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央行等解讀貨幣政策與金融改革/實(shí)錄

2013年03月13日17:19 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 央行 周小川 貨幣政策 金融改革

中國(guó)網(wǎng):

3月13日(星期三)下午3時(shí),十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝將就“貨幣政策與金融改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)屆時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播,敬請(qǐng)關(guān)注!

2013-03-13 14:46:15

中國(guó)網(wǎng):

梅地亞多功能廳座無(wú)虛席,記者們?cè)缭绲貋?lái)到會(huì)場(chǎng)做好采訪準(zhǔn)備。

2013-03-13 14:49:39

中國(guó)網(wǎng):

中國(guó)網(wǎng)直播工作人員已經(jīng)準(zhǔn)備就緒,中國(guó)網(wǎng)的攝影記者正在拍攝會(huì)場(chǎng)環(huán)境及參加會(huì)議的同行。

2013-03-13 14:51:50

主持人 鐘雪泉:

各位記者朋友,下午好。歡迎參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心的記者會(huì),本場(chǎng)記者會(huì)的主題是“貨幣政策與金融改革”。今天我們很高興的邀請(qǐng)到中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川先生,圍繞這一主題回答大家關(guān)心的問(wèn)題。同時(shí)出席的還有:中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余先生,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱先生,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝先生。

2013-03-13 14:59:31

主持人 鐘雪泉:

請(qǐng)?zhí)釂?wèn)的記者每人只提一個(gè)問(wèn)題,在提問(wèn)之前報(bào)一下自己所在的媒體名稱。現(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。

2013-03-13 14:59:48

中國(guó)新聞社 中國(guó)新聞網(wǎng)記者:

我有一個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)教央行的領(lǐng)導(dǎo),日前國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革將鐵道部部分職責(zé)劃到交通運(yùn)輸部,并組建了中國(guó)鐵路總公司,我想請(qǐng)問(wèn)這對(duì)鐵路貸款和鐵路債券的信用狀況是否會(huì)產(chǎn)生影響?謝謝。

2013-03-13 15:02:29

劉士余:

最近媒體和社會(huì)各方面都十分關(guān)心鐵道部改革涉及商業(yè)銀行對(duì)原鐵道部的貸款和各類機(jī)構(gòu)投資者所持有的鐵道部債券的信用狀況是否會(huì)變化。根據(jù)這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的方案,鐵道部政企分開(kāi),原來(lái)由商業(yè)銀行向鐵道部發(fā)放的貸款以及鐵道部發(fā)行的債券,鐵道部下屬企業(yè)從商業(yè)銀行拿到的貸款都由新組建的中國(guó)鐵路總公司繼承。國(guó)家對(duì)鐵道部原來(lái)貸款或債券等各項(xiàng)支持措施和支持政策不變,所以說(shuō)商業(yè)銀行對(duì)鐵路總公司的貸款,各類機(jī)構(gòu)投資者持有的中國(guó)鐵路總公司的債券不會(huì)因?yàn)殍F道部的改革而改變信用狀況。下一步國(guó)家將會(huì)采取綜合性的措施支持鐵路建設(shè)、支持鐵路的投資和融資。謝謝。

2013-03-13 15:03:41

中央電視臺(tái) 中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者:

有一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)周小川行長(zhǎng),2月份CPI達(dá)到3.2%,大家覺(jué)得通貨膨脹又來(lái)了,就像您擔(dān)心我們的外匯儲(chǔ)備會(huì)縮水一樣,老百姓也很擔(dān)心自己的錢袋子會(huì)不會(huì)縮水,您能不能在2013年給我們投資理財(cái)做一點(diǎn)建議呢?

2013-03-13 15:05:03

周小川:

2月份CPI達(dá)到3.2%,大家都很關(guān)注。之前也有很多金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)曾經(jīng)對(duì)2月份的CPI進(jìn)行過(guò)預(yù)測(cè),主流意見(jiàn)大概在3.0%、3.1%左右,實(shí)際最后報(bào)出來(lái)是3.2%,這略高于大家的預(yù)期,表明通貨膨脹需要高度警惕,中央銀行也歷來(lái)高度重視消費(fèi)物價(jià)指數(shù)。因此我們打算通過(guò)貨幣政策等其他措施,希望能夠穩(wěn)定物價(jià)、穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期。

2013-03-13 15:06:09

周小川:

當(dāng)然,2月份CPI的波動(dòng)有基數(shù)效應(yīng)的影響,去年12月份月同比是2.5,到1月份一下子就到了2.0,那么是不是表明物價(jià)明顯降低了?2月份又一下子從2.0變成3.2,是不是表明物價(jià)又顯著提高了?中央銀行歷來(lái)建議大家除了用CPI的同比以外,還要注意觀察環(huán)比,也就是這個(gè)月比上個(gè)月的物價(jià)有什么變化。同比的物價(jià)受到去年基數(shù)的影響,去年的基數(shù)如果不平穩(wěn),今年這個(gè)數(shù)字的變化就會(huì)比較大。特別是去年春節(jié)是在1月份,今年春節(jié)是在2月份,這都對(duì)基數(shù)會(huì)產(chǎn)生一定影響。我們建議大家從這個(gè)分析角度來(lái)估計(jì)目前CPI的走勢(shì)。

2013-03-13 15:12:59

周小川:

中央銀行歷來(lái)不對(duì)大家的投資選擇做出具體建議。但是如果大家需要哪些經(jīng)濟(jì)分析方面的資料以及看法,我們?cè)敢夂徒?jīng)濟(jì)學(xué)界以及金融市場(chǎng)的參與者共享這些資料,以便大家做出更好的自主選擇。

2013-03-13 15:13:03

道瓊斯新聞社記者:

我們知道最近中國(guó)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格上漲較快,我想問(wèn)周行長(zhǎng),央行今年將會(huì)采取怎樣的貨幣政策來(lái)避免房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)?

