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2012年06月15日09:37 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

• 丹珠昂奔:

民族文化產業的發展這個問題可以說是一個很大的問題，因為我們國家民委不是文化的主管部門，也不從事產業推動的工作，但是從民族工作的角度可以講幾句。怎么看少數民族文化產業的發展方向和它的前景。這個問題在我們2009年《國務院關于進一步繁榮發展少數民族文化事業若干意見》里有所表述，我就按照這個文件的精神講一講：一是要把握好少數民族文化發展的特點和規律，建立一個統一、開放、競爭有序的文化市場體系，培育文化產品的市場和要素市場，形成富有效率的文化生產和服務運行機制，這是一個根本。

2012-05-17 10:16:58

• 丹珠昂奔:

也就是說，我們在進行文化產業、推進文化產業的時候，要把握好民族文化自身發展的規律。否則，首先這種發展是不可持續，其次可能造成對文化發展的沖擊。

二是要充分發揮少數民族文化的資源優勢，鼓勵少數民族文化產業多樣化的發展，促進文化產業與教育、科技、信息、體育、旅游、休閑等領域聯動發展。這個問題主要就是要把資源優勢、民族地區的文化資源優勢轉化成產業優勢，這個方法就是多個領域要聯動。

三是要確定重點發展的文化產業門類，推出一批具有戰略性、引導性和帶動性的重大文化產業項目，建設一批少數民族文化產業園區或基地，在重點領域取得跨越式的發展。

從這三個方面看，這都是符合民族地區的實際。

2012-05-17 10:19:11

• 丹珠昂奔:

雖然我們高興地看到，文化產業在民族地區，像云南、寧夏、貴州等地區文化產業發展的勢頭非常好。可是同時我們又看到，總體的規模還比較小，水平還不是很高，競爭力不強。因此，我們有一些同志對民族文化產業的發展還是懷有疑慮，我不這樣看，我考察過很多地區的文化產業，我以為民族文化產業可以說是發展的潛力和空間非常之大，前景十分廣闊。

2012-05-17 10:21:58

• 丹珠昂奔:

前景廣闊的主要核心取決于三點：一是獨特的或者獨具特色的少數民族文化的魅力，這是重要的文化資源。二是大家知道我們中國社會現在處于轉型期，人均GDP達到3000美元以后，群眾的文化需求也會空前地高漲。三是黨和國家大力支持少數民族文化產業的發展，這也是我們得天獨厚的條件。謝謝。

2012-05-17 10:23:44

• 大公報記者:

請教國家民委的領導，請您談一談如何妥善處理國家通用文字語言與少數民族語言文字之間的關系？另外，您如何看待少數民族被漢族同化的說法？謝謝。

2012-05-17 10:28:14

• 丹珠昂奔:

這個問題可以從兩個方面來說：第一，我們的憲法里有這樣兩條：一是各民族都有使用和發展本民族語言文字的自由，這是憲法的規定。二是國家推廣全國通用的普通話。我感覺到對這兩句話應該科學地、辯證地、統一地去認識，而不是把它們對立起來。

為什么這樣講？我們推廣全國通用的普通話，這不光是民族地區，內地其他地區也一樣。因為上海人要說上海話，廣東人要說廣東話，廣東人也可以說普通話，上海人也可以說普通話。在公眾場合可以說普通話，在家里，老鄉們見面在一起就可以說方言，這互相有區別，但是不要緊。關鍵是不能把這個問題絕對對立起來，比如只能說普通話或者只能說方言，這樣的話對這個問題就會造成一定的影響。

2012-05-17 10:28:48

• 丹珠昂奔:

比如“我”這個詞兒，上海人叫“阿拉”，北京話是“我”，我的老家是青海甘肅的，青海把“我”叫“諾（音）”，經常大家用的話，比如“我弟弟的箱子底子是紙糊的”，如果用青海方言講的話誰也聽不懂，但是用普通話大家都能聽得懂。當然廣東說的方言說“你好”，我們也會搞不清楚。實際上我講這個話的意思是，少數民族語言是同樣的道理，各個民族都有民族語言，在民族地區要為民族群眾服務，就需要用民族語言。但是在全國，在整個國家的層面，在其他地區我們要做工作，就需要普通話。比如像我到民族地區可以講藏語，在這兒我就可以用漢語來說，用全國通用的普通話。到青海的漢族老鄉們那兒就可以用青海的方言來講。

2012-05-17 10:36:25

• 丹珠昂奔:

在這些方面，我們要批評兩種極端的思想，一學普通話就說搞同化，這是錯的。一說民族語言就說是不是有狹隘的民族主義思想，這都是錯誤的理解。因此，我剛才講到應該辯證、統一、全面地看這個問題，這兩者不是對立的關系，而是統一的關系。作為國家民委，國家的部委和各級政府就要落實好這兩句話，也就是說，落實好各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由，同時也要落實好國家推廣全國通用的普通話。就是要全面地理解憲法精神，全面地貫徹落實好憲法精神。

