國(guó)新辦發(fā)布會(huì):民族區(qū)域自治制度在西藏的成功實(shí)踐等
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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2015年9月6日上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)西藏自治區(qū)副主席多吉次珠介紹民族區(qū)域自治制度在西藏的成功實(shí)踐等方面情況，并答記者問(wèn)。
以下為文字實(shí)錄：
主持人 胡凱紅:
女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)。今年是西藏自治區(qū)成立五十周年，今天國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《民族區(qū)域自治制度在西藏的成功實(shí)踐》白皮書(shū)。為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，我們今天很高興請(qǐng)來(lái)了西藏自治區(qū)副主席多吉次珠先生，請(qǐng)他為大家解讀白皮書(shū)，介紹民族區(qū)域自治制度在西藏的實(shí)踐情況，并回答大家的提問(wèn)。
2015-09-06 09:42:05
主持人 胡凱紅:
出席今天發(fā)布會(huì)的還有西藏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)副主任馬菁林先生，西藏自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)成員羅布頓珠先生，下面先請(qǐng)多吉主席介紹情況。
2015-09-06 09:56:11
多吉次珠:
女士們、先生們，各位記者朋友，大家早上好！
今年是西藏自治區(qū)成立50周年。8月24日至25日，中央召開(kāi)了第六次西藏工作座談會(huì)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的西藏工作作出了重要部署。在這一特殊時(shí)刻，國(guó)務(wù)院新聞辦公室今天發(fā)表了《民族區(qū)域自治制度在西藏的成功實(shí)踐》白皮書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“白皮書(shū)”）。白皮書(shū)的發(fā)表，充分體現(xiàn)了中央對(duì)西藏和西藏各族人民的高度重視和親切關(guān)懷，充分反映了西藏各族人民的共同愿望和心聲。對(duì)此，我代表西藏自治區(qū)人民政府和300多萬(wàn)全區(qū)各族人民表示堅(jiān)決支持、衷心擁護(hù)。
2015-09-06 09:56:39
多吉次珠:
白皮書(shū)分為前言、正文和結(jié)束語(yǔ)三個(gè)部分，共2萬(wàn)余字，正文包括舊西藏的黑暗與落后、走上發(fā)展進(jìn)步道路、符合國(guó)情的政治制度、保障人民當(dāng)家作主、大力增進(jìn)人民福祉、保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、尊重和保護(hù)宗教信仰自由及推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等8個(gè)方面。
2015-09-06 09:57:46
多吉次珠:
一、舊西藏的黑暗與落后
白皮書(shū)運(yùn)用大量的歷史資料和新舊對(duì)比，深入揭露了舊西藏封建農(nóng)奴制的極端黑暗、殘酷和落后。直至20世紀(jì)50年代，西藏社會(huì)依然處于政教合一的封建農(nóng)奴制統(tǒng)治之下，實(shí)行以《十六法典》、《十三法典》為代表的法律，對(duì)廣大農(nóng)奴實(shí)行殘酷壓迫。這種黑暗落后的社會(huì)制度，扼殺人權(quán)，摧殘人性，是人類(lèi)社會(huì)最為落后的制度。占人口5%的官家、貴族、寺廟上層僧侶三大領(lǐng)主及其代理人幾乎占有全部的耕地、牧場(chǎng)、森林、山川、河流、河灘以及大部分牲畜，而占人口95%的農(nóng)奴則一無(wú)所有，遭受著包括地租、烏拉差和高利貸在內(nèi)的三重剝削。
2015-09-06 09:57:56
多吉次珠:
二、走上發(fā)展進(jìn)步道路
白皮書(shū)指出，西藏走上民族區(qū)域自治道路，經(jīng)歷了和平解放、民主改革和自治區(qū)成立三個(gè)重要?dú)v史發(fā)展階段。1951年5月，中央政府和西藏地方政府簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏的協(xié)議》（簡(jiǎn)稱(chēng)“十七條協(xié)議”），西藏實(shí)現(xiàn)和平解放。1959年，西藏實(shí)行民主改革，廢除了封建農(nóng)奴制度。1965年，西藏自治區(qū)成立，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，從此西藏人民享有了自主管理本地區(qū)事務(wù)的權(quán)利，走上了發(fā)展進(jìn)步的社會(huì)主義道路，廣大翻身農(nóng)奴和奴隸真正成為國(guó)家的主人、西藏的主人和掌握自己命運(yùn)的主人。