2013-03-13 15:13:17

周小川:

貨幣政策主要是管理總需求,一般情況下,如果總需求過(guò)度的話,會(huì)導(dǎo)致物價(jià)上漲,同時(shí)資產(chǎn)價(jià)格也會(huì)上漲,這其中也包括房?jī)r(jià)、股票和其他資產(chǎn)的價(jià)格。但是往往經(jīng)濟(jì)也可能是不同步的,我們可以看到很多國(guó)家都曾出現(xiàn)過(guò)這種現(xiàn)象,有時(shí)候物價(jià)低迷,資產(chǎn)價(jià)格上漲,有時(shí)候資產(chǎn)價(jià)格低迷,物價(jià)上漲,不同類別的資產(chǎn)價(jià)格上漲的方向也是不一樣的。因此在這種情況下,貨幣政策更主要的時(shí)應(yīng)對(duì)總需求,主要是根據(jù)像CPI這樣的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)以及生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)來(lái)調(diào)整貨幣政策。

2013-03-13 15:14:29

周小川:

如果各種價(jià)格變動(dòng)不一致的話,貨幣政策作為控制總量的工具,不一定全都能夠照顧到。但是對(duì)于房?jī)r(jià)來(lái)講,我們有一些結(jié)構(gòu)性的政策,幾年前就已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用,比如說(shuō)首付比例和專門針對(duì)房貸的利率,還有專門針對(duì)房地產(chǎn)的一些價(jià)格調(diào)整措施,這些措施還會(huì)繼續(xù)使用,有的還會(huì)繼續(xù)加大一定力度,這不是總量政策,而是結(jié)構(gòu)性的信貸政策,可以通過(guò)這個(gè)來(lái)實(shí)現(xiàn)控制房?jī)r(jià)的目標(biāo)。謝謝。

2013-03-13 15:20:57

中國(guó)金融時(shí)報(bào) 中國(guó)金融新聞網(wǎng)記者:

有一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)潘功勝副行長(zhǎng),2012年7月全國(guó)人大向社會(huì)公開(kāi)征求對(duì)《預(yù)算法》修正草案二次審議稿的意見(jiàn),由于《預(yù)算法》作為經(jīng)濟(jì)類法規(guī)的重要地位,其修正稿一經(jīng)公開(kāi)立即引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注和爭(zhēng)議,有關(guān)央行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的體制問(wèn)題也成為其中的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,那么請(qǐng)問(wèn)央行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的體制是否會(huì)發(fā)生改變?央行對(duì)此有哪些看法?

2013-03-13 15:21:01

潘功勝:

因?yàn)椤额A(yù)算法》比較重要,所以受到了各個(gè)方面的關(guān)注。在《預(yù)算法》修訂的過(guò)程中,學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界有很多熱烈的討論,其中央行經(jīng)理國(guó)庫(kù)是大家比較關(guān)心的問(wèn)題。大家知道央行經(jīng)理國(guó)庫(kù)是國(guó)家多項(xiàng)的法律法規(guī)賦予人民銀行一項(xiàng)非常重要的職責(zé),差不多經(jīng)過(guò)30年的實(shí)踐,實(shí)踐證明它是一項(xiàng)非常有效的制度安排。在這個(gè)制度安排下,人民銀行和各級(jí)財(cái)政部門相互配合,有效維護(hù)了國(guó)庫(kù)資金的安全,提高了國(guó)庫(kù)的使用效率。

2013-03-13 15:23:07

潘功勝:

去年在大家討論的過(guò)程中,形成的一個(gè)共識(shí)是,央行經(jīng)理國(guó)庫(kù)制度安排的基本理念是它的職責(zé)分離和權(quán)力制衡。在財(cái)政資金的使用和管理中,央行和財(cái)政部門建立了一種相互分工合作、又相互制衡的關(guān)系,在財(cái)政資金的收支中執(zhí)行不同的角色。更通俗的說(shuō),財(cái)政是國(guó)庫(kù)的會(huì)計(jì),政府的會(huì)計(jì),而人民銀行則是政府的出納。這是一個(gè)對(duì)國(guó)家的財(cái)政資金非常負(fù)責(zé)的制度安排。

2013-03-13 15:29:59

潘功勝:

從技術(shù)的層面來(lái)說(shuō),人民銀行在國(guó)庫(kù)資金的收支活動(dòng)中進(jìn)行了四種監(jiān)督,具有時(shí)時(shí)的追蹤和監(jiān)督公款流動(dòng)的技術(shù)能力。它和審計(jì)監(jiān)督以及人大監(jiān)督構(gòu)成了對(duì)于國(guó)庫(kù)資金收支流動(dòng)的一個(gè)相對(duì)完整的監(jiān)督體系。

2013-03-13 15:30:08

潘功勝:

下一步人民銀行將認(rèn)真履行法律所賦予的經(jīng)理國(guó)庫(kù)職責(zé),與相關(guān)部門密切配合,以加強(qiáng)國(guó)庫(kù)監(jiān)督為重點(diǎn),建立國(guó)庫(kù)單一賬戶為目標(biāo),推動(dòng)國(guó)庫(kù)集中收付制度的改革,不斷提升我國(guó)國(guó)庫(kù)資金管理的水平和效率。謝謝。

2013-03-13 15:30:17

中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)國(guó)際在線記者:

我們注意到有媒體報(bào)道稱,溫總理的政府工作報(bào)告中提出全年7.5%的GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo),還有不超過(guò)13%的M2預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo),這中間其實(shí)存在一個(gè)矛盾,即保增長(zhǎng)和控通脹之間的矛盾。該媒體表示說(shuō)這會(huì)使決策者陷入一個(gè)困境,迫使央行繼續(xù)執(zhí)行一個(gè)中立的貨幣政策,我不知道您怎么看?

2013-03-13 15:30:25

周小川:

我想讓你補(bǔ)充一下,你說(shuō)陷入一個(gè)困境,是什么樣的困境?

2013-03-13 15:31:50

中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)國(guó)際在線記者:

是執(zhí)行更加寬松的貨幣政策還是收緊的貨幣政策?

2013-03-13 15:32:09

周小川:

這說(shuō)的不是困境,你是想說(shuō)貨幣政策究竟是什么方向?比如寬松的貨幣政策還是收緊的貨幣政策或是中性的貨幣政策。中國(guó)的貨幣政策是為四項(xiàng)目標(biāo)共同服務(wù)的,第一是保持低通脹;第二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);第三是促進(jìn)就業(yè);第四是保持國(guó)際收支基本平衡。這四個(gè)目標(biāo)確實(shí)有時(shí)候相互之間會(huì)存在不一致,是需要權(quán)衡的。你不能光為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),犧牲別的目標(biāo)太多,這中間需要權(quán)衡,但是也不能叫困境。

2013-03-13 15:32:36

周小川:

剛才你也提到總理的政府工作報(bào)告中提出預(yù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)就是GDP增長(zhǎng)7.5%,CPI控制在3.5%左右,廣義貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)是13%左右。這個(gè)13%是代表了穩(wěn)健的貨幣政策,穩(wěn)健的含義就是比較中性的,我們不再是寬松的貨幣政策,適度寬松的貨幣政策是在應(yīng)對(duì)危機(jī)的那兩年采取的,之后在2010年年末,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及2011年政府工作報(bào)告中已經(jīng)將貨幣政策的取向轉(zhuǎn)為穩(wěn)健,不再是寬松的、擴(kuò)張型的貨幣政策。

2013-03-13 15:42:10

周小川:

從數(shù)量上來(lái)看,今年定13%左右的廣義貨幣供應(yīng)量預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo),如果與去年和前年實(shí)際實(shí)現(xiàn)的數(shù)字相比,應(yīng)該是趨于更緊一點(diǎn),這表明大家對(duì)于保持物價(jià)基本穩(wěn)定的強(qiáng)調(diào)。當(dāng)然歷史上貨幣政策也有過(guò)從緊的貨幣政策和適度從緊的貨幣政策的提法,那是朝比較緊的方向強(qiáng)調(diào)。當(dāng)前的提法是穩(wěn)健的貨幣政策,也就是你所說(shuō)的強(qiáng)調(diào)比較中性的取向。謝謝。

2013-03-13 15:42:14

臺(tái)灣中天電視臺(tái)記者:

當(dāng)前全球有一些重要的金融市場(chǎng)都在爭(zhēng)取成為人民幣的離岸市場(chǎng),這也包括臺(tái)灣,臺(tái)灣在2月6日開(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù)以來(lái),到2月底的月存款量已經(jīng)接近百億元人民幣。兩岸去年貿(mào)易量達(dá)到1600億美金,可是至今臺(tái)灣還沒(méi)有成為人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的試點(diǎn)區(qū)域,想請(qǐng)教行長(zhǎng)或者是各位副行長(zhǎng),在開(kāi)放人民幣貿(mào)易結(jié)算的部分,兩岸的政策還需要做哪些努力?人民銀行對(duì)于臺(tái)灣成為人民幣的離岸市場(chǎng)是否表態(tài)支持?

2013-03-13 15:42:25

易綱:

去年的8月3日人民銀行和臺(tái)灣的貨幣管理機(jī)構(gòu)簽署了《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》,根據(jù)這個(gè)《備忘錄》,兩岸貨幣的清算基本框架已經(jīng)建立起來(lái)。也就是說(shuō),雙方的金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)代理行或者是清算行進(jìn)行結(jié)算和清算。剛才這位先生提到兩岸貿(mào)易投資的發(fā)展方面還有比較多的需求,如果有必要的話,我們雙方還可以商談兩地的貨幣互換協(xié)議。至于你說(shuō)的金融中心,我想金融中心是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的,一個(gè)地方是否成為離岸中心,主要取決于市場(chǎng)的力量,比如說(shuō)貿(mào)易的結(jié)算伙伴、金融機(jī)構(gòu)有這種需求,并且比較集中在一個(gè)地方。可能將來(lái)在全世界會(huì)有一些重要的金融中心成為人民幣的離岸中心,但這主要還是看當(dāng)?shù)氐男枨蠛褪袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。這有些像水到渠成、瓜熟蒂落的意思。謝謝。

2013-03-13 15:47:45

上海證券報(bào)記者:

請(qǐng)問(wèn)潘行長(zhǎng),2012年商業(yè)銀行的盈利水平和利潤(rùn)增速都出現(xiàn)了比較明顯的下滑,不良貸款也在上升,現(xiàn)在資本市場(chǎng)和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)這個(gè)現(xiàn)象都很關(guān)注,請(qǐng)問(wèn)央行對(duì)這個(gè)現(xiàn)象有什么看法?同時(shí)請(qǐng)您預(yù)測(cè)一下今年銀行的利潤(rùn)增速以及不良貸款的情況。

2013-03-13 15:53:38

潘功勝:

這些年來(lái)中國(guó)的銀行業(yè)盈利的增長(zhǎng)速度還是不錯(cuò)的,它是一個(gè)多重因素共同作用的結(jié)果,既有宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的作用,也有銀行資產(chǎn)和信貸規(guī)模增長(zhǎng)速度比較快的作用,還有銀行在內(nèi)部深化改革,加強(qiáng)管理,進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)型的作用。

2013-03-13 15:53:53

潘功勝:

從2012年開(kāi)始,大家看到銀行的盈利增長(zhǎng)速度有所放緩,銀行的盈利增長(zhǎng)在回歸常態(tài)。但是銀行的一些主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo),比如說(shuō)ROA、ROE,資本充足率,核心資本充足率,成本輸入比、不良貸款比率等等,這些反映銀行績(jī)效的主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)還都是表現(xiàn)得比較好的。大概再過(guò)一個(gè)星期,中國(guó)的主要上市銀行將會(huì)發(fā)布他們的2012年度報(bào)告,我想會(huì)披露更為強(qiáng)勁的一些數(shù)據(jù)。

2013-03-13 16:05:07

潘功勝:

關(guān)于你提到的不良貸款的問(wèn)題,目前中國(guó)的銀行業(yè)無(wú)論是從不良貸款的余額,還是從不良貸款的比率看都處于非常低的水平。現(xiàn)在整個(gè)銀行業(yè)不良貸款的余額不足5000億,而中國(guó)銀行業(yè)整體的貸款余額到去年年底已經(jīng)接近65萬(wàn)億,很快就會(huì)接近70萬(wàn)億。目前不良貸款率只有0.95,這說(shuō)明中國(guó)銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量水平總體是比較好的,在這樣低位水平基礎(chǔ)上有些波動(dòng)應(yīng)當(dāng)屬于正常狀態(tài)。過(guò)去幾年中,中國(guó)的銀行業(yè)在撥備的提取上采取了非常逆周期的政策,去年年底撥備覆蓋率的水平是300%,說(shuō)明銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御的能力是非常強(qiáng)的。

2013-03-13 16:05:17

潘功勝:

至于未來(lái),我有信心中國(guó)銀行業(yè)會(huì)保持一個(gè)比較好的穩(wěn)定的盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)的控制能力,而且具有良好的投資價(jià)值。現(xiàn)在主要銀行的市凈率的水平在1:2左右,市盈率的水平在6、7倍,應(yīng)該是具有比較良好的投資價(jià)值。同時(shí),我們希望中國(guó)的商業(yè)銀行要進(jìn)一步的加強(qiáng)盈利能力的管理和風(fēng)險(xiǎn)管理,將經(jīng)營(yíng)績(jī)效和資產(chǎn)質(zhì)量長(zhǎng)期保持在優(yōu)秀的水平。謝謝。

2013-03-13 16:05:26

鳳凰衛(wèi)視記者:

請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng),剛才您曾提及M2,現(xiàn)在媒體普遍比較關(guān)注中國(guó)的M2已經(jīng)快要接近百萬(wàn)億,很多人形容為“堰塞湖”,您怎么看待這么大的貨幣量,中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后若干年要消化它時(shí),有沒(méi)有可能會(huì)引起長(zhǎng)期的通脹風(fēng)險(xiǎn),也就是說(shuō)它是一個(gè)定時(shí)炸彈。第二,您已經(jīng)執(zhí)掌央行多年,我們也看到您已經(jīng)高升了,先恭喜您。但是我們大家都很關(guān)注您是否在接下來(lái)的時(shí)間繼續(xù)執(zhí)掌央行?

