國新辦就農民工工作有關情況舉行發布會
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中國網/中國發展門戶網訊 國務院新聞辦公室于2015年2月28日（星期六）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請國務院農民工工作領導小組辦公室主任、人力資源社會保障部副部長楊志明和發展改革委、教育部、住房城鄉建設部、國家衛生計生委等部門負責同志介紹農民工工作有關情況，并答記者問。
以下為文字實錄：
主持人 郭衛民:
女士們、先生們，大家上午好，歡迎大家出席今天的新聞發布會。黨中央、國務院高度重視農民工工作制定出臺了一系列政策。今天，我們很高興來國務院農民工工作領導小組辦公室主任、人力資源社會保障部副部長楊志明先生；發展改革委副秘書長范恒山先生；教育部副部長劉利民先生；國家住房城鄉建設部副部長王寧先生；國家衛生計生委副主任王培安先生，請他們向大家介紹農民工工作的有關情況，并回答大家關心的問題。
下面我們先請楊部長作介紹。
2015-02-28 09:41:11
楊志明:
女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家好。非常高興出席今天的新聞發布會，也借此機會感謝新聞界長期關心、幫助、支持農民工工作。
農民工已成為我國產業工人的主體，是國家現代化建設的重要力量。目前全國農民工總量2.74億人，其中外出農民工1.68億人，外出農民工月平均收入2864元。可以說，農民工為農村增加了收入，為城鎮創造了財富，為改革開放增添了活力，為我國現代化建設做出了重大貢獻。
2015-02-28 09:50:51
楊志明:
正如剛才衛民同志講的，黨中央、國務院高度重視農民工工作，制定了一系列政策措施，全國上下共同努力，推動農民工就業規模持續擴大，職業技能不斷提高，工資收入穩步增加，參加社會保險人數繼續增長，勞動保障權益維護得到加強，享受基本公共服務范圍不斷擴大，在子女教育、住宿改善、衛生、落戶等方面都有新的進展，農民工市民化有序推進，關心關愛農民工的社會氛圍正在形成。
2015-02-28 09:51:55
楊志明:
當前，我國經濟發展進入新常態，農民工發展可以增強我們的信心。農民工發展面臨新形勢、新挑戰，主要是農民工職業技能和就業穩定性有待進一步提高，維護農民工勞動保障權益工作需進一步加強，逐步平等享受城鎮基本公共服務的范圍需進一步擴大，特別是引導新生代農民工在融入城市中逐步實現新期待。
2015-02-28 09:52:28
楊志明:
去年9月，國務院印發了《關于進一步做好為農民工服務工作的意見》，明確了今后一個時期做好為農民工服務工作的指導思想、基本原則、目標任務、政策措施。今年1月，國務院農民工工作領導小組召開全體會議部署今年的重點工作任務。我們將認真貫徹落實中央決策部署，以改革創新精神，研究解決突出問題，分析熱點，攻克難點，有序推進農民工市民化，積極探索具有中國特色的農業勞動力轉移道路。
下面，我和在座國務院農民工領導小組成員單位的負責同志就農民工問題與記者朋友們開展交流。
2015-02-28 09:54:58
主持人 郭衛民:
謝謝楊部長，下面我們開始提問，提問的時候，報一下所代表的新聞機構。
2015-02-28 09:55:49
中央電視臺記者:
在我國現在經濟發展進入新常態下，農民工面臨哪些新的問題，政府將采取哪些措施來解決？另外，我們注意到我國第一代農民工最近幾年會集中出現退休的情況，面臨社保的問題將如何解決？
2015-02-28 09:56:04
楊志明:
我先回答第一個問題。應該說，農民工是我國改革開放以來經濟快速發展中成長起來的新型勞動大軍?，F在進入經濟發展新常態，農民工在勞動就業、工資收入、技能提升等方面面臨著新變化、新挑戰，主要集中在三個方面：
2015-02-28 09:56:31
楊志明:
第一，經濟增速放緩給農民工就業總量增長帶來壓力，但就業招工“兩難”的結構性矛盾將成為常態。從近年的情況來看，農民工總量增長，增速下降，分布有新的變化。農民工正在從無限供給向有限供給轉變，可以說不再是取之不盡的蓄水池。農民工新增人數從2010年達到1245萬人以后逐年下降，去年增長了501萬人，增長1.9%，增速比上年回落0.5個百分點。從區域分布看，中西部地區增長快于東部地區；從行業分布看，農民工所占比重建筑業81.8%、制造業73.6%，餐飲服務業67.4%，一般服務業中農民工比重在上升。新在哪里呢？電子商務快速發展帶動快遞業的新業態，吸引大量農民工就業和創業。農民工就業正在從總量壓力為主向就業難、招工難“兩難”的結構性矛盾轉變，這“兩難”是市場需求結果，普工招工難反映農民工供給的有限性，技工招工難反映是轉型升級過程中技能人才的短缺性。
2015-02-28 09:56:54
楊志明:
第二，農民工工資收入增長放緩。多年來，農民工工資收入都是兩位數增長，進入“十二五”以后，前兩年仍然達到20%左右的增長，進入中后期以后逐漸下降，2013年增長13.9%，2014年增長了9.8%。農民工工資收入由以往的大幅增長向隨著勞動生產力提高邁入穩步增長。
2015-02-28 10:00:07
楊志明:
第三，產業結構的優化升級，呼喚農民工技能提升。新常態是經濟轉型的加速期，也是農民工技能提升的機遇期。產業結構優化升級不僅僅是技術設備投資的提升，更重要是勞動者尤其是農民工技能提升。當前，農民工接受過技能培訓的比例總體偏低，大約1/3，缺乏技能是農民工成為現代產業工人的主要障礙，新常態下，農民工已經進入以技能促進就業的階段，不掌握技能，農民工往往是城市的過客，掌握了技能，解決農民工問題全盤激活。所以加強農民工技能培訓，可以說給農民工技能武裝，是我們經濟結構調整的戰略性工程，也可以說是農民工適應新常態、實現穩定就業的當務之急、關鍵所在。適應經濟發展新常態，按照中央的部署，落實國務院關于進一步搞好為農民工服務工作的意見。
2015-02-28 10:01:13