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2013年02月28日15:57 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

鳳凰衛視記者:

請問婁勤儉省長，剛才你大概介紹了水利工程的搬遷，2011年陜西啟動了大規模的陜北陜南避險移民搬遷工程，包括你剛才講的扶貧搬遷，請問實施到現在多少人被搬遷，投入的款項有多少？一般大規模的搬遷會比較容易引起基層的矛盾，請問在維穩和矛盾控制方面陜西有哪些好的做法？

　　2013-02-21 11:21:23

婁勤儉:

實施避災和扶貧搬遷是省委省政府的一項重大舉措。剛才我講了有43個縣是在國家連片扶貧地區，證明它的生產條件和生活條件是比較艱巨的。作為陜西的領導，最擔心就是下大雨，一下大雨，山體滑坡的問題就來了。陜南的地理條件是山多，而且山里地質復雜，山石又比較疏松。原來我們的扶貧辦法是村村通，通水通電通公路通電話，實際上我們在后來反省的時候，有些做對了，有些本身就不適合人居住的地方，我們為了解決它的問題卻又出現了一些新問題。比如說修公路，修公路就要開路，開路要把山體破開，本身已經穩固的山體容易松動，老百姓建房又在公路邊建，山體一塌方就出現問題。原來我們在修路的時候，很多路是根據水道走的。如果修一個橋，山洪一爆發，一個樹一倒水就改道，水改道以后又發生新的災難。

由于多年發生災害，每年花錢不少，又提心吊膽，不如我們在經濟稍微寬裕的時候，改善他們的居住條件，讓他們盡快搬出來，所以實施了陜南的避災移民搬遷和陜北的白于山區搬遷。大家在電視上看到的鏡頭挺漂亮，實際上是驢拖著水桶去打水，往圪梁梁上走，看起來比較浪漫，實際上居住在那的人為了水是非常痛苦和辛苦的。所以就要從缺水、沒有水的地方往平地搬，搬遷有兩個：一是就近搬遷，所以他沒有離開故土，二是上了年紀的人住習慣了不愿意搬遷，所以搬遷還要是自愿的，我們把他們的孩子送去讀書，有孩子出來讀書見了世面以后就能夠穩得住。所以說搬遷是長期的過程，我們制定的是十年的搬遷計劃。

　　2013-02-21 11:23:32

婁勤儉:

從經濟的角度來看，原來我們要修一條路就為幾戶人家花那個錢，如果把這些錢整合起來和扶貧款和基礎設施建設的錢以及救災的錢結合起來做，實質上在一些地方還會節省資金，這是大面上的考慮。搬遷的情況大概是這樣，總共涉及270多萬人。輿論上說這是最大的移民搬遷工程，相當于三峽，但不是強制性的，又沒有離開故土，和三峽工程是不一樣的，只是從山上不好的地方搬到一個平地沒有災害的地方，所以他沒有離開故土，他的土地還可以用。這270多萬人要投資1230億左右，所以2011年陜南投資了108億，搬遷了6萬戶，陜北投資了32億，完工了17800戶，現在陜北有4170戶已經搬入了新居。2012年，陜北陜南的搬遷，從開工的房子來看，陜南有8萬戶，陜北是1.7萬戶，完工5.3萬戶和7200戶，將近6萬戶完工。2012年的搬遷也是在6萬戶、20萬人左右?，F在總體上有40多萬人不能說完全脫貧，但是住在了生產條件和生活條件相對好的地方。這是一些進展情況。

資金的保障主要是整合國家對貧困地區的經費支持和省里的經費支持，原來都是條塊下去，以條為主。比如修路的就是負責修路，拉電的就負責電，我們現在把這些經費整合起來，靠省地縣和中央財力的支持，另外自己也拿出一部分配套。比如，現在搬遷的保障，像城市五六十平米就可以住，但是農民搬遷以60平米作為基本保障，可能實際需要80平米、100平米，有的經濟條件好一點，他就多出一點錢，按照60平米計算一戶出一萬左右，還可以幫助他貸款，所以經濟上不構成負擔。

　　2013-02-21 11:29:50

婁勤儉:

我們搬遷有兩個因素，一個是保持80%以上集中安置不動搖，陜南是山區希望達到30戶以上，陜北稍微平一點所以希望100戶以上?，F在關鍵是不但要搬下來，還要能住下來，所以我們非常關心搬遷的質量、建房的質量問題。比如陜北搬遷，由于沙地多，先要治理沙地，搬遷下來做一個村莊、做一個鎮，這樣在一個鎮旁邊每家種上幾畝地，可以搞設施農業，這樣能讓搬下來的群眾還能夠有地種，所以能穩得住。最近國家一些政策出臺對我們也很好，比如保障住房的問題、城鎮化建設的問題，這正是我們的歷史發展好機會，是和大趨勢是一致的。

　　2013-02-21 11:50:50

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