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2012年10月11日11:08 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

范恒山:

各位新聞界的朋友們，很高興有機會出席廣州南沙新區發展規劃的新聞發布會，借此機會，我要向長期關心中國區域經濟發展和廣州南沙新區建設的你們表示衷心感謝。

2012-10-10 10:10:50

范恒山:

廣州南沙新區是國家為了進一步推動改革開放、加快現代化建設步伐、提升東部沿海地區科學發展水平而設立的重要的國家級新區，承擔著探索新型城市化道路、推動珠三角發展轉型、深化粵港澳全面合作的重大使命。廣州南沙新區的規劃建設是深入貫徹落實科學發展觀、推動區域協調發展的又一重大的戰略舉措，必將對構建我國開放型經濟新格局、促進港澳長期繁榮穩定產生深遠影響。

2012-10-10 10:12:56

范恒山:

規劃建設廣州南沙新區是國家站在戰略高度，經過深思熟慮，審時度勢作出的重大決策。廣州南沙新區地理位置優越，發展空間廣闊、生態環境良好、基礎設施完善、現代產業體系基礎較好，應該說比較優勢突出，發展潛力巨大，具備在各個方面與港澳等地區全面合作的綜合優勢，推進廣州南沙新區的建設具有全局意義。正因為此，國務院批復的《珠江三角洲地區改革發展規劃港澳（2008-2020）》和國家“十二五”規劃綱要中，都對廣州南沙新區的發展提出明確的整體要求。根據國務院的部署，從去年9月份以來，在深入開展實地調研的基礎上，國家發改委會同有關方面啟動了《廣州南沙新區發展規劃》的編制工作，經過一年的努力，國務院于今年9月6號正式批復實施《規劃》。

2012-10-10 10:13:56

范恒山:

國務院要求，廣州南沙新區要建設成為深化粵港澳全面合作示范區，《規劃》提出圍繞這一戰略目標，堅持“科學開發、從容建設”的理念，全面扎實推進經濟社會發展各項任務，經過10年和更長一段時間的努力，廣州南沙新區要打造成為粵港澳優質生活圈、新型城市化典范、以生產性服務業為主導的現代產業新高地、具有世界先進水平的綜合服務樞紐、社會管理服務創新試驗區。

2012-10-10 10:16:27

范恒山:

建設廣州南沙新區是一項長期而艱巨的任務，應當精心謀劃、銳意開拓，確保實現既定的目標，取得各方面期許的成效。我們認為，南沙新區的活力在于大膽創新，只有大膽創新、先行先試，勇于破除發展的瓶頸，爭創體制機制的優勢，才能增強發展的動力；南沙新區的生命力在于開放合作，只有深化合作、進一步擴大開放，才能實現資源要素的高效集聚和優化配置，有效提高集聚輻射能力；南沙新區的競爭力在于錯位發展，只有錯位發展，才能充分發揮自身的比較優勢，實現與周邊區域的優勢互補和共同發展。

2012-10-10 10:16:56

范恒山:

為此，下一步應當特別重視以下六個方面的工作。一是強化規劃引領指導。在發展規劃統領下，抓緊編制相關的專項規劃，進一步制定《規劃》具體實施意見，細化操作措施，按照既定發展目標和節點要求有序推進廣州南沙新區建設。二是細化落實支持政策。抓緊制定實施細則，推動《規劃》已經明確的金融、土地、海洋管理、與港澳往來便利化、社會管理等支持政策盡快落地實施。同時，按照功能定位和產業發展方向，研究制定支持廣州南沙新區發展的財稅優惠等方面政策。三是建立健全工作機制。按照國務院要求，抓緊建立由各方面參與的協調機制，并完善工作機構，明確工作分工，落實工作責任，形成上下聯動的強大合力。四是推進體制機制創新。用好用活先行先試權利，努力在重點領域和關鍵環節大膽創新，加快形成與國際通行規則相適應的營商環境和法治環境。五是促進區域聯動發展。加強與廣州中心城區和周邊區域的協同發展，進一步拓展廣州國家中心城市的戰略空間，促進大珠江三角洲地區一體化發展，帶動內地更廣大區域參與全球競爭合作。六是突出加強與港澳合作。加快共建優質生活圈、強化基礎設施銜接、促進產業分工協作、推進公共服務合作、加強營商環境對接，形成粵港澳全面合作、共同發展的新格局。