2013-03-13 16:05:35

周小川:

首先從中央銀行的角度給大家一個(gè)正確理解的方向,就是中央銀行高度重視保持低通貨膨脹的目標(biāo)。我剛才也提到過(guò)貨幣政策有四個(gè)目標(biāo),但是在絕大多數(shù)情況下中央銀行最強(qiáng)調(diào)的還是物價(jià)穩(wěn)定的目標(biāo)。因此,首先要給大家一個(gè)印象就是中央銀行高度重視這個(gè)事,也就是說(shuō)要防止物價(jià)過(guò)快上漲。說(shuō)到具體指標(biāo)時(shí),希望大家首先要搞清楚指標(biāo)的內(nèi)涵、指標(biāo)的意義,如果作國(guó)際比較的話要看看國(guó)際上的具體情況如何。廣義貨幣,也就是M2的數(shù)量和名義GDP的增長(zhǎng)關(guān)系比較大。GDP要增長(zhǎng),生產(chǎn)要增加,就業(yè)的工人要增加,工資要增加,所有這些都需要有貨幣去支持,但是貨幣數(shù)量過(guò)大就會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹,貨幣支持的量要是小了就會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)的正常增長(zhǎng)。所以首先要有一個(gè)分析框架來(lái)看貨幣究竟是多是少。

2013-03-13 16:08:13

周小川:

從中國(guó)的具體情況來(lái)看,這么多年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況究竟怎么樣?物價(jià)上漲情況怎么樣?過(guò)去歷史規(guī)律上M2的增長(zhǎng)是什么樣的狀況,這個(gè)狀況是不是大體合適,是偏多還是偏少了一點(diǎn)?我們首先必須回答這個(gè)問(wèn)題。至少?gòu)哪壳皝?lái)看,特別是新世紀(jì)以來(lái),盡管經(jīng)歷了各種不同的經(jīng)濟(jì)階段,2003年有非典,2008年有全球金融危機(jī)等等狀況,但總體來(lái)說(shuō)黨中央、國(guó)務(wù)院的把握還是相當(dāng)不錯(cuò)的。

2013-03-13 16:13:08

周小川:

從國(guó)際比較來(lái)看,M2的數(shù)量是和誰(shuí)去比呢?有的同志是和GDP相比,即便和GDP相比,中國(guó)也不是最高的,日本比我們更高,還有其他一些國(guó)家也比我們要高。這些高的國(guó)家是不是會(huì)產(chǎn)生很高的通脹呢?也不見(jiàn)得。因?yàn)槿毡酒襁€在擔(dān)心通貨緊縮,還在力求走出通縮。對(duì)此,可能需要考慮很多復(fù)雜的因素。我們可以給大家一些思路,就是要注意到通常儲(chǔ)蓄率高的國(guó)家M2也比較高。中國(guó)的儲(chǔ)蓄率在全球來(lái)講相對(duì)比較高,本來(lái)亞洲的儲(chǔ)蓄率就是高的,而中國(guó)在亞洲國(guó)家中也是高的。

2013-03-13 16:25:08

周小川:

儲(chǔ)蓄的渠道既可以走直接融資,比如說(shuō)股票、債券,從直接融資變成投資,也可以走銀行,從銀行存款變成銀行貸款去支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這叫間接融資。間接融資比重比較大的國(guó)家,M2往往也會(huì)偏高。中國(guó)這兩條都占到了,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的儲(chǔ)蓄率高,其中包括家庭儲(chǔ)蓄率也是高的,同時(shí)間接融資比重也比較高,大量的儲(chǔ)蓄資金走銀行,從銀行存款變成銀行貸款。因此,我國(guó)M2的比重是高的。如果我們今后能夠控制M2的增長(zhǎng)率,將其保持在合適的水平,就不會(huì)導(dǎo)致突發(fā)性的物價(jià)上漲,所以M2的總量和“堰塞湖”不是一回事。

2013-03-13 16:25:18

周小川:

第二個(gè)問(wèn)題,好像不應(yīng)當(dāng)由我回答。這都是有既定程序的。到目前為止,我自己并不清楚這件事。謝謝。

2013-03-13 16:25:26

記者:

有一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng),目前一些地方政府融資平臺(tái)公司面臨數(shù)量多、舉債融資不規(guī)范,不少地區(qū)和行業(yè)的償債能力弱等問(wèn)題,您認(rèn)為下一步應(yīng)該如何防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?

2013-03-13 16:25:37

周小川:

首先想說(shuō)的是,對(duì)地方政府融資平臺(tái)的貸款還是需要高度重視的,國(guó)務(wù)院不僅專門開(kāi)會(huì),而且在其他一些會(huì)議中也都表達(dá)了對(duì)地方政府融資平臺(tái)的發(fā)展以及隱含的風(fēng)險(xiǎn)需要高度重視。其次,地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該量化分析,既不要低估了它的風(fēng)險(xiǎn),也不要說(shuō)的好像風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)大的不得了。怎么看待地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量呢?根據(jù)銀監(jiān)會(huì)對(duì)于地方政府融資平臺(tái)類別的劃分,可以劃分出地方政府融資平臺(tái)里有相當(dāng)大一部分是項(xiàng)目型的貸款,也就是市政基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施,但都是些有收費(fèi)能力的貸款。這類貸款如果銀行掌握得當(dāng),事先分析到位的話,不一定會(huì)出現(xiàn)償付上的問(wèn)題。

2013-03-13 16:39:58

周小川:

再有一部分貸款是有抵押和質(zhì)押支持的。這部分只要抵押品和質(zhì)押品不出現(xiàn)巨大變動(dòng),這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)也是可控的。還有大約20%左右的地方政府融資平臺(tái)的貸款,項(xiàng)目可能是公益性的,它本身沒(méi)有收入來(lái)源,要靠地方財(cái)政運(yùn)用未來(lái)的其他收入綜合進(jìn)行償還。這部分平臺(tái)貸款是大家比較重視的,也是容易出風(fēng)險(xiǎn)的,還涉及到地方政府做的有些擔(dān)保或者保證是否恰當(dāng)?shù)膯?wèn)題。對(duì)于這部分貸款,一方面我們要高度重視風(fēng)險(xiǎn),另一方面也要看到中國(guó)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,有一些地方政府應(yīng)該做的事但是沒(méi)有合適的融資渠道,金融市場(chǎng)還應(yīng)該考慮通過(guò)改革、通過(guò)引進(jìn)新的金融工具、通過(guò)規(guī)則的制定和調(diào)整來(lái)使得一些有綜合收益或者有社會(huì)效益的項(xiàng)目融資能夠獲得金融市場(chǎng)和金融服務(wù)的支持。若能這樣的話,既可以在未來(lái)減少地方政府融資平臺(tái)這種方式所隱含的風(fēng)險(xiǎn),又能夠創(chuàng)造出一些支持中國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展,特別是城鎮(zhèn)化所需要的融資。我們要正確看待這個(gè)問(wèn)題,既關(guān)注它的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也要對(duì)它進(jìn)行分類分析,這樣不僅有助于防范風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也能看清楚下一步改革和金融創(chuàng)新需要朝哪個(gè)方向走,以便把現(xiàn)有沒(méi)有解決好的問(wèn)題解決好。謝謝。

