入高鐵時(shí)代，鐵路部門開行公益慢火車和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、旅游扶貧等專列，惠及鐵路沿線人民群眾，為貧困地區(qū)同全國一道如期進(jìn)入全面小康社會作出了重要貢獻(xiàn)。
第二，全面提升鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，極大增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一是大力實(shí)施客運(yùn)提質(zhì)增效。客運(yùn)能力實(shí)現(xiàn)重大躍升，高鐵動車組旅客發(fā)送量占鐵路旅客發(fā)送量的73%，基本解決了客運(yùn)高峰期運(yùn)力嚴(yán)重短缺問題，實(shí)現(xiàn)了“說走就走”；推出電子客票、在線選座、互聯(lián)網(wǎng)訂餐等服務(wù)新舉措，列車安全正點(diǎn)，人民群眾出行更加便捷舒適。
二是持續(xù)提升貨運(yùn)能力。2020年，貨運(yùn)量完成45.52億噸，較2016年增長了36.6%，解決了長期存在的鐵路運(yùn)輸瓶頸制約問題；特別是適應(yīng)市場需求推出高鐵快運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸、集裝箱班列等運(yùn)輸新產(chǎn)品，中歐班列通達(dá)歐洲23個(gè)國家168個(gè)城市，成為“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)志性成果。
三是提升本質(zhì)安全水平。強(qiáng)化鐵路安全基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)施安全防護(hù)工程，鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
第三，充分發(fā)揮鐵路綠色低碳優(yōu)勢，有力促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
一是有效節(jié)約社會資源。鐵路占地僅為四車道高速公路的一半，完成單位運(yùn)輸量占地僅為公路的十分之一，有力促進(jìn)了節(jié)約集約用地。實(shí)現(xiàn)電子客票全覆蓋、全面推行電子運(yùn)單，大大節(jié)約了紙張和磁介質(zhì)資源。
二是進(jìn)一步降低鐵路運(yùn)輸能耗。全國鐵路電氣化率達(dá)到72.8%，電力牽引成為主力，國家鐵路燃油年消耗量從最高峰的583萬噸下降到231萬噸，降幅60%，相當(dāng)于每年減少二氧化碳排放1256萬噸。2019年，單位運(yùn)輸工作量綜合能耗比2012年下降了19.8%。
三是助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，鐵路貨運(yùn)市場份額由2017年的7.8%增長到2020年的9.8%。鐵路貨運(yùn)增量與公路完成同樣運(yùn)量相比，相當(dāng)于減排超過7000萬噸。鐵路用占交通運(yùn)輸行業(yè)十分之一的能耗量完成了30%的換算周轉(zhuǎn)量，為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國作出了重大貢獻(xiàn)。
下一步，鐵路部門將始終堅(jiān)持以人民為中心，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家當(dāng)好先行。
一是構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步優(yōu)化完善鐵路網(wǎng)布局、完善骨干網(wǎng)，加快發(fā)展城際、市域鐵路，推動綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化融合發(fā)展，更好發(fā)揮鐵路在綜合交通體系中的骨干作用。
二是大力推動技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動時(shí)速400公里級高速鐵路等重大科技研發(fā)和技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)綠色前沿新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，打造更加高效綠色的現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸體系。
三是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提升運(yùn)輸服務(wù)水平，夯實(shí)鐵路安全基礎(chǔ)，推動鐵路安全優(yōu)質(zhì)綠色發(fā)展，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷滿足人民群眾對鐵路運(yùn)輸服務(wù)的需求。
四是深化鐵路法治和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境，推動建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，推進(jìn)鐵路治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。謝謝。
2021-08-24 11:24:27
海報(bào)新聞記者:
請問在全面建成小康社會的大背景下，中國民航目前處于什么樣的發(fā)展水平？在“十四五”期間，民航將智慧民航建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展的主線，智慧民航的發(fā)展未來會給大家?guī)碓鯓拥捏w驗(yàn)？謝謝。
2021-08-24 11:28:40
董志毅:
首先謝謝您對中國民航事業(yè)的關(guān)心和關(guān)注。民航業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，按照黨的十九大“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略安排，民航局謀劃了民航強(qiáng)國“一加快、兩實(shí)現(xiàn)”的戰(zhàn)略進(jìn)程，“一加快”就是要在2020年完成全面建成小康社會之時(shí)，加快實(shí)現(xiàn)從航空運(yùn)輸大國向航空運(yùn)輸強(qiáng)國跨越的目標(biāo)。“兩實(shí)現(xiàn)”就是要在2035年實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域的民航強(qiáng)國，要在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)全方位的民航強(qiáng)國。2020年是實(shí)現(xiàn)從航空運(yùn)輸大國向航空運(yùn)輸強(qiáng)國跨越的目標(biāo)年，我們對照民航強(qiáng)國的八個(gè)基本特征和當(dāng)今世界民航業(yè)發(fā)達(dá)的15個(gè)國家進(jìn)行比較，研究發(fā)現(xiàn)，其中航空運(yùn)輸領(lǐng)域的五個(gè)特征方面，中國民航是位居于世界前列的，這五個(gè)特征分別是：具有國際化、大眾化的市場空間，具有國際競爭力較強(qiáng)的大型網(wǎng)絡(luò)型航空公司，具有布局功能合理的國際航空樞紐和國內(nèi)機(jī)場網(wǎng)絡(luò)，具有安全高效的空中交通管理體系，具有先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟(jì)的安全安保和技術(shù)服務(wù)保障體系。這五個(gè)特征表明，我們國家已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了從航空運(yùn)輸大國向航空運(yùn)輸強(qiáng)國跨越的目標(biāo)。
截止到2020年，我國旅客運(yùn)輸量已經(jīng)連續(xù)15年穩(wěn)居全球第二位；我國大型網(wǎng)絡(luò)型航空公司，大家熟知的三大航，國航、東航、南航都已經(jīng)進(jìn)入了全球25位；目前，以京津冀、長三角、粵港澳、成渝四大機(jī)場群和國內(nèi)十大國際航空樞紐、29個(gè)區(qū)域樞紐為骨干，以非樞紐和通用航空機(jī)場為重要補(bǔ)充的現(xiàn)代化國家綜合機(jī)場體系，已經(jīng)基本建立；空管年度保障航班起降架次突破1千萬，截止到2021年7月底，我國運(yùn)輸航空已經(jīng)連續(xù)安全飛行131個(gè)月，9540萬小時(shí)，并且連續(xù)19年確保了空防安全。從運(yùn)輸航空每百萬飛行小時(shí)重大事故率五年滾動值來看，世界平均水平值為0.088，而中國民航為0，這表明中國民航安全水平現(xiàn)在位居全球第一。
總體上說，我國民航發(fā)展的水平與全面建成小康社會是相適應(yīng)的，但我們深知還存在著很多不足和短板，特別是在通用航空發(fā)展方面、國際民航話語權(quán)方面和行業(yè)創(chuàng)新能力等三個(gè)特征方面，還處在起步階段，這將是我們未來的主攻方向。
另外，記者問到“十四五”期間我們將以智慧民航建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展的主線，確實(shí)如此。我們將數(shù)字化建設(shè)涵蓋民航全領(lǐng)域、全流程、全要素，進(jìn)一步加快推進(jìn)民航強(qiáng)國進(jìn)程。未來一個(gè)時(shí)期，我們將實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”，就是“出行一張臉、物流一張單、通關(guān)一次檢、運(yùn)行一張網(wǎng)、監(jiān)管一平臺”。
旅客出行一張臉，就是通過行業(yè)各主體之間以及與其他交通方式之間共享與合作，實(shí)現(xiàn)旅客“刷臉出行”，全流程引導(dǎo)，旅客所交運(yùn)的行李全流程可見可視，實(shí)現(xiàn)門到門的服務(wù)，旅客在家可以安心享受行李到門的服務(wù)，旅客出行一鍵化定制“航空+服務(wù)產(chǎn)品”，民航與旅游、餐飲等服務(wù)深度融合，進(jìn)一步豐富人民群眾的出行體驗(yàn)。
航空物流一張單，就是要通過提高航空物流設(shè)施的自動化水平，實(shí)現(xiàn)航空貨物運(yùn)輸全程“可視、可測、可控、可響應(yīng)”，讓航空物流的流程大大簡化，物流時(shí)間將大幅縮短，物流成本進(jìn)一步降低。
旅客通關(guān)一次檢，就是實(shí)現(xiàn)安檢、海關(guān)、檢疫一次通關(guān)，不同交通方式換乘“一次安檢”，實(shí)現(xiàn)中轉(zhuǎn)旅客通程聯(lián)運(yùn)和行李直掛，使旅客享受無縫隙、無感化的出行體驗(yàn)。
