國務院政策吹風會：支持農民工等人員返鄉創業等
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- 鐘山:
從國家戰略的角度來看，跨境電子商務是重要的實現載體。如實施“一帶一路”戰略過程中，在過去一年，與64個“一帶一路”沿線國家的跨境電子商務合作發展迅速。其中有相當一部分還是發展中國家，或者說是欠發達國家，過去在兩國的貿易當中規模還是比較小的。去年以來“一帶一路”沿線的跨境電子商務發展速度要比全球整體速度快得多。而且傳統的市場跨境電子商務也在迅速發展，特別是歐洲，這幾年對加強與中國在跨境電子商務方面的合作興趣濃厚。這個月在上海還召開了中國和歐洲的跨境電子商務研討會，歐洲方面抱有極大的興趣，可見跨境電子商務對雙方來說都是有利的。我們想，外國愿意跟我們合作的原因是什么？因為可以互利共贏。這都說明了跨境電子商務是外貿發展的一種新模式，也是外貿新的增長點。
2015-06-12 10:32:46
- 中國國際廣播電臺記者:
請問信部長，我關心最新的關于農民工返鄉創業的情況。大家知道，農民工自身有很多的困難，如果到基層，政策也有一些特殊的地方。我想問，對將來具體的細節落實和推進方面是怎樣考慮的？另外一個方面，鼓勵創新創業已經提了一年多，為什么現在要特別鼓勵這個群體？你們做這個政策的時候，預期是怎樣的？會不會出現這樣的返鄉創業潮？
2015-06-12 10:34:12
- 信長星:
你這個問題實際上可以歸納為兩個問題，第二個問題可以提到前面來，為什么現在出臺這樣一個新的文件，在政策上有什么考慮，有什么預期，我倒過來給你回答。既然是吹風會，還是給大家介紹一下出臺政策的背景，大家在下一步文件發布之后做報道時會對這方面有更全面、更準確的把握。
2015-06-12 10:36:36
- 信長星:
促進返鄉創業是推動大眾創業、萬眾創新的一個重要方面內容，既然是大眾創業、萬眾創新，就應當是鼓勵各類有創業意愿、創業能力的群體都去創業，這其中有積累了一定資金、技術、管理經驗的農民工，還有有志于返鄉創業的高校畢業生、退役軍人等等，這都是大眾創業、萬眾創新的重要力量。農民工是一個非常龐大的群體，去年全國農民工總量是2.74億，其中外出農民工是1.68億，是很大的一個規模，2.7億是幾個大國的人口，這里有非常多的人才。就是說不要講到創業就意味創業的舞臺只在城市，創業的人才只在城市，不是這樣，創業的舞臺不只在城市，商機也不只在城市，互聯網+，+號后面的空間也不只是在城市。應當說創業的人才、創業的激情也不只是在城市，現在農村里面也有大量的創業機會和創業人才。這幾年來，一些有文化、有志向、懂技術、懂管理的農民工在積累了一定的資金、技術，同時也掌握了一定的營銷渠道之后就開始返鄉創業，也漸成氣候。有些地方成為民營經濟的重要力量，一份材料說一些地方返鄉農民創辦企業已經占到當地民營經濟的30%以上，已經成為縣域經濟發展的一個重要增長點，這件事情方興未艾，潛力巨大。
2015-06-12 10:39:01
- 信長星:
從大的背景看，當前推動返鄉創業我認為有幾個有利條件，第一是契合了大眾創業、萬眾創新這樣一個新的熱潮。現在創業氛圍、創業環境在不斷優化，不斷改善，創業扶持力度也在不斷加大，用媒體的話說趕上了一個創時代，返鄉農民創業的氛圍、環境更好。第二是返鄉創業順應了產業轉移這樣一個進程。勞動密集型產業最早進入中國是在東部沿海地區，現在隨著幾十年的發展，產業開始梯度轉移。經濟學上叫雁陣模型，國際上是從這個國家轉移到那個國家，中國幅員遼闊，這種產業轉移就表現為地區間的，首先是從東部沿海地區向中西部地區轉移。在勞動密集型產業從東部向中西部轉移過程中，不論是轉移產業本身，還是這些產業所能拉動的配套產業，都蘊藏著巨大的商機，所以返鄉創業是有很多機會和空間的。第三是返鄉創業順應了勞動力結構性變化的趨勢。
2015-06-12 10:41:43
- 信長星:
第一代農民工開始返鄉，第一代農民工差不多都是我這個年齡的，60年代初出生，50多歲。目前，每年都有幾百萬的農民工在返鄉，當然同時又有新生代的農民工進入城市，就地就近轉移就業，也就是在本區域內就業，開始成為一種轉移就業的新趨勢。從2012年開始，我就一直關注這個數字，先是在河南、四川等省，本省范圍內轉移就業的數字超過了到省外就業的，這些年這個比例不斷提高，一直到去年有幾個省，就地就近轉移就業的已經占到60%甚至更多。返鄉創業恰恰是能夠更好的滿足這些農民工就地轉移就業的愿望，同時也能更充分的利用這些農村富余勞動力的潛力。比如我這個歲數的農村勞動力，回到鄉下以后很難再到城市去生產線上打工，到城里打工也是干零散的工作，如果就地就近有一些企業適合我的話，還可以就近打工。可以把那些大齡、主觀上不想離開、客觀上也難以離開的這些勞動力利用起來，就地就近為他們創造一些就業的機會。從這幾個方面看，返鄉創業都是很有潛力的。
2015-06-12 10:42:10