國新辦就產業扶貧進展成效有關情況舉行發布會
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國務院新聞辦公室定于2020年12月16日（星期三）上午10時舉行新聞發布會，農業農村部副部長劉煥鑫等介紹產業扶貧進展成效有關情況，并答記者問。中國網現場直播，敬請關注！
國務院新聞辦新聞局 壽小麗:
女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。發展產業是實現貧困人口穩定脫貧的重要途徑和長久之策，今天非常高興邀請到農業農村部副部長劉煥鑫先生，請他為大家介紹產業扶貧進展成效有關情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天發布會的還有：農業農村部總經濟師、發展規劃司司長魏百剛先生，云南省農業農村廳廳長謝暉先生，湖北省恩施土家族苗族自治州咸豐縣委書記鄭東來先生。
下面，首先請劉煥鑫先生作介紹。
2020-12-16 10:00:09
農業農村部副部長 劉煥鑫:
大家上午好！很高興在這里與大家見面，感謝各位媒體朋友一直以來對“三農”工作、尤其是產業扶貧工作的關心和支持。
習近平總書記高度重視產業扶貧工作，強調發展產業是實現穩定脫貧的根本之策，也是增強貧困地區造血功能、幫助貧困群眾就地就業的長遠之計。近年來，農業農村部牽頭會同相關部門，認真貫徹習近平總書記重要指示精神，全面落實中央脫貧攻堅決策部署，出臺產業扶貧指導意見，堅持規劃引領，注重范例推廣，強化督促考核，推動各地產業扶貧工作取得了重大成就。
2020-12-16 10:03:38
劉煥鑫:
一是貧困地區特色產業快速發展。832個貧困縣全部編制產業扶貧規劃，累計建成種植、養殖、加工等各類產業基地超過30萬個，旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新模式新業態加快推進，每個貧困縣都形成了2-3個特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導產業。特別是“三區三州”等深度貧困地區，許多貧困鄉村實現了特色產業“從無到有”的歷史跨越，涌現出涼山花椒、怒江草果、臨夏牛羊、南疆林果、青稞牦牛等一批享譽全國的特色品牌。
二是貧困群眾收入水平大幅提高。產業扶貧政策已覆蓋98%的貧困戶，有勞動能力和意愿的貧困群眾基本都參與到產業扶貧之中。其中，直接參與種植業、養殖業、加工業的貧困戶分別為1158萬戶、935萬戶、168萬戶；貧困勞動力在本縣內鄉村企業、扶貧車間務工的超過1300萬人，占務工總人數近一半。在產業扶貧的有力支撐下，貧困戶人均純收入由2015年的3416元，增加到2019年的9808元，年均增長30.2%。
2020-12-16 10:05:42
劉煥鑫:
三是貧困地區產業發展條件顯著改善。扶貧產業的快速發展，為資本、技術、人才等要素進入貧困地區提供了平臺載體，也加快推動了交通、物流、通訊等配套設施建設。據統計，貧困縣累計建成高標準農田2.1億畝、農產品初加工設施4.3萬座，培育市級以上龍頭企業1.44萬家，發展農民合作社71.9萬家，創建各類扶貧產業園2100多個，組建4100多個產業技術專家組，招募4000多名特聘農技員，貧困地區產業發展保障更加有力、后勁明顯增強。
四是貧困群眾自我發展能力明顯提升。通過產業扶貧，不僅形成了一系列產業聯農帶貧的有效模式，也激發了貧困群眾不等不靠、自強不息、用勤勞雙手改變生活的精神狀態，這些都將在今后推進鄉村全面振興中持續發揮作用。依托訂單生產、土地流轉、生產托管、就地務工、股份合作、資產租賃等方式，72%的貧困戶與新型農業經營主體建立了緊密型的利益聯結關系。通過產業賦能，70%以上的貧困戶接受了生產指導和技術培訓，累計培養各類產業致富帶頭人90多萬人，產業扶貧志智雙扶成效十分明顯。