航班運(yùn)行一張網(wǎng)，就是構(gòu)建全面感知、泛在物聯(lián)、人機(jī)協(xié)同、全球共享的新一代航空運(yùn)輸系統(tǒng)，以航空器運(yùn)行為核心，以秒級管控為最終目標(biāo)，以推動數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流、信息流等各類資源要素有機(jī)融合，使整個(gè)航空運(yùn)輸系統(tǒng)更加協(xié)調(diào)高效，讓人民群眾所關(guān)心的航班更加準(zhǔn)點(diǎn)，所運(yùn)送的貨物更加及時(shí)。
行業(yè)監(jiān)管一平臺，就是以提高監(jiān)管效能為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通和共享。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，豐富監(jiān)管手段，以實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)地監(jiān)管，為人民群眾航空出行保駕護(hù)航，讓旅客出行更加安心、放心、舒心。
總之，我們將以智慧塑造民航業(yè)的全新未來，努力讓人民群眾獲得更加美好的出行體驗(yàn)。謝謝大家。
2021-08-24 11:28:51
陳文俊:
時(shí)間關(guān)系，再提最后一個(gè)問題。
2021-08-24 11:32:31
上游新聞記者:
現(xiàn)在人民群眾對交通出行的要求越來越高，能否請李部長談一談，在不斷提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平方面，下一步有哪些部署？謝謝。
2021-08-24 11:35:04
李小鵬:
謝謝這位記者關(guān)于提高交通服務(wù)水平的問題。堅(jiān)持以人民為中心，建設(shè)人民滿意交通，更好為人民群眾出行服務(wù)，這是我們交通人不懈的追求，也是我們做好所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
在這方面，全行業(yè)做了大量工作，取得了一定的成效和重要的進(jìn)展。在我前面的發(fā)布詞當(dāng)中和給大家提供的有關(guān)資料中都有相關(guān)數(shù)據(jù)和說明，在這兒我就不過多重復(fù)了。我想說的是，雖然交通運(yùn)輸服務(wù)水平這幾年有了很大提升，人民群眾也給了高度的評價(jià)，但是我們還十分清醒地認(rèn)識到，交通運(yùn)輸服務(wù)水平和滿足人民群眾美好出行愿望的要求相比，還有很大的差距。我們服務(wù)的供給還不平衡不充分，服務(wù)的水平和質(zhì)量還不高，在服務(wù)過程中使用新技術(shù)、運(yùn)用新理念更好的服務(wù)還有差距。所以，下一步我們在加快建設(shè)交通強(qiáng)國的進(jìn)程當(dāng)中還要持續(xù)提升和改善服務(wù)。
首先，要在便捷化上下功夫。我們將圍繞便捷化出行，加快構(gòu)建協(xié)同融合的一體化服務(wù)系統(tǒng)。比如，對多種交通運(yùn)輸方式之間的換乘，大家都希望能夠更好更便捷的換乘，我們就要聚焦零距離換乘這個(gè)要求，對各種交通運(yùn)輸方式集中布局、空間共享、服務(wù)協(xié)同，爭取能夠做到立體換乘。再比如，旅客對運(yùn)輸過程的服務(wù)希望能夠更好的實(shí)現(xiàn)一體化，我們要推進(jìn)票務(wù)服務(wù)一體化、行李服務(wù)便利化、信息資源共享化，努力實(shí)現(xiàn)一站購票、一票通行。
第二，要在快速化上下功夫。現(xiàn)在大家都希望能夠比較快捷地到達(dá)目的地，我們要加強(qiáng)以高鐵、民航為主體的大容量、高效率的城際快速客運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)，提升運(yùn)輸通道的能力，基本實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)部2小時(shí)交通圈。同時(shí)，對城市內(nèi)還要普及好客運(yùn)服務(wù)、電子客票服務(wù)，還要滿足“門到門、點(diǎn)對點(diǎn)”的客運(yùn)服務(wù)。
第三，在舒適化上下功夫。我們將圍繞舒適化出行，鞏固提升城市公共交通服務(wù)的品質(zhì)。在城市公交當(dāng)中，要完善公交體系，優(yōu)化軌道交通體系，推進(jìn)出租汽車新老業(yè)態(tài)融合、轉(zhuǎn)型升級等。
第四，在普惠化上下功夫。將圍繞普惠化出行，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。前面我講到，農(nóng)村公路修好了，農(nóng)村客車通了，實(shí)現(xiàn)了“開得通、走得了”，接下來還要向“留得住、通得好”轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民行有所乘。
最后我還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平最重要的基礎(chǔ)是保證安全。安全是責(zé)任，是比泰山還要重的責(zé)任；安全是民生，是最基本的民生；安全是紅線，是高壓紅線。我們必須貫徹人民至上、生命至上的安全理念，如臨深淵、如履薄冰，提高認(rèn)識、落實(shí)責(zé)任，保證安全，在這個(gè)基礎(chǔ)上切實(shí)提高交通運(yùn)輸服務(wù)人民群眾的質(zhì)量和水平。再次感謝新聞媒體對交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)心、支持、幫助和有效監(jiān)督。謝謝大家。
2021-08-24 11:35:20
陳文俊:
謝謝李部長和各位發(fā)布人，謝謝各位媒體朋友的出席。今天的發(fā)布會到此結(jié)束，再見。
2021-08-24 11:35:47