2013-03-13 16:40:08

彭博新聞社記者:

請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題,盡管您本人不是特別愿意回答是否會(huì)繼續(xù)留任央行行長(zhǎng),但我還是想請(qǐng)您談一談?dòng)嘘P(guān)央行行長(zhǎng)以及央行政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性問(wèn)題,因?yàn)檫^(guò)去十年里是在您的主管之下中國(guó)逐步推進(jìn)了金融體系的開(kāi)放和改革,您對(duì)于下一步中國(guó)在匯率和利率自由化方面的進(jìn)展有怎樣的考慮和看法?

2013-03-13 16:40:18

周小川:

本屆政府,也就是從2008年到今年,政府的工作方針中歷來(lái)都強(qiáng)調(diào)一條,就是要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。之所以如此是因?yàn)閷?shí)踐表明,這一段實(shí)行的政策大體上方向都是正確的,政策是有效的。當(dāng)然我們也有很多不足的地方需要改進(jìn)和完善。凡是做的對(duì)的,就會(huì)強(qiáng)調(diào)保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。不管我本人是否連任,所謂實(shí)踐檢驗(yàn)真理、實(shí)踐檢驗(yàn)政策,做得對(duì)的東西肯定會(huì)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。至于說(shuō)具體的政策,據(jù)我所知,其實(shí)金融政策往往爭(zhēng)議很大,有一些改革出臺(tái)的時(shí)候爭(zhēng)議也很大,有一些要靠實(shí)踐考驗(yàn),經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間通過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)看站住了沒(méi)有,大家評(píng)價(jià)怎么樣,如果評(píng)價(jià)好的,包括您所談到的幾項(xiàng)政策,如果評(píng)價(jià)好的話,我相信不管是誰(shuí)當(dāng)中央銀行行長(zhǎng),這些政策都會(huì)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)坦白的說(shuō),我也經(jīng)常有做錯(cuò)的地方,也有做得不準(zhǔn)的地方。這些地方該修正的要修正,總的來(lái)講,對(duì)的政策肯定要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。謝謝。

2013-03-13 16:46:34

第一財(cái)經(jīng)記者:

請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng),近期我們注意到像英日歐洲等主要經(jīng)濟(jì)體的央行均表示要維持基準(zhǔn)利率不變,似乎大家在寬松的貨幣政策上已達(dá)成共識(shí)。就在這個(gè)場(chǎng)地,前幾天召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘,包括全國(guó)政協(xié)委員厲以寧教授都表示過(guò)這種擔(dān)心,他們擔(dān)心這種溢出的負(fù)效應(yīng),請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng)您擔(dān)心嗎?如果您擔(dān)心,我想知道我們的對(duì)策又是什么?人民幣會(huì)貶值嗎?

2013-03-13 16:46:44

周小川:

世界越來(lái)越全球化,一些國(guó)家,特別是大國(guó)和儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)的貨幣政策的溢出效應(yīng)是備受關(guān)注,在國(guó)際場(chǎng)合上也有很多的討論,所以我們肯定也是非常關(guān)注的。易綱副行長(zhǎng)既多次參加過(guò)這方面的國(guó)際活動(dòng)和討論,同時(shí)又負(fù)責(zé)外匯管理工作,我們請(qǐng)易行長(zhǎng)給大家說(shuō)一下。

2013-03-13 16:50:18

易綱:

我們當(dāng)然是非常密切關(guān)注各主要國(guó)家,特別是儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)量化寬松的貨幣政策。在分析過(guò)程中,肯定是非常注重分析這些量化寬松政策的外溢影響及其對(duì)全球金融市場(chǎng)和資本流動(dòng)的影響。最近在G20開(kāi)會(huì)的時(shí)候,各國(guó)也集中討論了這個(gè)問(wèn)題,在G20這個(gè)層面上已基本達(dá)成了共識(shí),也就是說(shuō),各國(guó)考慮貨幣政策時(shí)要以本國(guó)的經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),既要避免貨幣的競(jìng)爭(zhēng)性貶值,也反對(duì)一切形式的其他保護(hù)主義。我們希望各國(guó)嚴(yán)格恪守G20達(dá)成的共識(shí),避免QE外溢效應(yīng)和對(duì)整個(gè)全球金融市場(chǎng)以及資本流動(dòng)的沖擊。同時(shí),我們?cè)诳紤]自己政策的時(shí)候,也要考慮到上述因素,在我們政策的考量中予以穩(wěn)妥的應(yīng)對(duì)。謝謝。

2013-03-13 16:50:35

香港商報(bào)記者:

我們比較關(guān)注人民幣國(guó)際化的問(wèn)題,人民幣國(guó)際化在過(guò)去幾年取得了很好的成績(jī),請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng),對(duì)于資本賬戶的開(kāi)放會(huì)不會(huì)提供良好的環(huán)境,在資本賬戶開(kāi)放的步驟上、時(shí)間表上會(huì)不會(huì)有一些調(diào)整。我們看到前海對(duì)人民幣國(guó)際業(yè)務(wù)這塊做的很積極,而且他們對(duì)外面的企業(yè)提供了一些比較優(yōu)惠的政策,不停的吸引香港的銀行和投資者進(jìn)去。前海和香港這么近,請(qǐng)問(wèn)央行對(duì)于前海和香港做人民幣業(yè)務(wù)的定位是怎么考慮的?