2015-09-06 09:58:36
多吉次珠:
三、符合國(guó)情的政治制度
西藏自古以來(lái)就是中國(guó)的一部分，藏族是中華民族命運(yùn)共同體的重要一員。白皮書(shū)闡明了在西藏實(shí)行民族區(qū)域自治制度，符合中國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家基本國(guó)情，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。這一制度既繼承歷史傳統(tǒng)，又具有社會(huì)主義民主意義；既符合國(guó)家和西藏地方的歷史傳統(tǒng)，又符合各族人民的共同意志和根本利益。在民族區(qū)域自治道路上，西藏自治區(qū)各民族人民實(shí)現(xiàn)了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧。
2015-09-06 10:00:27
多吉次珠:
四、保障人民當(dāng)家作主
白皮書(shū)從西藏各族人民享有充分的選舉權(quán)、被選舉權(quán)，少數(shù)民族干部隊(duì)伍不斷成長(zhǎng)壯大，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展等三個(gè)方面，充分闡釋了實(shí)行民族區(qū)域自治制度，為西藏各族人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主，真正成為國(guó)家和社會(huì)的主人，提供了制度性保障。2012年至2013年1月，在西藏四級(jí)人大換屆選舉中，全區(qū)有94%、95%的選民分別參加了縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直接選舉，自治區(qū)人大代表中藏族和其他少數(shù)民族代表占70.2％。西藏自治區(qū)成立至今，歷任自治區(qū)人大常委會(huì)主任和自治區(qū)人民政府主席均為藏族公民擔(dān)任。50年來(lái)，自治區(qū)人大先后制定地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定300余件，其中現(xiàn)行有效的120余件，內(nèi)容涉及政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、文化教育、語(yǔ)言文字、文物保護(hù)、生態(tài)環(huán)保等各個(gè)方面。
2015-09-06 10:01:12
多吉次珠:
五、大力增進(jìn)人民福祉
白皮書(shū)介紹了在民族區(qū)域自治制度下，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越。西藏自治區(qū)成立以來(lái)，西藏現(xiàn)代化發(fā)展水平日益提高，人民幸福指數(shù)大幅提升，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。西藏生產(chǎn)總值由1965年的3.27億元增加到2014年的920.8億元，增長(zhǎng)281倍，連續(xù)20年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，年均增速高達(dá)12.4%。2014年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)22016元，農(nóng)牧民人均純收入7359元，年均增長(zhǎng)10%以上。當(dāng)前的西藏，以公路、鐵路、航空、管道為主的綜合交通運(yùn)輸體系基本建成；以水電為主，地?zé)帷L(fēng)能、太陽(yáng)能等多能互補(bǔ)的新型能源體系全面建設(shè)；以光纜、衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)為主的現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)體系已逐步建立健全；一個(gè)涵蓋普通教育、幼兒教育、成人教育、職業(yè)教育、特殊教育、高等教育的較為完整的教育體系已經(jīng)形成；以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度覆蓋全體農(nóng)牧民，建成了中、西、藏醫(yī)結(jié)合，以拉薩為中心、遍布城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)。
2015-09-06 10:03:11
多吉次珠:
六、保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