產業扶貧已經成為覆蓋面最廣、帶動人口最多、可持續性最強的扶貧舉措。這些成就的取得，是以習近平同志為核心的黨中央科學決策、堅強領導的結果，是貧困群眾和廣大扶貧干部辛勤努力、不懈奮斗的結果，是全黨全社會眾志成城、共同努力的結果。
2020-12-16 10:06:21
劉煥鑫:
習近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接，發展產業是最直接的銜接點，也是重要支柱，不僅支撐防止返貧，也支撐鄉村全面振興。下一步，我們將深入貫徹習近平總書記重要指示精神，按照黨的十九屆五中全會部署，進一步完善產業幫扶政策舉措，著力推動脫貧地區特色產業由快速覆蓋向長期培育轉變，由重點支持貧困村、貧困戶向脫貧地區全域覆蓋、全體受益轉變，由主要支持種養環節向全產業鏈條拓展轉變，推進特色產業不斷發展壯大、提檔升級，提高質量效益和競爭力，為鞏固脫貧成果、推進鄉村全面振興提供堅實有力支撐。
下面，我和我的同事愿意回答大家的提出的問題。
2020-12-16 10:09:43
壽小麗:
謝謝劉煥鑫副部長。下面進入提問環節，提問前請各位記者通報一下所在的新聞機構。
2020-12-16 10:11:06
北京廣播電視臺記者:
農產品銷售滯銷問題是產業扶貧中的一大難題，請問農業農村部是如何推動貧困地區產銷銜接的？今年新冠肺炎疫情對貧困地區農產品銷售影響較大，請問是如何應對的？
2020-12-16 10:17:51
劉煥鑫:
產業扶貧不僅要使農產品能夠產出來，更重要的是銷出去。農產品銷售是產業扶貧的一個重要環節。這個問題，請我的同事農業農村部總經濟師魏百剛回答。
2020-12-16 10:18:09
農業農村部總經濟師、發展規劃司司長 魏百剛:
貧困地區農產品產銷問題，各方面一直很關心，習近平總書記多次強調要做好貧困地區農產品銷售。農產品產出來是基礎、賣得出賣得好才有效益，貧困群眾才有更高收入。近年來，農業農村部聚焦貧困地區，加大農產品營銷推介和幫扶力度，推動批發市場、大型超市、電商平臺與貧困地區精準對接，完善線上線下銷售渠道，促進貧困地區農產品出村進城，賣上好價錢，主要采取以下措施：
一是搭平臺。2018年以來，組織舉辦了20余場貧困地區農產品產銷對接活動，幫助700多個貧困縣銷售農產品500多億元。在中國國際農產品交易會、農民豐收節等大型活動上都設立扶貧展區，指導全國50多家大型農產品批發市場設立貧困地區農產品銷售專區，推動京東商城等電商平臺專門開設扶貧專館，建立長期穩定產銷渠道。
二是育品牌。將貧困地區的區域公用品牌、產品品牌優先納入中國農業品牌目錄，支持貧困地區認證綠色、有機和地理標志農產品，開通綠色通道，縮短認證時間，減免相關費用。目前貧困縣登記農產品地理標志800多個、認證綠色和有機農產品1.1萬個，比2012年增長4倍多，市場競爭力、影響力都明顯提升。
三是補短板。大力實施信息進村入戶工程，建立了農產品產銷對接公益服務平臺，這個平臺現在做的越來越大、越來越好，提升了貧困地區涉農信息綜合服務水平。啟動了農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，向貧困地區傾斜，對貧困地區的合作社、家庭農場，補助比例提升到50%。支持建設田頭預冷、冷藏保鮮等產地設施，為鮮活農產品錯峰銷售、減損增值提供條件。
