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2013年12月05日09:35 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞： 工商總局 局長  注冊(cè)資本登記制度 改革 注冊(cè)資本

	[中國國際廣播電臺(tái)記者]請(qǐng)問張局長，我們知道上個(gè)月的時(shí)候，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議曾經(jīng)提到“要加快構(gòu)建市場主體信用信息公示系統(tǒng)”，我想請(qǐng)您介紹一下這個(gè)系統(tǒng)的具體細(xì)節(jié)，另外有沒有出臺(tái)一個(gè)時(shí)間表，這能否解決個(gè)別企業(yè)誠信缺失的問題？　[2013-11-07 11:00:32]

	[張茅]建立市場主體信用信息公示系統(tǒng)，主要是運(yùn)用信息公示和共享的手段，將企業(yè)的登記備案、年度報(bào)告、資質(zhì)資格，通過市場主體的信用信息系統(tǒng)予以公示。我們現(xiàn)在也在要求各地政府按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，抓緊建設(shè)本地區(qū)的市場主體信用信息公示系統(tǒng)，目前正在建設(shè)之中。另外，各地區(qū)、各部門互聯(lián)互通的問題，信息系統(tǒng)不能變成信息孤島，所以這個(gè)建設(shè)恐怕還要有一個(gè)過程，但是我們希望能夠盡快地建成，登記制度的改革，也是對(duì)我們建設(shè)的一個(gè)促進(jìn)，現(xiàn)在有的地區(qū)已經(jīng)開始實(shí)行。　[2013-11-07 11:03:31]

	[張茅]這個(gè)目的就是要落實(shí)改革的嚴(yán)管，既立足于主體信息的公示，又對(duì)企業(yè)披露信息起到監(jiān)督作用，可以有效實(shí)現(xiàn)信息資源的社會(huì)共享，從單一的部門監(jiān)管，擴(kuò)充到全社會(huì)各方面參與的監(jiān)管。應(yīng)該說，信用信息公示系統(tǒng)對(duì)注冊(cè)資本登記制度的改革，以及整個(gè)工商登記制度的改革，包括其他方面的改革，整個(gè)信用信息系統(tǒng)對(duì)社會(huì)來說應(yīng)該是一個(gè)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)，也是社會(huì)管理的基礎(chǔ)，不僅僅是工商登記制度，包括個(gè)人的行為，也需要通過信用信息系統(tǒng)來進(jìn)行管理。　[2013-11-07 11:03:50]

	[張茅]如果沒有信用信息系統(tǒng)，信息的公示、市場的監(jiān)管就會(huì)失去效果。我覺得這對(duì)于個(gè)別企業(yè)誠信缺失的問題，應(yīng)該說能夠最大限度地減少。當(dāng)然，大家知道任何事情沒有百分之百，經(jīng)濟(jì)工作是非常復(fù)雜的，社會(huì)的基礎(chǔ)工作也是非常復(fù)雜的，但我們要做到最大限度地解決個(gè)別企業(yè)誠信缺失，通過信用信息公示系統(tǒng)能夠一定程度解決。　[2013-11-07 11:03:36]

	[張茅]另外，我想隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著誠信體系的建立，個(gè)別企業(yè)誠信缺失的現(xiàn)象會(huì)越來越少，因?yàn)橐坏┊a(chǎn)生，它付出的成本會(huì)很高，大到企業(yè)承擔(dān)不起的程度。謝謝。　[2013-11-07 11:04:30]

	[深圳衛(wèi)視記者]請(qǐng)問張局長，您剛才多次在發(fā)言中提到珠海和深圳的工商登記制度改革，您也親自率隊(duì)到深圳進(jìn)行專題調(diào)研。在您的調(diào)研過程中，您覺得目前在試點(diǎn)的工商登記制度的改革，從目前的情況來看是成功還是失敗？有沒有哪些經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)或者是有哪些問題需要解決？下一步有哪些期待的推進(jìn)。謝謝。　[2013-11-07 11:05:05]