2012-05-17 10:36:31

• 中國國際廣播電臺記者:

請丹珠昂奔主任談談近年來各地在少數民族文化工作上有哪些新的舉措，又取得哪些新的成效？謝謝。

2012-05-17 10:39:09

• 丹珠昂奔:

謝謝，你提的問題非常重要，也是我感到很高興的問題。2006年5月份，胡錦濤同志曾經有一個批示，就是要國家民委商有關部門制定政策，扶持少數民族文化事業的發展，從這個批示開始，我在國家民委分管這塊工作，就開始進行調研，進行了四年的準備，才出臺了《國務院關于進一步繁榮發展少數民族文化事業若干意見》，這項工作，我是自己親自經歷的，有時候也經常思考這些問題。

2012-05-17 10:39:39

• 丹珠昂奔:

2009年國務院召開了全國少數民族文化工作會議，這個會議開得非常成功，是我們建國60年來召開的第一個少數民族文化工作會議，所以受到各界廣泛的關注。會議以后，各地、各個省市區都積極貫徹落實，采取了很多的舉措。

概要地說：一是學習文件，制定實施方案。去年年底已經有20個省市自治區出臺了實施方案，還有4個省區很快就要出臺。實施方案的出臺，對民族文化工作，各個省區都進行了部署安排。

二是各地加大了對少數民族文化的投入。據我們了解的情況看，一些省區設立了專門的少數民族文化專項資金，像云南文化保護資金每年是2000萬，像重慶四個縣、一個區有2個億，其他的省都有投入，可以說這樣一個文件的出臺以后，在民族文化方面各個省區的投入都是比較大，綜合效應非常好。

三是推進文化體制改革。結合中央對文化體制改革的統一部署，各省區在民族文化方面積極推進文化體制改革。

2012-05-17 10:42:20

• 丹珠昂奔:

四是制定規劃。規劃有兩個層面：一個層面是有一些省區制定了專門的關于少數民族文化發展的規劃，更多的是將民族文化發展納入了省區市甚至是州市縣的“十二五”規劃。我們新聞界的朋友們可能了解，也可能不了解，有規劃是非常重要的，只有有規劃，進入到統一的規劃里，才可以有項目，有項目才可以有經費。這也是民族文化帶動資金投入的一個非常重要的方面。五是抓文化基礎設施建設。六是加緊人才的培養。七是抓緊文化產品的生產。主要的舉措就是這些。

2012-05-17 10:46:16

• 丹珠昂奔:

通過這樣一些新的舉措，獲得的成效也是很大的。實際上我在介紹這些舉措的時候，就有成效在里面。歸結起來重點在三個方面：一是民族文化工作和民族文化的發展已經列入了各級黨委政府的議事日程。這是非常重要的。二是加強了民族文化發展的計劃性、綜合性和戰略性的設計，這不是隨意的，而是有長遠的考慮。三是切實解決了一些基礎性的，有一些是長期沒有解決的問題。因此，我們也為各地的這種舉措或者說獲得了成效而感到欣慰。謝謝。

2012-05-17 10:49:19

• 中國日報記者:

請丹珠昂奔主任談一下即將開幕的第四屆少數民族文藝會演上，人口較少民族的傳統文化將會得到怎樣的展示？第二個問題，剛才您說到規劃的重要性，針對人口較少民族，國家是出臺了“十一五”規劃和“十二五”規劃專門扶持這些少數民族的經濟社會發展。“十一五”規劃覆蓋面是人口在10萬以下的22個少數民族，涉及近63萬人，“十二五”規劃擴大到人口在30萬以下的28個少數民族，所以人數增長到170萬左右。隨著受扶持面的擴大，想請您具體介紹一下，國家資金的投入將會做出怎樣的跟進，來保證支持的質量。另外，這樣一個政策的改變，會不會對人口較少民族，現在已經面臨著傳統文化流失或者失傳困境的民族，支持力度造成影響？謝謝。

2012-05-17 10:51:11

• 丹珠昂奔:

很高興回答這個問題，人口較少民族，這個概念正如剛才記者朋友所講的，我們在最開始劃定這個界限，人口較少民族一共有22個，是以10萬人以下。我還需要解釋一下，很多朋友們可能不太了解中國的民族狀態，中國55個少數民族總數加起來達到1.13億人，這個數字也是很龐大的，而我們少數民族人口最少的只有幾千人，但是最多的要達到一千五六百萬，人數是不等的。

黨中央、國務院高度重視民族工作，尤其是關注人口較少民族的規劃落實。我們知道，像扶持人口較少民族發展也是中央政治局工作要點。解決一些人口較少民族10萬人以下，22個民族，10年前我們在開始這個任務的時候，那時候人口只有65萬人。這10年來這個工作取得了巨大的成效，根本上改變了人口較少民族的生活狀態。

2012-05-17 10:56:23

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