白皮書(shū)明確指出，藏文化是中華文化的重要組成部分。西藏自治區(qū)成立50年來(lái)，藏語(yǔ)文的學(xué)習(xí)使用得到有效保護(hù)，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承和發(fā)揚(yáng)，文物得到有效保護(hù)。當(dāng)今的西藏，教育系統(tǒng)全面實(shí)行藏漢雙語(yǔ)教育，自治區(qū)所有大型會(huì)議和行文堅(jiān)持使用藏漢兩種文字，司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法、法制宣傳等工作中著重使用藏語(yǔ)文。目前，西藏各類(lèi)非遺項(xiàng)目1000余項(xiàng)，共有國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目89個(gè)，國(guó)家級(jí)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地4個(gè)，自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目323個(gè)，代表性傳承學(xué)習(xí)場(chǎng)所113處，國(guó)家級(jí)代表性傳承人68名，自治區(qū)級(jí)傳承人350名，藏戲和《格薩爾》史詩(shī)入選聯(lián)合國(guó)教科文組織人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。全區(qū)有世界文化遺產(chǎn)1處3點(diǎn)，國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位55處，自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位391處，縣（市）級(jí)文物保護(hù)單位978處，國(guó)家歷史文化名城3座。
2015-09-06 10:05:46
多吉次珠:
七、尊重和保護(hù)宗教信仰自由
白皮書(shū)介紹，在西藏，多種宗教并存，藏傳佛教、伊斯蘭教、天主教等宗教活動(dòng)得到尊重和保護(hù)。在藏傳佛教內(nèi)部，還存在不同教派。目前，西藏有各類(lèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所1787處，寺廟僧尼4.6萬(wàn)多人，大型宗教活動(dòng)如轉(zhuǎn)神山神湖、薩嘎達(dá)瓦、展佛等40多種民俗類(lèi)宗教活動(dòng)得到保護(hù)和繼承。信教群眾家中幾乎都設(shè)有經(jīng)堂或佛龕，每年到拉薩朝佛敬香的信教群眾達(dá)百萬(wàn)人次。上世紀(jì)80年代以來(lái)，中央政府累計(jì)投入14億多元人民幣對(duì)西藏文物和重點(diǎn)寺廟進(jìn)行了大規(guī)模維修，投入4000多萬(wàn)元人民幣，組織上百名藏文專(zhuān)家，歷時(shí)20余年，完成了對(duì)藏文大藏經(jīng)《甘珠爾》、《丹珠爾》的對(duì)勘出版。
2015-09-06 10:07:41
多吉次珠:
八、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
白皮書(shū)指出，西藏是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障。自治區(qū)成立50年來(lái)，西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃全面實(shí)施，生物多樣性與重要生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)，林業(yè)和草原生態(tài)建設(shè)成效顯著。目前，西藏已建立各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)47處，總面積41.22萬(wàn)平方公里，約占全區(qū)國(guó)土面積的34.35%。建立了生態(tài)功能保護(hù)區(qū)22個(gè)（國(guó)家級(jí)2個(gè)）、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)4個(gè)、國(guó)家森林公園9個(gè)、國(guó)家濕地公園10個(gè)、地質(zhì)公園4個(gè)（國(guó)家級(jí)3個(gè)）。據(jù)2014年第八次全國(guó)森林資源清查結(jié)果，西藏人均森林面積、森林蓄積、天然林蓄積、喬木林單位面積蓄積、重點(diǎn)公益林面積5項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)第一。
2015-09-06 10:09:24
多吉次珠:
白皮書(shū)用不容辯駁的事實(shí)雄辯地證明，過(guò)去的50年，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在西藏自治區(qū)黨委政府的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，通過(guò)實(shí)行民族區(qū)域自治制度，西藏從落后走向進(jìn)步，從貧窮走向富裕，從封閉走向開(kāi)放，社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，社會(huì)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。實(shí)行民族區(qū)域自治制度，是西藏歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀要求，符合西藏各族人民的根本利益；實(shí)行民族區(qū)域自治制度，完全適合中國(guó)國(guó)情和西藏地方的實(shí)際，是西藏發(fā)展進(jìn)步的正確選擇。
2015-09-06 10:10:57
多吉次珠:
今后，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷和全國(guó)人民的大力支援下，我們將深入貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會(huì)精神，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則，為與全國(guó)人民一道實(shí)現(xiàn)在2020年全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。我們堅(jiān)信，西藏一定會(huì)迎來(lái)更加美好的明天！
謝謝大家！
2015-09-06 10:12:03
主持人 胡凱紅:
謝謝多吉主席全面、系統(tǒng)的介紹。下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)之前通報(bào)一下你所在的新聞機(jī)構(gòu)。
2015-09-06 10:12:58
中央電視臺(tái)記者:
我的問(wèn)題關(guān)于西藏生態(tài)環(huán)境方面的問(wèn)題。眾所周知，西藏的生態(tài)環(huán)境是西藏最亮麗的名片，但是現(xiàn)在外界質(zhì)疑西藏生態(tài)環(huán)境有被破壞的跡象，您對(duì)此有何評(píng)價(jià)？
2015-09-06 10:13:23
多吉次珠:
白皮書(shū)對(duì)推進(jìn)西藏生態(tài)文明建設(shè)方面作了詳細(xì)的闡述。西藏是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，中央和西藏自治區(qū)高度重視西藏的環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為底線、紅線、高壓線。自治區(qū)成立五十周年來(lái)，我們制定了最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃對(duì)西藏的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。通過(guò)這么多年的共同努力，我們現(xiàn)在可以驕傲地說(shuō)，西藏是全世界唯一沒(méi)有受過(guò)污染的凈地，我們擁有最湛藍(lán)的天、最潔白的云、最原始的山、最清澈的水、最燦爛的陽(yáng)光、最明媚的月光、最清新的空氣。謝謝。
2015-09-06 10:14:07
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:
請(qǐng)問(wèn)多吉主席，為什么選在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)發(fā)表這個(gè)白皮書(shū)？有什么特殊的考慮嗎？
2015-09-06 10:15:51
多吉次珠:
今年是西藏自治區(qū)成立五十周年，五十年來(lái)，我們走過(guò)了不平凡的歷程。在西藏各族人民慶祝西藏自治區(qū)成立五十周年之際，今天發(fā)表《民族區(qū)域自治制度在西藏的成功實(shí)踐》白皮書(shū)，我認(rèn)為意義重大。五十年來(lái)，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福的客觀事實(shí)對(duì)外界進(jìn)行宣傳，讓外界更多了解實(shí)行民族區(qū)域自治制度帶來(lái)的這么好的成果。 下面，我從幾個(gè)方面給大家簡(jiǎn)要介紹一下西藏自治區(qū)成立五十周年以來(lái)，在黨中央親切關(guān)懷、全國(guó)人民的大力支持下，西藏各族群眾共同努力，西藏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。
2015-09-06 10:16:13
多吉次珠:
通過(guò)這五十年民族區(qū)域自治制度，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，教育事業(yè)日新月異，科技文化發(fā)展突飛猛進(jìn)，社會(huì)事業(yè)得到了健全和完善。比如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著的成效，1965年，西藏的GDP只有3.27億元，到2014年是920.8億元，是1965年的281倍，連續(xù)20年保持2位數(shù)增長(zhǎng)，年均增速高達(dá)12.4%。再比如說(shuō)教育，教育事業(yè)日新月異。經(jīng)過(guò)五十年的發(fā)展，西藏現(xiàn)在已經(jīng)形成了覆蓋幼兒教育、基礎(chǔ)教育、特殊教育、職業(yè)教育、高等教育、成人教育在內(nèi)的較為完備的現(xiàn)代民族教育體系。在舊西藏，這個(gè)想都不敢想，教育確實(shí)是發(fā)生了翻天覆地的變化。
2015-09-06 10:17:33
香港文匯報(bào)記者:
西藏傳統(tǒng)文化一直倍受?chē)?guó)內(nèi)外關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)您如何評(píng)價(jià)西藏的文化傳承和保護(hù)情況？
2015-09-06 10:21:29
馬菁林:
我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。白皮書(shū)第六章當(dāng)中對(duì)這個(gè)問(wèn)題有了比較詳細(xì)的表述，我再作一個(gè)補(bǔ)充說(shuō)明。西藏是中華特色文化保護(hù)地，這是國(guó)家戰(zhàn)略。從實(shí)施民族區(qū)域自治制度以來(lái)，我們從這么幾個(gè)方面對(duì)西藏的文化傳承與保護(hù)做了許多工作。
一是關(guān)于藏語(yǔ)文的學(xué)習(xí)和使用。我們從學(xué)校教育的角度來(lái)講，全面實(shí)施了藏漢語(yǔ)的雙語(yǔ)教學(xué)，藏文學(xué)習(xí)和使用是受法律保護(hù)的。因此，藏語(yǔ)文的學(xué)習(xí)得到了全面的發(fā)展，藏文也成為我們中國(guó)第一個(gè)具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的少數(shù)民族文字。目前來(lái)看，西藏一共有14種藏文期刊、11種藏文報(bào)紙。西藏廣播電臺(tái)開(kāi)辦了42個(gè)藏語(yǔ)節(jié)目和欄目，包括專(zhuān)門(mén)的康巴語(yǔ)，康巴語(yǔ)相當(dāng)于藏語(yǔ)的地方話。藏語(yǔ)廣播每天播音總時(shí)長(zhǎng)達(dá)到21小時(shí)15分鐘，康巴語(yǔ)廣播每天達(dá)到18小時(shí)。西藏電視臺(tái)藏語(yǔ)衛(wèi)視實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)的滾動(dòng)播出。國(guó)家還建立了西藏大學(xué)藏醫(yī)學(xué)院、中國(guó)藏學(xué)研究中心、西藏社會(huì)科學(xué)院、天文立算研究所等一批教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和門(mén)類(lèi)齊全的研究機(jī)構(gòu)。
2015-09-06 10:21:50
馬菁林:
從優(yōu)秀文化傳承和保護(hù)方面，我們成立了專(zhuān)門(mén)的保護(hù)協(xié)會(huì)，民族文化遺產(chǎn)得到搶救、整理，先后收集和整理編輯出版了《中國(guó)戲曲志·西藏卷》、《中國(guó)民族民間舞蹈集成·西藏卷》等，一共有10大文藝集成志書(shū)。還有《格薩爾王傳》等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到了及時(shí)的搶救和有效保護(hù)。西藏的一些傳統(tǒng)工藝、民間美術(shù)、藏戲等89個(gè)文化項(xiàng)目被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，有68位傳承人入選國(guó)家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目代表性的傳承人。
從文化保護(hù)角度來(lái)講，五十年來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)西藏文物保護(hù)的投入力度，累計(jì)投資20多億元，重點(diǎn)實(shí)施了西藏100多處重點(diǎn)文物保護(hù)維修工程，及時(shí)修繕和保護(hù)了大批文物。目前全區(qū)有世界文化遺產(chǎn)1處3點(diǎn)，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位55處，自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位391處，市縣級(jí)文物保護(hù)單位978處，國(guó)家級(jí)歷史文化名城有3座。
2015-09-06 10:24:50
路透社記者:
達(dá)賴(lài)?yán)镒罱硎局袊?guó)共產(chǎn)黨并未了解轉(zhuǎn)世的概念，您對(duì)此有什么評(píng)論？第二個(gè)問(wèn)題，二十年前，十四世達(dá)賴(lài)?yán)镞x擇了一個(gè)小男孩作班禪喇嘛，后來(lái)他失蹤了，您現(xiàn)在可以告訴我們他現(xiàn)在的下落嗎？謝謝。
2015-09-06 11:12:01
羅布頓珠:
活佛轉(zhuǎn)世是藏傳佛教一個(gè)非常重要的傳承方式，中央政府非常重視。特別是這個(gè)制度形成以后，1793年，清政府專(zhuān)門(mén)頒發(fā)了《欽定藏內(nèi)善后章程》，進(jìn)一步申明和規(guī)范了活佛轉(zhuǎn)世的認(rèn)定權(quán)。同時(shí)，我們中央政府尊重和重視西藏的歷史和宗教儀軌。2007年，國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)局專(zhuān)門(mén)頒發(fā)了關(guān)于藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世的相關(guān)管理辦法，做了明確的規(guī)定。所以，不管十四世達(dá)賴(lài)?yán)镎f(shuō)什么、做什么，都無(wú)法否定中央政府對(duì)活佛轉(zhuǎn)世的認(rèn)定權(quán)。還有您剛才提到達(dá)賴(lài)認(rèn)定的所謂的“班禪”，實(shí)際上是十四世達(dá)賴(lài)不顧歷史定制，破壞宗教儀軌，擅自認(rèn)定的，是非法的、無(wú)效的。您提到的“班禪轉(zhuǎn)世靈童”正在接受教育，正常地生活、健康成長(zhǎng)，他也不希望受到任何的干擾。謝謝。
2015-09-06 11:15:19
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
民族區(qū)域自治制度在西藏有哪些具體的實(shí)踐？可否結(jié)合幾個(gè)例子說(shuō)明一下？
2015-09-06 11:15:39
多吉次珠:
就像剛才我給大家介紹的一樣。自1965年西藏實(shí)行民族區(qū)域制度以來(lái)，西藏從與世界進(jìn)步潮流背道而馳的極度貧困落后的封建農(nóng)奴制社會(huì)直接跨入不斷發(fā)展進(jìn)步的現(xiàn)代人民民主的社會(huì)主義社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，人民當(dāng)家作主，是我國(guó)民族區(qū)域自治制度的核心和根本。西藏自治區(qū)的成立只有五十年，但給西藏社會(huì)帶來(lái)的發(fā)展進(jìn)步卻跨越了上千年，發(fā)展特別快。過(guò)去五十年，成為西藏歷史上最為輝煌的歷史時(shí)期，這個(gè)剛才已經(jīng)給大家作了介紹，比如說(shuō)西藏各族人民享有充分的選舉權(quán)、被選舉權(quán)，在舊西藏是沒(méi)有的。另外，西藏少數(shù)民族干部隊(duì)伍不斷成長(zhǎng)壯大，目前自治區(qū)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在位的有33名是少數(shù)民族干部，地廳級(jí)干部中有450多名是少數(shù)民族干部。另外，地市縣區(qū)黨政政治大部分有少數(shù)民族干部擔(dān)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委班子中少數(shù)民族干部占70%以上。另外，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展，西藏生活的各族人民，不管他是藏族、漢族、回族，還是其他少數(shù)民族，在西藏都能互相理解、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相幫助，和睦相處，合舟共濟(jì)，在西藏生活的各個(gè)民族之間的團(tuán)結(jié)都非常好。
2015-09-06 11:15:59
光明日?qǐng)?bào)記者:
實(shí)行民族區(qū)域自治以來(lái)，藏族各族人民特別是農(nóng)牧民得到了哪些具體的實(shí)惠？
2015-09-06 11:16:44
馬菁林:
實(shí)行民族區(qū)域自治制度以來(lái)，西藏各族人民物質(zhì)文化水平都得到了全面的提升和改善，特別是農(nóng)牧區(qū)農(nóng)牧民，他們的生活可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化。可以概括介紹這么幾個(gè)方面：第一，從基本政策層面來(lái)講，我們?cè)谵r(nóng)牧區(qū)實(shí)施了三個(gè)長(zhǎng)期不變的政策。包括土地歸戶(hù)使用自主經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期不變、牲畜歸戶(hù)私有飼養(yǎng)自主經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期不變、草場(chǎng)公有承包到戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期不變。