	[張茅]深圳和珠海的試點(diǎn)我也去考察過，并且多次看到他們的試點(diǎn)材料，我認(rèn)為是成功的，取得了顯著效果。兩地改革時(shí)間真正開始是從今年3月1日，到年底也不過是三個(gè)季度，但是大大激發(fā)了市場主體的活力，使市場主體的數(shù)量、企業(yè)的數(shù)量大大增加，而且在這個(gè)過程中是平穩(wěn)的，沒有出現(xiàn)過去一些人擔(dān)心的大量的虛假、欺詐。在改革當(dāng)中，大家有些擔(dān)心，如果注冊(cè)資本降低門檻，會(huì)出現(xiàn)一大批“皮包公司”，說自己是1億的資產(chǎn)、1萬億的資產(chǎn)，這種情況并沒有大量出現(xiàn)，總體情況是正常的。所以，我認(rèn)為這個(gè)試驗(yàn)的結(jié)果是成功的，可以在修改法律的前提下復(fù)制、推廣，要盡快推廣。　[2013-11-07 11:08:50]

	[張茅]至于說其中應(yīng)該總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)或者說提出要加強(qiáng)的方向，恐怕比較重要的是如何加強(qiáng)嚴(yán)管。而如何加強(qiáng)嚴(yán)管就不僅僅是一個(gè)工商部門的責(zé)任，而是整個(gè)政府的職責(zé)。因?yàn)槭袌霰O(jiān)管是政府的四大職能之一，“寬進(jìn)嚴(yán)管”這項(xiàng)改革不僅僅是工商部門的工作，是在黨中央國務(wù)院的部署下，我認(rèn)為是一項(xiàng)全局性的工作。　[2013-11-07 11:08:36]

	[張茅]在廣東的試點(diǎn)地區(qū)，都由市政府設(shè)立改革辦公室，從試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)來看，各個(gè)部門要共同推進(jìn)加強(qiáng)嚴(yán)管。因?yàn)橛懈鱾€(gè)行業(yè)的管理，有些不需要認(rèn)證了，不需要預(yù)先審批了，但如何加強(qiáng)管理，要引起重視。比如說深圳有一個(gè)例子，關(guān)于網(wǎng)吧，網(wǎng)吧過去是文化部門事先要審批，現(xiàn)在事先不需要審批了。將來對(duì)網(wǎng)吧如何有效地監(jiān)管？當(dāng)然事先不需要審批了，還有一些消防的要求、場地的要求，但更重要的是怎么進(jìn)行監(jiān)管。所以，作為一項(xiàng)全局性的工作，各個(gè)部門共同加強(qiáng)監(jiān)管，我覺得這還是需要不斷完善措施，要進(jìn)一步落實(shí)。謝謝。　[2013-11-07 11:08:54]

	[中國日?qǐng)?bào)記者]請(qǐng)問這項(xiàng)改革是否適用于在華的外企？　[2013-11-07 11:09:57]

	[張茅]外商投資企業(yè)也同樣享受這樣的改革措施，基于國民待遇的原則，相關(guān)改革措施同等適用于外商投資企業(yè)，在上海自貿(mào)區(qū)也是這樣做的。謝謝。　[2013-11-07 11:10:23]

	[郭為民]今天大家提出了很多問題，張茅局長作了很好的回應(yīng)。其實(shí)還有不少問題是工商總局正在關(guān)注、正在實(shí)施的，下一步有進(jìn)展之后，我們會(huì)會(huì)同工商總局向大家進(jìn)一步介紹。同時(shí)工商總局也在完善他們的例行新聞發(fā)布機(jī)制，將來大家也可以通過工商總局的新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)一步了解有關(guān)法律配套改革的情況，包括規(guī)范抽查，還有信用信息公示等，隨后我們會(huì)進(jìn)一步向大家作介紹。　[2013-11-07 11:13:27]

	[郭為民]今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位！　[2013-11-07 11:13:05]

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