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2013年12月05日09:31 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

時(shí)間： 2013年11月5日(星期二)10時(shí)

地點(diǎn)： 國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布廳

內(nèi)容： 國家發(fā)展改革委副主任解振華介紹中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2013年度報(bào)告的有關(guān)情況，并回答記者提問。

 

	[主持人 郭衛(wèi)民]女士們、先生們，大家上午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第19次締約方會(huì)議和《京都議定書》第9次締約方會(huì)議在本月11日將在波蘭華沙舉行。今天關(guān)于《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2013年度報(bào)告》正式發(fā)布了。我們很高興請(qǐng)到了國家發(fā)展改革委副主任解振華先生，請(qǐng)他向大家介紹報(bào)告的有關(guān)情況，并介紹中國出席聯(lián)合國氣候變化大會(huì)的有關(guān)考慮。解主任也是大家很熟悉的政府部門領(lǐng)導(dǎo)，下面請(qǐng)解主任作介紹。　[2013-11-05 10:18:19]

	[國家發(fā)展改革委副主任 解振華]各位媒體朋友們，大家好！我們每年在聯(lián)合國氣候變化大會(huì)之前都召開新聞發(fā)布會(huì)，主要是向國際國內(nèi)報(bào)告中國在應(yīng)對(duì)氣候變化方面是如何履約，如何努力實(shí)現(xiàn)我們對(duì)外的承諾。今天我們主要是發(fā)布中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2013年度國家報(bào)告，中英文都有，報(bào)告里把中國應(yīng)對(duì)氣候變化方面所采取的一系列政策、措施、行動(dòng)和取得的成效向國際國內(nèi)作一個(gè)介紹，表明中國政府是負(fù)責(zé)任的，而且我們是在認(rèn)真兌現(xiàn)我們的承諾。　[2013-11-05 10:18:59]

	[解振華]聯(lián)合國氣候變化大會(huì)馬上就要召開了，本月11日召開，中國代表團(tuán)已經(jīng)組成，我們的第一批人員明天就會(huì)啟程到波蘭華沙參加這次締約國大會(huì)。這次締約國大會(huì)主要有兩個(gè)議題：一是要落實(shí)，一是要開啟。落實(shí)主要是落實(shí)從2007年開始巴厘路線圖所確立的各項(xiàng)談判任務(wù)、各國已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)以及各國作出的承諾。這是國際社會(huì)在氣候變化加強(qiáng)政治互信的一個(gè)基礎(chǔ)，也是為今后各國進(jìn)一步積極應(yīng)對(duì)氣候變化的政治基礎(chǔ)。第二是要開啟德班談判，也就是要確定從2020年到2030年國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)、行動(dòng)、政策、措施，這是一個(gè)開啟的會(huì)議。所以，華沙會(huì)議是一個(gè)重要的會(huì)議。它為明年的實(shí)質(zhì)性談判和2015年達(dá)成一個(gè)新的協(xié)議奠定一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。我們會(huì)積極支持波蘭東道國，堅(jiān)持多邊機(jī)制，也就是協(xié)商一致、廣泛參與的多邊原則。希望這次會(huì)議取得成功。中國代表團(tuán)按照中國政府的要求，一定會(huì)發(fā)揮積極、建設(shè)性的作用，在這次會(huì)議中與各方加強(qiáng)磋商溝通，增信釋疑，推動(dòng)這次會(huì)議成功。這是我們與會(huì)的方針和原則。　[2013-11-05 10:22:33]

	[解振華]這個(gè)報(bào)告主要是向各位介紹我國今年在應(yīng)對(duì)氣候變化方面節(jié)能、提高能源利用效率、發(fā)展可再生能源、植樹造林、增加森林碳匯以及采取的一些低碳發(fā)展的試點(diǎn)示范工作，以及正在積極試點(diǎn)開創(chuàng)碳市場所做的一些工作。具體的內(nèi)容，材料里都有了。我不在這里耽誤大家的時(shí)間。因?yàn)闀r(shí)間有限，我愿意回答各位媒體朋友就我國應(yīng)對(duì)氣候變化，特別是這次聯(lián)合國氣候變化大會(huì)有關(guān)的問題。謝謝大家。　[2013-11-05 10:24:34]

	[主持人郭衛(wèi)民]謝謝解主任，下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問的時(shí)候請(qǐng)報(bào)一下自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。　[2013-11-05 10:25:22]

	[中央電視臺(tái)記者]聯(lián)合國氣候變化框架公約第19次締約方會(huì)議和京都議定書第9次締約方會(huì)議即將在華沙召開，請(qǐng)問中方對(duì)此有何期待？謝謝。　[2013-11-05 10:26:26]