年初突發新冠肺炎疫情，大家當時對貧困地區農產品滯銷問題都非常關心，這也給當時產業扶貧帶來了一定困難，特別是在春節前后到3月份期間，一些地方扶貧產品賣不出去。這時候農業農村部會同有關部門以及各個地方，專門印發做好疫情防控期間貧困地區農產品銷售等文件，提出了一系列措施，開通了熱線電話，實時調度貧困地區產品滯銷情況，同時開設網上專區進行有效對接，在線上線下舉辦了多場產銷對接活動，累計幫助銷售貧困地區農產品167億元。針對湖北農產品賣難問題，組織開展應急促銷活動。據調度，全年貧困地區農產品銷售總體順暢，沒有出現區域性的、面積較大的扶貧產品滯銷賣難的情況，今年的銷售情況總體是好的。
下一步，我部將繼續把產銷對接作為推動脫貧地區特色產業發展的關鍵舉措，堅持市場導向，拓展渠道，創新方式，建立長效機制，促進產業持續增效、農民持續增收。謝謝。
2020-12-16 10:18:22
中央廣播電視總臺央視新聞記者:
產業扶貧政策的覆蓋領域廣，涉及部門多，各地情況千差萬別。請問，農業農村部如何統籌推進這項工作？在這一過程中，有哪些經驗值得總結？謝謝。
2020-12-16 10:26:36
劉煥鑫:
產業扶貧是脫貧攻堅的重點任務。農業農村部作為產業扶貧的牽頭部門，積極會同有關部門，創新工作思路，堅持精準施策，強化工作落實，指導和推動產業扶貧工作向縱深發展，指導貧困地區走出了一條各具特色、符合實際的產業發展之路。主要作了四個方面工作：
一是加強統籌指導。出臺貧困地區發展特色產業促進精準脫貧的意見、產業扶貧三年攻堅行動意見等政策文件，召開了三次全國產業扶貧工作會議，明確產業扶貧重點任務，落實到村到戶精準幫扶舉措，指導中西部22個省份和832個貧困縣全部編制產業扶貧規劃，推動各地科學確定產業、精準設計項目，實現了產業對人、人對產業。
二是強化政策創設。圍繞財政投入、金融信貸、特色保險等方面，協調推動出臺了一系列含金量大、精準度高的政策舉措。中央財政專項扶貧資金和涉農整合資金都加大對產業扶貧的投入，用于產業發展的比例超過40%。支持貧困群眾發展生產的扶貧小額信貸累計發放6800多億元。將貧困因素作為農業生產發展等資金的測算分配因素，高標準農田、國家現代農業產業園、農業產業強鎮等項目都向貧困地區傾斜。
三是堅持典型引路。總結洛川蘋果、贛南臍橙、定西馬鈴薯等三個產業扶貧范例，得到中央領導同志的充分肯定，并要求總結和推廣更多的產業扶貧好典型和范例。農業農村部又遴選推介了兩批32個全國產業扶貧典型范例，舉辦了12場產業扶貧現場觀摩會，為貧困地區推進產業扶貧工作提供了重要參考，發揮了示范作用。近期，我們從中精選了產業扶貧十大范例，帶到了現場，希望大家幫助我們宣傳推介。這些范例在實際工作中發揮了很好的作用，對群眾也是手把手地教。
四是聚焦深貧地區。把“三區三州”作為產業扶貧的工作重點，每年制定專項方案，實施特色農產品營銷、科技人才服務等六大幫扶行動。今年，落實中央掛牌督戰要求，專門召開“三區三州”和52個未摘帽縣產業扶貧工作會，為52個未摘帽縣的267個特色產業逐一組建技術顧問團隊，加大傾斜支持，確保如期完成產業扶貧目標任務。今年是脫貧攻堅最關鍵的一年，要確保產品既能銷出去，同時還要確保產得好。因為農業受自然、病蟲害的影響較大，所以在技術方面發揮保障至關重要。下一步要謀劃“十四五”發展，技術團隊派過去以后，對特色產業的可持續發展發揮了非常好的作用。
產業扶貧之所以能夠取得重大成就，我們總結，主要得益于“五個堅持”：一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導；二是堅持精準扶貧、精準脫貧方略，因地制宜精準施策；三是堅持遵循產業發展規律、保持產業發展定力；四是堅持全黨全社會眾志成城、各方面協同發力；五是堅持貧困群眾主體地位、尊重基層創新創造。這些經驗，我們將在下一步鞏固產業扶貧成果，推進鄉村全面振興中繼續堅持和發展，為鄉村全面振興、加快農業農村現代化提供源源不斷的強大動力。
我就回答到這里。謝謝!