第二，從中央政府層面，把西藏也當(dāng)作一個(gè)特殊的區(qū)域給予重點(diǎn)扶持，特別是在扶貧資金方面加大投入。
第三，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，免征鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所得稅。大家都知道，所得稅是企業(yè)里面很重要的一項(xiàng)稅收，占的比例也比較大，對(duì)西藏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是免征企業(yè)所得稅的。
第四，對(duì)農(nóng)用生產(chǎn)資料實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，以?xún)?yōu)惠的價(jià)格收購(gòu)農(nóng)牧民的糧油。比如說(shuō)，農(nóng)用生產(chǎn)資料，你家里要買(mǎi)一個(gè)拖拉機(jī)，或者買(mǎi)一個(gè)農(nóng)具，國(guó)家財(cái)政是有補(bǔ)貼的。
第五，對(duì)全區(qū)的農(nóng)牧民實(shí)施了以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度，對(duì)農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)困難家庭子女實(shí)行“三包”，包括接受教育實(shí)行三包，這個(gè)指的是什么，就是農(nóng)牧民現(xiàn)在全國(guó)走在前面的一點(diǎn)，農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)醫(yī)療制度，西藏是走在全國(guó)前列的。對(duì)農(nóng)牧民子女和接受教育實(shí)行三包是指小孩上學(xué)，包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用，而且覆蓋到十五年，從學(xué)前教育一直到高中階段都是實(shí)行“三包”。
第六個(gè)方面，我們實(shí)施了農(nóng)牧民的安居工程和八到農(nóng)家。安居工程指的是什么，就是國(guó)家?guī)椭r(nóng)牧民解決居住的問(wèn)題，讓農(nóng)牧民住上安全、明亮、舒適的住房，這個(gè)國(guó)家也是有補(bǔ)貼的。“八到農(nóng)家”指的是讓農(nóng)牧民的居住能夠有一個(gè)舒適的環(huán)境，有八個(gè)方面要全部給農(nóng)民服務(wù)到位，包括水、電、路、氣、通信、通郵、通廣播電視，還要營(yíng)造一個(gè)良好的優(yōu)美的居住環(huán)境，從而改善全區(qū)農(nóng)牧民的居住條件、生活條件。
第七個(gè)方面，我們制定實(shí)施了《西藏自治區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施辦法》。從2012年開(kāi)始，我們就基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧民新農(nóng)保全覆蓋。謝謝。
2015-09-06 11:17:02
中新社記者:
西藏是一個(gè)信教群眾比較多的地區(qū)，請(qǐng)問(wèn)自治區(qū)在保護(hù)宗教信仰自由方面做了哪些具體的工作？謝謝。
2015-09-06 11:19:39
羅布頓珠:
我國(guó)憲法規(guī)定，宗教信仰自由是公民一項(xiàng)基本權(quán)利。西藏主要是以藏傳佛教為主，還有伊斯蘭教、天主教共存的民族地區(qū)，所以多種宗教在西藏得到了政府的充分尊重和保護(hù)。目前西藏有1787座宗教活動(dòng)場(chǎng)所，僧尼46000多人，基本滿(mǎn)足了信教群眾的宗教需求。前面也講了，在西藏的老百姓家中幾乎都設(shè)有經(jīng)堂和佛龕，西藏的神山和神石，都可以看到藏族信民懸掛的經(jīng)幡和刻有經(jīng)文的瑪尼堆，所以，現(xiàn)在西藏老百姓對(duì)于現(xiàn)行的宗教政策是擁護(hù)的，對(duì)黨的宗教政策也是非常滿(mǎn)意的。同時(shí)，自治區(qū)政府貫徹政教分離的原則，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，鼓勵(lì)和支持宗教界事業(yè)人士對(duì)教規(guī)教義做出符合時(shí)代要求進(jìn)步的闡釋?zhuān)e極引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。所以，如今的西藏宗教和睦和順、人民安居樂(lè)業(yè)的欣欣向榮的大局面。
2015-09-06 11:21:50
主持人 胡凱紅:
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位。
2015-09-06 11:21:58