	[解振華]這次會(huì)議，我剛才講了主要有兩個(gè)內(nèi)容，一個(gè)是落實(shí)，一個(gè)是開啟。所謂落實(shí)，就是要落實(shí)巴厘路線圖所確定的在氣候變化領(lǐng)域減排、適應(yīng)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、透明度等等已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)。其中特別是減排問題，主要是要落實(shí)去年多哈會(huì)議已經(jīng)確定的京都議定書第二承諾期和希望參加京都議定書第二承諾期的附件一的國家，也就是這些發(fā)達(dá)國家要兌現(xiàn)自己的承諾，確定到2020年之前有力度的減排目標(biāo)。　[2013-11-05 10:29:44]

	[解振華]同時(shí)也希望或者要求沒有參加京都議定書第二承諾期的少數(shù)發(fā)達(dá)國家，也要按照公約的要求，承擔(dān)與其他發(fā)達(dá)國家有可比性的減排承諾，也要有相應(yīng)的減排指標(biāo)。　[2013-11-05 10:30:13]

	[解振華]第二，也就是發(fā)展中國家非常關(guān)心的資金問題。這次會(huì)議上希望發(fā)達(dá)國家能夠按照自己的承諾和公約的要求，快速啟動(dòng)資金，能夠在2015年前落實(shí)300億的快速啟動(dòng)資金，到2020年每年能夠提供1000億美金的長期資金，提出明確的時(shí)間表和路線圖，能夠幫助發(fā)展中國家提高適應(yīng)氣候變化的能力。資金問題是發(fā)展中國家最為關(guān)心的問題，也是解決發(fā)展中國家的自主減緩問題、多邊上加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和增加透明度等落實(shí)其他要素的關(guān)鍵內(nèi)容。　[2013-11-05 10:31:28]

	[解振華]多邊機(jī)制能夠兌現(xiàn)自己的承諾，落實(shí)已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)，這是多邊進(jìn)程的政治基礎(chǔ)，所以我們希望會(huì)議在落實(shí)這項(xiàng)任務(wù)上能夠取得成功。　[2013-11-05 10:33:10]

	[解振華]第二項(xiàng)任務(wù)主要是開啟一個(gè)新的談判，就是德班平臺(tái)的談判。德班平臺(tái)談判的任務(wù)就是到2015年底第21次締約國大會(huì)上要談成一個(gè)新的協(xié)議。我們希望新的協(xié)議也是按照已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)，能夠堅(jiān)持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的基本框架和基本原則，與時(shí)俱進(jìn)，最后能夠在積極應(yīng)對(duì)氣候變化、符合科學(xué)性方面取得積極的進(jìn)展。　[2013-11-05 10:33:26]

	[解振華]所謂的公約框架，主要是包括剛才我講的減緩、適應(yīng)、資金、透明度、核查等問題，基本原則是堅(jiān)持公平、共同但有區(qū)別和各自能力的基本原則，而且大家都已經(jīng)取得共識(shí)，要求新的協(xié)議能夠適用于所有各方。只要符合這些原則，中國代表團(tuán)會(huì)持開放的態(tài)度，我們希望新的協(xié)議能夠有助于全球應(yīng)對(duì)氣候變化，保護(hù)好氣候環(huán)境。　[2013-11-05 10:40:21]

	[解振華]第三，我們希望這次華沙會(huì)議能夠?yàn)?015年底新的協(xié)議明確時(shí)間表、路線圖，奠定一個(gè)非常好的基礎(chǔ)，使明年能夠順利開啟實(shí)質(zhì)性的談判，2015年底能夠完成這次談判，使全球進(jìn)入應(yīng)對(duì)氣候變化的新階段，通過應(yīng)對(duì)氣候變化促進(jìn)各國的可持續(xù)發(fā)展。　[2013-11-05 10:41:37]

	[路透社記者]今天發(fā)布的年度報(bào)告中我們看到有一句話，發(fā)展中國家只有獲得了發(fā)達(dá)國家承諾給予的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持之后才會(huì)實(shí)施他們的減排目標(biāo)，這是否意味著發(fā)展中國家在沒有獲得發(fā)達(dá)國家的這些支持之下，沒有義務(wù)開始減少他們的排放呢？第二個(gè)問題，您對(duì)于獲得發(fā)達(dá)國家的資金支持到底有多大的信心，因?yàn)槲覀冞€要考慮到歐洲以及許多發(fā)達(dá)國家都面臨著嚴(yán)重的財(cái)政困難和其他的問題，而且現(xiàn)在在這些國家的政策制定圈當(dāng)中，對(duì)于全球變暖也有一些懷疑的聲音，您對(duì)于獲得這些發(fā)達(dá)國家的支持到底有多大的信心？第三個(gè)問題，上個(gè)星期美國的一名官員發(fā)表了一個(gè)評(píng)論，我們對(duì)于氣候變化的談判以及新的氣候變化協(xié)議應(yīng)當(dāng)采取更加靈活的態(tài)度，我們作出的減排承諾應(yīng)當(dāng)基于各自的國情。您認(rèn)為美國這個(gè)官員的評(píng)論是否顯示了美方在氣候談判方面有取得一些進(jìn)展的跡象，是否意味著美國會(huì)以一種更加靈活的態(tài)度參與到談判當(dāng)中？　[2013-11-05 10:43:20]

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