2012-10-10 10:17:47

范恒山:

國家發改委作為《規劃》的主要編制單位和協調機制的牽頭單位，在廣州南沙新區開發建設中擔負著重要職責，我們將一如既往地支持廣州南沙新區建設，會同中央有關部門和廣東省、廣州市在政策細化與實施、產業布局與項目審核方面給予積極支持，并協調解決《規劃》實施中遇到的困難和問題，切實把國務院批復貫徹好、把《規劃》落實好。我們相信在中央的正確領導下，在有關部門的大力支持下，在廣東省和廣州市的強力推動下，廣州南沙新區一定能夠按目標建成深化粵港澳全面合作的國家級新區。謝謝大家。

2012-10-10 10:19:59

主持人 郭衛民:

謝謝范恒山司長。下面請陳建華市長作介紹。

2012-10-10 10:21:30

陳建華:

新聞界的各位朋友，大家上午好，首先非常感謝大家長期以來對廣州經濟社會建設的關心和支持。由國家發改委主持修編，廣東省委、省政府悉心指導的《廣州南沙新區發展規劃》于9月6日由國務院正式批準實施了！這是國家深化粵港澳合作，進一步提升我國對外開放水平的重大戰略舉措，也是廣東省推進區域合作、廣州市建設國家中心城市的重大戰略支撐。剛才，國家發改委范恒山司長對《發展規劃》作了詳細介紹，朱小丹省長作了精彩解讀。廣州是國家中心城市之一和廣東的省會城市，廣州市人民政府作為南沙新區的建設主體，將嚴格遵照國家和省的指示及要求，把《發展規劃》的貫徹實施列為廣州推進新型城市化發展的重中之重，舉全市之力做好實施工作，將南沙新區打造成為經得起歷史檢驗的偉大作品。具體抓好“四個堅持”：

2012-10-10 10:22:21

陳建華:

一是堅持“科學開發，從容建設”。廣州將按照“一年起好步、三年打基礎、十年現新城”的步驟，統籌規劃，分期實施，重點突破，整體推進。計劃先用3年左右的時間，夯實城市基礎、產業基礎、人才基礎、服務基礎、生態基礎和環境基礎。

2012-10-10 10:23:45

陳建華:

二是堅持“高起點規劃，高標準建設”。在城市功能布局方面，將借鑒國際先進城市規劃理念和建設標準，科學確定開發邊界和開發強度，構建集約有序的城市空間。在產業發展方面，將積極探索發展新興產業和新型業態，搶占產業發展制高點，提升南沙新區的綜合服務功能和核心競爭優勢。在基礎設施建設方面，將重點提升大珠三角交通樞紐地位，加強南沙新區與珠江口東西兩岸城市群的聯結，著力構建海陸空立體交通網絡體系。在發展環境方面，將加快對接港澳，營造有利于南沙發展的法治化、國際化營商環境。在管理服務方面，將以行政管理體制改革為切入點，在重點領域和關鍵環節率先取得新的突破。

2012-10-10 10:24:25

陳建華:

三是堅持“立足當前，完善配套”。一要繼續做好配套政策的設置及報批工作，爭取國家支持南沙新區開發建設的一攬子政策。二要完善南沙新區規劃體系，以《發展規劃》為綱，修改完善南沙新區城市總體規劃、核心明珠灣區規劃、起步區規劃，同步推進交通、人口、產業、與港澳合作、生態等專項規劃編制，盡快形成最終成果。三要加快重大項目建設，確保全年計劃安排的21項戰略性基礎設施項目按時完成。四要拓寬招商領域與渠道，重點引進一批國際先進水平的重大項目。五要優化南沙新區管理機構，建立適應南沙新區發展的行政架構和審批模式。

2012-10-10 10:25:01

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