2020-12-16 10:27:03
中國農業電影電視中心農視網記者:
作為曾經的貧困縣咸豐縣是如何推動產業扶貧的？現在效果如何？
2020-12-16 10:33:14
劉煥鑫:
咸豐縣是農業農村部的定點扶貧縣，定點扶貧到今年已經搞了34年，取得成效最顯著的是十八大以來，特別是實施脫貧攻堅這五年，咸豐縣發生了巨大變化，今年疫情期間我特意到咸豐去，也和咸豐進行了連線，感到咸豐的脫貧攻堅工作在全國也是走在前列，工作抓的很實，成效很明顯。下面請咸豐縣委書記鄭東來同志回答這個問題。
2020-12-16 10:33:48
湖北省恩施土家族苗族自治州咸豐縣委書記 鄭東來:
咸豐縣是農業農村部定點幫扶34年的一個貧困縣，34年來使咸豐縣從一個極度貧困到解決溫飽，再到小康邁進的三次歷史性跨越。黨的十八大以來，農業農村部加大對咸豐定點幫扶力度，把產業扶貧作為脫貧攻堅的根本之策來抓，幫助制定了產業扶貧規劃，系統推進產業扶貧工作，取得了顯著成效。到2019年全縣14.9萬貧困人口全部脫貧，66個重點貧困村全部出列，已實現整縣脫貧摘帽。在產業扶貧實踐中主要抓“六化”。
一是基地規模化。因地制宜按照高中低海拔分區、長中短產業結合，發展起了茶葉、林果、中藥材、蔬菜為主的特色產業110萬畝，年出欄生豬60萬頭，這些產業覆蓋了4.8萬戶、14.89萬貧困人口，咸豐成為中國茶葉百強縣、全國優質農產品原料基地縣，湖北生豬調度大縣。
二是加工工業化。按照產業鏈的要求把農產品的工業化作為重中之重，培育和招引農產品加工企業108家，年產值在30億以上。
三是產品品牌化。把全縣原來100多個雜牌商標整合在“唐崖”公共品牌下，唐崖是世界文化遺產，形成了“唐崖茶”“唐崖米”“唐崖果”“唐崖蜜”等10多個系列產品，唐崖系列產品年銷售額在12億以上。
四是發展融合化。推動農工融合、農商融合、農旅融合，作坊變工廠、茶區變景區、民房變民宿、店銷變網銷，三家4A級景區和50個美麗鄉村帶動了846家民宿和農家樂，電商體系263個村全覆蓋，直接和間接帶動1.8萬貧困人口就業。咸豐成為全國休閑農業與觀光旅游示范縣，湖北旅游強縣和全國電子商務進農村示范縣。
五是利益連接化。形成“市場主體+貧困戶+村集體”的利益聯結，企業有利潤、農民有“三金”，集體經濟有收入，把三方利益綁在產業鏈上形成緊密利益共同體。
六是投入多元化。在產業扶貧中制定了《咸豐縣支持農業產業發展十條意見》，對農業主體實施財政獎補、金融支持、土地保障和項目支持。對貧困戶實行差異化補貼，建立7500萬的風險補償金、農業產業形成了政府獎、主體投、銀行貸、平臺撬等多元投資格局。精準脫貧這五年，我們財政整合了6.5億元資金，發放扶貧貸款4.5億元，吸引13億的市場主體投入農業，形成了多元投入格局。
下一步，我們將進一步提升“六化”水平，做好精準脫貧與鄉村振興的產業銜接，為鄉村振興作出“產業興旺”的新貢獻。謝謝。
2020-12-16 10:34:03
海報新聞記者:
有一些地方產業發展方面存在同質化競爭現象。請問，在指導貧困地區選擇特色產業推進脫貧方面，我們有哪些好的經驗和做法？謝謝。
2020-12-16 10:43:21
劉煥鑫:
這個問題是大家非常關注的一個問題，不僅媒體朋友關注，社會各界也都關注。因為產業發展到一定程度，會不會出現過剩，是不是都搞同一種產品，直接影響產業發展成效。如何解決這個問題，農業農村部一直在研究。這個問題請農業農村部總經濟師魏百剛回答。
2020-12-16 10:43:51
魏百剛:
貧困地區大多生物資源豐富、生態環境優良，發展特色產業有得天獨厚的優勢。如何把這些資源優勢轉化成產業優勢、經濟優勢，就像剛才您講的要避免同質化競爭。這確實是一個大家一直以來非常關心的問題，有很多學者在這方面也有發表文章。針對這些問題，農業農村部一直高度重視，這兩年重點在三個方面下功夫：
一是編好規劃、選準產業。我們組織中西部22個扶貧任務重的省份和832個貧困縣，每個省、每個縣都編制了產業扶貧規劃，指導各地立足資源稟賦，因地制宜選準確定好扶貧的主導產業，力爭在產業選擇的開始，就能夠實現差異化競爭和錯位發展。今年年初，農業農村部又繼續組織832個貧困縣對扶貧主導產業進行了系統化梳理，形成了兩大厚本報告。組織產業技術體系專家對扶貧面廣、帶貧人數多、增收效果好、排在前18位的主導產業，逐一編制了產業發展指引，指導各地進一步完善產業規劃、優化發展方向，做大做強做精扶貧主導產業。
二是發展加工、延長鏈條。貧困地區產業發展起步晚，同質化往往體現在賣“原字號”農產品。在種植階段，你也產黃金梨，我也產黃金梨；你發展大棗，我那邊也種大棗。發展農產品加工業，能夠有效促進農產品的轉化增值，拓寬市場空間。各地原料有差異，但都是優質的，加工出來不同的產品、不同的品牌，轉化增值的程度就不一樣。這幾年，農業農村部積極創造條件，引導加工企業到貧困縣、貧困村建立加工基地，農產品產地初加工、農業產業強鎮、優勢特色產業集群等農業方面的生產項目向貧困地區傾斜，支持貧困縣大力發展農產品初加工、精深加工和農業產品綜合利用。像生產核桃的地方發展核桃油，種葡萄的地方發展各種葡萄酒，如紅葡萄酒、白葡萄酒，養牛羊的地方發展屠宰和牛羊肉食品加工等。832個貧困縣累計建設農產品初加工設施4.3萬座，新增初加工能力828.8萬噸。通過發展農產品加工，既避免了賣原料的低水平同質競爭，也創造了更多的產業增值收益和就業崗位。
三是突出特色、打造品牌。貧困地區發展產業就要突出特色，做好品牌文章。在產業扶貧當中，農業農村部支持廣大貧困地區打造區域公用品牌、企業品牌和產品品牌。11月份，農業農村部組織第十八屆中國國際農產品交易會，其中很重要的就是推介農產品的企業品牌。支持開展綠色有機地理標志農產品認證，縮短認證周期，并要求減免相關費用。832個貧困縣累計認證“兩品一標”農產品1.2萬個，發展了一批“獨一份”“特中特”“好中優”“錯峰頭”的農產品。很多地方我這個是“獨一份”，比如云南怒江草果，可能就是各地方的獨一份。在獨一份的基礎上“特中特”，特色農產品的特點更加鮮明，更突出。在這個基礎上更好的就是“好中優”。同時“錯峰頭”就是錯季節的銷售。像西北地區的定西馬鈴薯、云南花卉、湘西獼猴桃、南疆葡萄紅棗、寧夏灘羊、怒江草果等，知名度都是越來越高，打出了區域品牌。有些企業品牌也越來越亮，市場銷路很好，有效帶動了貧困群眾穩定增收。
下一步，特色產業發展避免同質化方面的工作，我們還要繼續把它做好。
2020-12-16 10:44:12
中國日報記者:
云南省作為脫貧攻堅主戰場在產業扶貧方面做了哪些工作？脫貧成效如何？謝謝。
2020-12-16 10:49:06
劉煥鑫:
云南省委省政府高度重視產業扶貧工作，采取了許多超常規舉措來抓產業扶貧，在全國來看在產業扶貧方面積累了經驗、探索了路子，對產業扶貧在脫貧攻堅中發揮了很好作用。這個問題請云南省農業農村廳廳長謝暉同志回答。
2020-12-16 10:49:29
云南省農業農村廳廳長 謝暉:
現在我把云南有關脫貧攻堅特別是產業扶貧的有關情況給大家介紹一下。云南是一個美麗的地方，被譽為“詩的遠方”“夢的故鄉”，由于貧困面廣、貧困程度深、脫貧難度大，也是全國脫貧攻堅的主戰場之一，同時，加之全省94%是山區，產業扶貧的特殊性、復雜性、艱巨性顯得尤為突出。為破解長期以來的發展瓶頸，云南省委省政府將產業扶貧作為脫貧攻堅治本之策，在農業農村部的有力指導幫助下，經過五年的不懈努力，全省培育形成了26個扶貧主導產業，覆蓋貧困戶168.53萬戶，“縣縣有主導產業、村村有產業基地、戶戶有增收項目”的產業扶貧格局基本形成。
2019年，全省貧困地區農村居民人均可支配收入由2015年7070元增加到10771元，首次突破萬元大關，其中來自產業的經營性收入占比達到46.7%；今年以來，貧困地區農民的收入保持了持續穩定增長，前三季度貧困地區農村居民人均可支配收入達到7606元，同比增長8.1%，為如期打贏全省的脫貧攻堅戰、實現高質量脫貧提供了有力產業支撐。工作上重點是打好“四張牌”：
一是打好“政策支撐牌”。出臺產業扶貧指導意見、考核辦法、龍頭企業投資獎補辦法等政策文件。近年來，全省各級財政每年投入產業扶貧項目資金保持在100億元以上，有力保障了產業扶貧工作的開展。
二是打好“綠色食品牌”。聚焦云南比較有特色的茶葉、花卉等重點產業，圍繞“抓有機、創名牌、育龍頭、拓市場、建平臺、解難題”六項措施，大力開展“一縣一業”創建，28個貧困縣進入了全省的“一縣一業”創建行列，占全省創建總數的70%，全省有機茶的認證面積、認證數量位居全國第一，綠色食品產業實現貧困縣的全覆蓋，實現了一戶多業、多渠道增收。
三是打好“主體帶動牌”。全面加強帶貧龍頭企業、合作社、家庭農場等各類新型主體的扶持培育，創新推廣了龍頭企業綁定合作社、合作社綁定貧困戶的“雙綁”模式，培育出各類帶貧的新型經營主體2.85萬個，促進了貧困群眾持續穩定增收。
四是打好“指導服務牌”。加強技術指導，組織全省農業科技專家組成專家服務組436個，遴選聘用產業發展指導員2.86萬人，實現對貧困縣、貧困村農業技術服務全覆蓋。強化產銷服務，昭通蘋果、怒江草果、西盟中蜂、勐海茶葉等一大批扶貧產品的市場知名度和影響力快速上升，贏得了國內外采購商、廣大消費者的認可和青睞。
下一步，我們將鞏固好產業扶貧成果，加強扶貧產業的長期培育，在提質增效、高質量發展方面加大措施力度。同時，推動工業、旅游業、電商等產業聯動發展，構建產業融合發展新格局，讓扶貧產業在鄉村振興中煥發出新的活力，結出更加豐碩的果實。謝謝。
2020-12-16 10:49:44
壽小麗:
最后一個提問。
2020-12-16 10:50:10
經濟日報記者:
近幾年，我們看到貧困地區特色產業確實取得了非常好的發展成績，同時很多地方產業發展水平參差不齊，有些還不是很高。習近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點。下一步，農業農村部在推動脫貧地區特色產業持續發展方面，將推出哪些舉措和辦法？謝謝。
2020-12-16 11:06:11
劉煥鑫:
剛才這位記者提的這個問題很好。我們在看到產業扶貧取得成效、貧困地區產業得到發展的同時，也看到一些產業發展水平還不高。對于下一步脫貧攻堅后特色產業如何持續發展，農業農村部進行了認真研究。在今年決戰決勝脫貧攻堅座談會上，習近平總書記強調，種養業發展有自己的規律，周期較長，要注重長期培育和支持。當前，扶貧產業總體還處于培育成長期，整體發展水平還不高，可持續發展能力還不強。產業發展中存在的困難和問題，大多是長期性的，由于產業發展與脫貧攻堅周期不一致，很多問題在攻堅期內不可能畢其功于一役，需要納入實施鄉村振興戰略統一考慮，創造條件、分階段逐步解決。
黨的十九屆五中全會要求，要實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，推動特色產業可持續發展。下一步，我們將重點從五個方面著力。
一是抓規劃引領。組織脫貧地區制定“十四五”特色產業發展規劃，突出特色和全產業鏈開發，實施特色種養業提升行動，扶持發展農產品加工業和鄉村服務業，加快推進產業鏈現代化。
二是抓政策扶持。嚴格落實“四個不摘”要求，將產業扶貧幫扶資源有序轉到鄉村產業振興。推動現有扶貧專項資金和涉農整合資金，主要支持產業發展，穩定并完善小額信貸政策，加快發展特色農產品保險，保障產業用地需要，為脫貧地區產業發展營造更好的環境。
三是抓產品銷售。廣泛開展產銷對接活動，打造特色農產品區域公用品牌、企業品牌和產品品牌，加快建設田頭市場、倉儲保鮮、冷鏈物流等設施，推動農產品流通企業、電商、批發市場與脫貧地區建立穩定的產銷關系。剛才，咸豐縣的鄭書記在介紹中講到“唐崖”這個公用品牌，我們提倡搞公共品牌，我上次到咸豐縣去也特意了解到，當地管理是很嚴格的。“唐崖”這個公用品牌，縣里有專人維護，只有達到條件了才可以使用，并且要進行監管。在公用品牌之下，企業可以搞企業的品牌。品牌對農產品的銷售作用是很大的，品牌管理也是很嚴格的，所以只要看到有公用品牌的，更增加了產品的信譽度。
四是抓主體培育。從資金項目、金融保險、用地用電、人才培養等方面加大扶持力度，支持龍頭企業、農民合作社、家庭農場高質量發展，健全農業專業化社會化服務體系。將扶持政策與聯農帶農效果掛鉤，推動各類主體更好帶動脫貧戶、小農戶發展現代農業。
五是抓科技服務。積極組織全國農業科技單位和產業技術體系專家開展產業幫扶，穩定產業技術專家組隊伍，擴大特聘農技員計劃實施范圍，將產業發展指導員轉為鄉村振興指導員，加大高素質農民和農村實用人才培養，為脫貧地區打造一支不走的科技幫扶隊伍。
下一步，農業農村部將按照黨中央、國務院部署要求，加大特色產業，特別是脫貧地區特色產業發展的支持力度，鞏固脫貧成果，推動鄉村全面振興。
我就回答到這里。
2020-12-16 11:06:35
壽小麗:
謝謝劉煥鑫副部長，謝謝各位發布人，非常感謝兩位遠道而來的發布人，謝謝各位記者朋友們。今天的新聞發布會就到這里。
2020-12-16 11:07:05