2013-03-13 16:51:44

周小川:

人民幣跨境使用,也有人用“人民幣國(guó)際化”這個(gè)詞,而央行的表述是“人民幣在貿(mào)易和投資方面的跨境使用”。應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一個(gè)特殊的機(jī)遇和窗口使人民幣跨境使用得以較快發(fā)展。這個(gè)特殊的機(jī)遇和窗口就是本次全球金融危機(jī),全球金融危機(jī)使得大家對(duì)于某些主要貨幣產(chǎn)生了擔(dān)憂,同時(shí)又有一些區(qū)域合作,這些區(qū)域合作希望中國(guó)加以支持配合,這些因素推升了人民幣的跨境使用和發(fā)展。

2013-03-13 17:18:15

周小川:

您的問(wèn)題涉及人民幣國(guó)際化和可兌換之間的關(guān)系,中國(guó)要使人民幣逐步實(shí)現(xiàn)自由兌換,已是相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期以來(lái)的政策,最早出現(xiàn)是在1993年十四屆三中全會(huì)的文件中,當(dāng)時(shí)提出要實(shí)現(xiàn)人民幣自由兌換。后來(lái)經(jīng)常項(xiàng)目自由兌換實(shí)現(xiàn)了,今后要推動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。也就是說(shuō),不管有沒(méi)有這個(gè)窗口和有沒(méi)有人民幣國(guó)際化這件事,我們也都是要逐步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換的。

2013-03-13 17:18:26

周小川:

有了人民幣跨境使用的發(fā)展以后,它會(huì)產(chǎn)生一種需求,就是希望資本項(xiàng)目可兌換能夠走得更快一點(diǎn)。因?yàn)榇蠹以诳缇呈褂玫倪^(guò)程中會(huì)感到有些方面足夠便利,有些方面還有些障礙,如果能夠?qū)崿F(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換的話,會(huì)更方便。這個(gè)需求會(huì)推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換的進(jìn)程。不過(guò)總體來(lái)講,因?yàn)橘Y本項(xiàng)目可兌換也是一件非常復(fù)雜的事情,所以我們還是按逐步實(shí)現(xiàn)的提法來(lái)把握。反過(guò)來(lái)說(shuō),資本項(xiàng)目可兌換不光是對(duì)于人民幣的國(guó)際化有好處,關(guān)鍵是對(duì)于整個(gè)中國(guó)實(shí)現(xiàn)開(kāi)放型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有好處,它會(huì)使得不管是國(guó)人也好、外國(guó)人也好,國(guó)內(nèi)的實(shí)體也好、國(guó)際的實(shí)體也好,和中國(guó)打交道的便利性都會(huì)大大提高,對(duì)貨幣和交易的信心也會(huì)大大提高。

2013-03-13 17:18:35

周小川:

至于說(shuō)到前海的改革,我個(gè)人認(rèn)為主要是發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),進(jìn)行更加開(kāi)放的試點(diǎn),并不是專門針對(duì)貨幣或者金融交易做的。但是前海的開(kāi)放試點(diǎn)必然對(duì)于金融市場(chǎng)的開(kāi)放有促進(jìn)作用,也會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)的開(kāi)放產(chǎn)生需求,所以,這有雙向推動(dòng)的作用。謝謝。

2013-03-13 17:18:44

美國(guó)洛杉磯記者:

請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題,中國(guó)央行是否會(huì)保持宏觀信貸水平的穩(wěn)定?

2013-03-13 17:18:55

周小川:

關(guān)于穩(wěn)定,剛才已經(jīng)提到中國(guó)高度強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要保持平穩(wěn),而且我們也認(rèn)為只有保持平穩(wěn)可持續(xù)才能在中期或者長(zhǎng)期范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)較快、質(zhì)量較好的發(fā)展。除了在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)高峰期會(huì)有一些特殊的政策,一般情況下我們都會(huì)強(qiáng)調(diào)貨幣政策要保持平穩(wěn)。信貸的增長(zhǎng)要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)所制定的GDP增長(zhǎng)的目標(biāo)以及控制物價(jià)水平的目標(biāo)相匹配。與此同時(shí),我們也要給改革以及結(jié)構(gòu)調(diào)整留有一定的空間。如果你觀察中國(guó)信貸增長(zhǎng)的指標(biāo),除了我說(shuō)的特殊時(shí)期外,總體來(lái)講都是保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。2013年,我認(rèn)為還會(huì)繼續(xù)保持信貸的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

2013-03-13 17:19:11

周小川:

當(dāng)然我們也有一個(gè)變化,這里也講一下,過(guò)去中國(guó)的融資比較高度依靠信貸,如果信貸平穩(wěn)了,總體來(lái)講融資活動(dòng)也就比較平穩(wěn)。后來(lái)我們大力發(fā)展直接融資,金融市場(chǎng)開(kāi)始多樣化,工具越來(lái)越多,除了信貸以外,還有股票融資、債券融資,保險(xiǎn)業(yè)也在發(fā)展,還有各種各樣的類似股權(quán)投資基金等等,包括信托業(yè)都在發(fā)展。因此,為了衡量金融業(yè)的融資活動(dòng),我們?cè)O(shè)置了社會(huì)融資總量的指標(biāo)。這個(gè)指標(biāo)出來(lái)以后,信貸和其他金融市場(chǎng)的活動(dòng)共同配合起來(lái)為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供金融服務(wù)。除了信貸應(yīng)該保持平穩(wěn)以外,還要看到許多金融工具之間相互有替代和互補(bǔ)的關(guān)系,還要保持社會(huì)融資總量的增長(zhǎng)大體平穩(wěn)。謝謝。

2013-03-13 17:19:22

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者:

我這里有一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng),我們注意到您參與編寫了《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)20年回顧》一書,您可否在這里簡(jiǎn)要給我們總結(jié)一下您對(duì)這段歷史的看法?第二想問(wèn)一下周行長(zhǎng),您覺(jué)得未來(lái)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程對(duì)于通貨膨脹管理方面有哪些挑戰(zhàn),您有什么樣的預(yù)期和預(yù)判?

2013-03-13 17:19:33

周小川:

這個(gè)問(wèn)題說(shuō)起來(lái)話太長(zhǎng),大概20年再稍多一點(diǎn),1991年左右的時(shí)候,中國(guó)國(guó)內(nèi)醞釀黨的十四次代表大會(huì),以及后來(lái)1993年黨的十四屆三中全會(huì)所制定的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架,這個(gè)基本框架指導(dǎo)我們改革開(kāi)放走了很多年,至今還在很多方面仍舊有指導(dǎo)意義。

2013-03-13 17:19:51

周小川:

回顧這件事情有什么意義呢?主要是想說(shuō),可能中國(guó)每隔十年、二十年都是需要有一些大手筆的繪制藍(lán)圖,為今后五年、十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間描述一個(gè)方向,改革應(yīng)該怎么走,開(kāi)放應(yīng)該怎么做。這件事情是有意義的,所以我也參加寫了一篇文章,回憶了一下當(dāng)時(shí)有哪些討論,這種討論是有意義的。我覺(jué)得如同習(xí)近平總書記所說(shuō)的,改革要搞頂層設(shè)計(jì),要事先從高的角度把事情想好想清楚,這樣的話具體做起來(lái)就有了方向指導(dǎo),也就可以有具體的路線圖和時(shí)間表。這樣的話,改革對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用也就會(huì)更突出,而且比較系統(tǒng)化,少犯錯(cuò)誤,少走彎路。總的是這樣的意思。

2013-03-13 17:20:01

周小川:

至于您后面提到通貨膨脹和城鎮(zhèn)化,我就不多說(shuō)了,因?yàn)榍懊嬉呀?jīng)講過(guò)。首先是要高度關(guān)注通貨膨脹,高度重視以便能夠在物價(jià)基本穩(wěn)定的時(shí)候保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,這是一條捷徑。曾經(jīng)有同志認(rèn)為通貨膨脹高一點(diǎn)也沒(méi)關(guān)系,高一點(diǎn)也許增長(zhǎng)會(huì)更快一點(diǎn),以后再調(diào)下來(lái)。但是國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我們中國(guó)自己的經(jīng)驗(yàn)都表明,這種想法可能不一定對(duì),所以還是要高度重視保持低通貨膨脹。城鎮(zhèn)化自然是我們下一個(gè)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面,怎么進(jìn)行設(shè)計(jì),也要參考剛才所說(shuō)的要事先做好充分研究論證,畫出藍(lán)圖,有頂層設(shè)計(jì),在這種情況下就會(huì)使得城鎮(zhèn)化的路子大體走得比較有把握,少出岔子,能夠堅(jiān)持下去,從而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。謝謝。

2013-03-13 17:20:10

中國(guó)黃金報(bào)社記者:

提一個(gè)跟黃金有關(guān)的問(wèn)題,日本基本上不產(chǎn)黃金,但是目前儲(chǔ)量將近800噸,中國(guó)的黃金儲(chǔ)量才1000多噸,我想請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng)如何看待中國(guó)和日本對(duì)黃金儲(chǔ)備認(rèn)識(shí)的差異。第二個(gè)問(wèn)題,業(yè)內(nèi)近幾年提出要把黃金儲(chǔ)備提高到國(guó)家層面,您如何看待?

2013-03-13 17:20:20

易綱:

感謝你的問(wèn)題,黃金的問(wèn)題很多朋友都很關(guān)心,實(shí)際上我們中國(guó)基本上是第一大產(chǎn)金國(guó),我們一年產(chǎn)400噸左右的黃金,除了自己產(chǎn)的黃金以外,中國(guó)也是首屈一指的黃金進(jìn)口國(guó),中國(guó)和印度是兩個(gè)排在第一、第二每年進(jìn)口黃金最多的國(guó)家。這些年來(lái)老百姓用黃金保值熱情也很高,大家投資黃金的熱情也很高,在某種情況下投資黃金應(yīng)當(dāng)說(shuō)也是投資途徑之一。

2013-03-13 17:23:32

易綱:

中國(guó)目前的官方黃金儲(chǔ)備是1054噸,和美國(guó)、德國(guó)比起來(lái)的確不算多,但是我們也是第五、第六的排位。很多朋友建議中國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該多儲(chǔ)存一些黃金,不過(guò)這里有一個(gè)問(wèn)題稍微糾結(jié)一點(diǎn),因?yàn)辄S金市場(chǎng)非常小,即便是使勁地投黃金,以我們現(xiàn)在3.3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備計(jì)算,能夠分散的也不過(guò)就是1%-2%的可能性,因?yàn)檫@個(gè)市場(chǎng)太小了。另外一個(gè)糾結(jié)的地方,我們中國(guó)自己是進(jìn)口黃金首屈一指的大國(guó),如果我們這時(shí)候官方使勁投黃金的話,有可能會(huì)把黃金的價(jià)格打得更高,由于中國(guó)國(guó)內(nèi)的黃金價(jià)格完全與國(guó)際掛鉤,那么許多老百姓買金首飾結(jié)婚,或者過(guò)年買個(gè)小金條什么的,可能就要支付更高的價(jià)格。黃金儲(chǔ)備和黃金投資永遠(yuǎn)是一個(gè)選項(xiàng),我們永遠(yuǎn)都會(huì)考慮,但是保持市場(chǎng)平穩(wěn),保持價(jià)格穩(wěn)定,特別是考慮到中國(guó)既是產(chǎn)金第一大國(guó),又是進(jìn)口大國(guó)。我們一年能夠進(jìn)口500噸、600噸,甚至更多一點(diǎn)的黃金,除了我們自己產(chǎn)的400噸以外,我們還要進(jìn)口這么多。這個(gè)需綜合考量。謝謝。

2013-03-13 17:23:48

歐聯(lián)通訊社記者:

請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng),國(guó)務(wù)院率先在浙江溫州推行金融改革綜合試驗(yàn),自去年3月批準(zhǔn)到現(xiàn)在已經(jīng)整整一周年,我的問(wèn)題是,溫州金融改革一周年,老百姓和各方面以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)感覺(jué)有落差,有人戲稱為是帶著鐵鏈舞蹈,所以想請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng),您對(duì)溫州金融改革一年來(lái)的工作評(píng)價(jià)如何,人民銀行今后對(duì)溫州金融改革又有什么實(shí)質(zhì)上或者具體的支持?

2013-03-13 17:25:17

周小川:

這個(gè)問(wèn)題簡(jiǎn)單說(shuō)兩句,然后請(qǐng)潘功勝行長(zhǎng)來(lái)回答。我想說(shuō)一個(gè)概念,溫州的金融改革當(dāng)時(shí)有個(gè)雙重因素:一是在2011年第四季度或者從三季度開(kāi)始到第四季度,由于歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)溫州產(chǎn)生了比較大的影響。溫州對(duì)歐洲的出口是非常多的,因此受到比較大的影響,有一些企業(yè)馬上陷入困境。所以有一些同志希望溫州的金融改革能夠幫助這些企業(yè)從困境中走出來(lái)。二是溫州金融改革真正的出發(fā)點(diǎn)是因?yàn)闇刂菔敲耖g資本比較多的地方,對(duì)外開(kāi)放程度也比較高,由于這樣一些具體的條件,所以想能不能從溫州開(kāi)始探討更好的發(fā)展民營(yíng)金融,能夠使金融服務(wù)更好的為基層服務(wù),同時(shí)能夠更好的支持對(duì)外開(kāi)放,特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)外交往的便利性。

2013-03-13 17:42:37

周小川:

這兩方面實(shí)際上不完全是一回事,只是想給它一些新的探索。原來(lái)經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)出現(xiàn)的困難,不一定說(shuō)新的改革措施就能幫它解決。如果從這個(gè)角度看,有些人可能覺(jué)得有一些落差,因?yàn)樵瓉?lái)的困難還沒(méi)有解決,中小企業(yè)有一部分要關(guān)閉要倒閉,工人要失業(yè),這個(gè)問(wèn)題沒(méi)解決,所以感覺(jué)有落差。另一方面,這些問(wèn)題本來(lái)就不是說(shuō)新的改革措施就能夠解決的,過(guò)去存在的一些問(wèn)題,比如出口市場(chǎng)過(guò)于集中的問(wèn)題,包括某些出口市場(chǎng)甚至已經(jīng)崩潰了,有些產(chǎn)品不行了需要調(diào)整,某些融資方式和財(cái)務(wù)上的困難解決不了,這些問(wèn)題不一定通過(guò)改革就能夠解決。所以如果正確的看待溫州的金融改革,還是要從改革設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn),給它指定的任務(wù),改革主要是想干什么,要干的幾件事實(shí)現(xiàn)了沒(méi)有,有沒(méi)有進(jìn)步,要從這個(gè)角度來(lái)看。

