《新疆各民族平等團結發展的歷史見證》白皮書發布會
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中新社記者:
主席您好，我們注意到白皮書中提到60年來，特別是近五年來，新疆大力推進民生工程和民生項目，請您具體介紹一下新疆各族群眾在這些民生項目中獲得哪些實惠？謝謝。
2015-09-24 10:43:15
雪克來提·扎克爾:
這個問題我想請我們新疆維吾爾自治區人民政府的常務副主席黃衛同志來回答。
2015-09-24 10:43:42
黃衛:
我簡要匯報一下新疆民生工程建設的一些基本情況。剛才主席在介紹白皮書和回答記者問題的時候，其實已經涉及到了很多民生建設方面的數據。自治區成立以來，新疆的經濟社會發展比較快，老百姓實實在在的得到了物質文化生活的改善。特別是2010年第一次新疆工作座談會以來，新疆老百姓在物質文化生活上的提升進一步加快。我們從2010年開始做民生工程，用群眾期盼、看得見、摸得著的項目來體現對群眾生活的關心。這幾年我們大概實施了500多項重大的民生工程建設，總的投入資金超過了2500億。連續五年來，自治區財政在民生方面的支出占公共財政預算支出的比例超過70%以上。
2015-09-24 10:43:57
黃衛:
我簡要向大家舉幾個例子來說明這方面的情況，第一，老百姓的住房問題。這五年我們一共開工建設了城市的保障性住房是131萬套，現在已經有82萬戶居民住入了新居，這在很大程度上為城市相對低收入的群體解決住房問題。我們還有一項工程是富民安居工程，這是針對農村居民的，農村的老百姓住房都困難，如果要蓋新房肯定還要困難，我們通過富民安居工程，由中央財政給每戶居民支持一點錢，援疆省市再支持一點錢，自治區的財政再拿出錢來支持，再加上所在地市州的支持，我們五年已經建了128萬套的農村的富民安居房，有400多萬人搬入新居。所謂富民安居，除了蓋房以外我們還做了一些庭院經濟，就是在蓋房的同時，在家庭的旁邊建設一些大棚，建設一些牲口的大棚，還有草飼料基地的建設，希望他們能夠住入新居，還能夠有一定的產業來支撐生活。我們還有一個工程叫興牧定居工程，新疆有一部分游牧民的群體是沒有住房的，放牧到哪里就居住到哪里，逐水而居，但是這會影響他們的物質文化生活，比如孩子的上學、醫療的條件等等，所以這五年我們實施了11萬多戶的定居興牧的工程，年紀大的孩子都可以定居下來，天冷了，放牧的時候他們也可以間斷性的回來居住，大概有87%的游牧民已經改變了原有的生活方式。這是我想講的第一個方面，關于住房的。
2015-09-24 10:46:40
黃衛:
第二，我簡要說說大家可能比較關心的就業問題。剛才雪克主席說了，我們萬人大學生的比例已經到了126人，但是讀完書的畢業生就業是大家比較關心的。這幾年我們傾心地抓好大學生的就業工程，目前大學生的就業率已經實現了85%，總體上大學畢業以后都能找到自己的工作，當然能找到工作首先要有就業的崗位，這也是新疆經濟社會發展的一個反映。另外，現在農牧民轉移勞動力，把他從農業方面轉移出來，我們1999年每年能夠轉160萬人，現在我們已經到了每年可以轉移285萬人，這也成為農牧民增收的一個非常重要的途徑和渠道。另外我們還做了一項民生工程叫“短平快”項目，就是通過一些不大的資金，通過很快的審核手續，給一些小微企業以支持，比如說做手工業的，民族的家庭做一些手工業，比如地毯、工藝品、農副產品的加工，我們通過政府的支持，使得他們能夠更好的創業，能夠更好的吸納就業的人口。像2014年通過“短平快”項目我們支持了8.7個億，但是安排的就業人數也達到了8.6萬人。
2015-09-24 10:49:29
黃衛:
第三，再簡要介紹一下社會保障。2014年新疆全口徑的社會保險的參保人口達到了3348萬人次，全區有216萬人享受了城鄉的低保，我們現在城鄉低保的水平還不高，但是我們也逐年增加，1999年我們城市低保只有137塊錢，到了去年我們已經增長到了297塊錢。
第四，再簡要向大家介紹一下城鄉的基礎設施情況。剛才雪克主席也向大家介紹了，我們的基礎設施建設也得到了加快。我們有兩個數據可以看到，2009年的時候新疆的高速公路是850公里，這幾年以每年接近1000公里的速度建設高速公路，到今年年底就可以達到5000公里。還有農村公路，這五年建了3.7萬公里，我們現在已經實現了，已經有99.9%的鄉鎮通上公路，98.3%的建制村通了公路，所以在這方面也是一個很大的成績。還有一方面，新疆的飲水相對比較困難，新疆是個缺水地區，喝上干凈的水也是政府非常關心的事、老百姓非常期盼的事。所以我們這五年給農村建設自來水，讓農民喝上清潔衛生的自來水，我們惠及到420萬農民和39萬在校學生，這個也得到了群眾的歡迎。
2015-09-24 10:52:08
黃衛:
去過烏魯木齊的人都知道，以前烏魯木齊大氣污染比較嚴重，特別是冬天居民供暖燒煤，很多還是直接燒原煤。2011年我們開展治污工程，搞煤改氣，烏魯木齊供暖現在基本上都用天然氣。現在你們冬天去烏魯木齊也能見到明媚的陽光，看到藍藍的天，這個老百姓也是非常歡迎的。
第五，簡要給大家介紹一下農業和農民，農業和農民在新疆的工作中占有很重要的地位，因為我們還有40%多的人在從事農業的生產，新疆的城市化率相對還不高。我們做的民生工程大概有1/3是涉及到農民和農業的，我們在農業上有多種補貼，如果把這些補貼歸納起來算的話，每戶農民、每一家農民每年有政策性補貼的收入是6000塊錢，比如滴水灌溉的、退牧還草來保護生態的等等有一系列的，還有糧食的補貼、種子的補貼、生產資料的補貼，所以大概有200多萬農牧民直接得到這方面的補助。
2015-09-24 10:55:18
黃衛:
最后我想再簡要說說社會發展方面，這些年我們在醫療改善、教育等等問題上都有了很大的提高。剛才雪克主席也向大家介紹了，南疆四地州已經實現了高中的免費教育，現在我們高考錄取率達到了79%，初中升高中也達到了91%。還有一個是對特殊困難群體的救助，比如說新疆先天性心臟病的兒童，我們這幾年篩選了40萬人，其中篩選出來有先天性心臟病的兒童，及時給他進行手術治療，我們在這里也要感謝兄弟省市，因為人數比較多，像北京就給我們解決了1000多例兒童的手術治療。
我想，民生改善方面還有很多的工作，在這里由于時間關系就不一一講了。但是總體上講，新疆的民生改善這幾年取得很大的成績，我們后面的任務也很重，下一步我們也會按照中央的要求和老百姓的期盼，進一步做好這方面的工作，謝謝大家！
2015-09-24 10:57:46