2013-03-13 17:42:58

周小川:

至于說(shuō)你問(wèn)到的金融改革的政策,請(qǐng)潘功勝副行長(zhǎng)來(lái)回答一下。

2013-03-13 17:43:10

潘功勝:

剛才周行長(zhǎng)在回答這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候已經(jīng)講得非常清楚。溫州的金融改革時(shí)間從去年的3月28日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)算起差不多已有將近一年的時(shí)間,在一年的時(shí)間里,中央的相關(guān)部門和浙江省政府、溫州市政府在改革的問(wèn)題上統(tǒng)一了思想,對(duì)改革的內(nèi)容和改革的思路也更加的清晰。而且在規(guī)范民間融資和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu),建設(shè)金融基礎(chǔ)設(shè)施,以及提升中小企業(yè)金融服務(wù)水平方面做了很多工作。因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系,就不具體說(shuō)了。

2013-03-13 17:43:29

潘功勝:

正如周行長(zhǎng)講的,在目前我們所推行的將近20余項(xiàng)的區(qū)域金融改革中,溫州的金融改革所產(chǎn)生的背景和其他地區(qū)所進(jìn)行的區(qū)域金融改革形成的背景是有點(diǎn)不太一樣的。剛才周行長(zhǎng)已經(jīng)講得很清楚,試點(diǎn)以來(lái),溫州經(jīng)濟(jì)處在下行的周期中,這種回穩(wěn)重啟的速度與社會(huì)預(yù)期值出現(xiàn)差異以后,輿論開(kāi)始轉(zhuǎn)而質(zhì)疑改革的作用和有效性。有些觀點(diǎn)可以理解,但是很多觀點(diǎn)過(guò)于簡(jiǎn)化,而且存在一定的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

2013-03-13 17:43:46

潘功勝:

對(duì)于溫州金融改革應(yīng)該有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)和預(yù)期,它的綜合效果還有待于改革的進(jìn)一步推進(jìn),還有待于進(jìn)一步的觀察。對(duì)于下一步,我們和地方政府已就下一步的改革做了很多次探討,我們會(huì)按照去年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《溫州金融改革綜合改革方案》的要求來(lái)繼續(xù)推進(jìn),主要包括鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域。二是合理的引導(dǎo)民間融資的規(guī)范化和陽(yáng)光化,探索民間融資管理的地方立法模式。三是完善地方金融管理體制,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。四是探索個(gè)人境外直接投資的試點(diǎn),加快培育地方的資本市場(chǎng)。謝謝。

2013-03-13 17:43:55

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者:

請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng),馬云曾經(jīng)說(shuō)過(guò)如果銀行不改變,我們就改變銀行,現(xiàn)在看來(lái)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步加速使得傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)有一些跟不上腳步了,馬云已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的融資方式和商業(yè)的邊界,您怎么看阿里金融這樣一種新型的金融模式,是否會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的銀行造成壓力?謝謝。

2013-03-13 17:44:05

周小川:

我先講一件事,表明我個(gè)人對(duì)新生的、特別是科技促進(jìn)的金融業(yè)一直是支持的態(tài)度。我?guī)а芯可蟾乓延?0多年,既有碩士研究生也有博士研究生。90年代中期我?guī)У囊幻T士研究生,我讓他選的課題就是“互聯(lián)網(wǎng)銀行”,那時(shí)候世界上互聯(lián)網(wǎng)銀行剛剛開(kāi)始出現(xiàn),我覺(jué)得應(yīng)該在這方面進(jìn)行探索和給予支持。所以對(duì)于這方面出現(xiàn)的探索,央行的態(tài)度應(yīng)該是給予支持的。

2013-03-13 17:44:19

周小川:

你所提到的另外一個(gè)問(wèn)題,就是這些新的方式出現(xiàn)后會(huì)對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式進(jìn)行挑戰(zhàn)。我的回答是這種挑戰(zhàn)是好的,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)改進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展,使其適應(yīng)新的情況并有一種強(qiáng)刺激,從而有助于他們跟得上時(shí)代和科技的步伐。通過(guò)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng),最終的結(jié)果就是競(jìng)爭(zhēng)會(huì)帶來(lái)更好的產(chǎn)品和更好的服務(wù)。也就是整個(gè)金融業(yè)會(huì)給實(shí)體經(jīng)濟(jì),會(huì)給各種各樣的客戶帶來(lái)更好的產(chǎn)品和更好的服務(wù)。這一點(diǎn)也是肯定的。

2013-03-13 17:47:50

周小川:

再有涉及到的一個(gè)問(wèn)題,就是對(duì)監(jiān)管的挑戰(zhàn)。因?yàn)樾碌臇|西出來(lái)以后跟以前的做法會(huì)不一樣,而此前的監(jiān)管以及風(fēng)險(xiǎn)防范都有了一定的路數(shù),忽然出現(xiàn)一個(gè)新的東西,監(jiān)管方面可能會(huì)有一些不適應(yīng),另外監(jiān)管方面的擔(dān)憂也是對(duì)的,擔(dān)心這些新的東西雖然也有優(yōu)點(diǎn),但也可能會(huì)造成巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn),在監(jiān)管上有點(diǎn)控制不住或者出問(wèn)題,這個(gè)可能性也是存在的。我個(gè)人的觀點(diǎn)是,這種挑戰(zhàn)是客觀存在的,重要的是我們要適應(yīng)這種新的發(fā)展和新的科技挑戰(zhàn)。同時(shí)也不排除有時(shí)候這些新的業(yè)務(wù)模式會(huì)出現(xiàn)或大或小的一些風(fēng)險(xiǎn),或大或小的問(wèn)題,包括舞弊欺詐等等,也會(huì)借這種路徑出現(xiàn)。出現(xiàn)以后,要加快我們的學(xué)習(xí)步伐,及早的吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)不斷的更新規(guī)章制度和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),這樣就能使整個(gè)金融業(yè)保持一個(gè)健康的發(fā)展方向。謝謝。

2013-03-13 17:48:00

主持人 鐘雪泉:

謝謝各位行長(zhǎng),謝謝各位記者,今天的采訪到此結(jié)束。再見(jiàn)。

2013-03-13 17:48:09

中國(guó)網(wǎng):

本次直播到此結(jié)束,感謝關(guān)注。

2013-03-13 17:48:20

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