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中組部負(fù)責(zé)人就黨的十八大代表選舉工作答新華社記者問(wèn)
新華網(wǎng)北京11月2日電黨的十七屆六中全會(huì)作出2012年下半年召開(kāi)黨的十八大的決定后，中共中央印發(fā)了《關(guān)于黨的十八大代表選舉工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，中央組織部召開(kāi)會(huì)議對(duì)十八大代表選舉工作進(jìn)行了部署。近日，中組部負(fù)責(zé)人就做好十八大代表選舉工作的有關(guān)問(wèn)題，接受了新華社記者的采訪。
問(wèn)：十八大代表選舉工作即將展開(kāi)，請(qǐng)您談?wù)勛龊眠@項(xiàng)工作的重要意義？
答：黨的十八大是我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。做好十八大代表選舉工作，是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，對(duì)于確保大會(huì)的圓滿成功，意義重大。
第一，選好十八大代表，是開(kāi)好十八大的重要基礎(chǔ)。黨章規(guī)定，黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)；黨的全國(guó)代表大會(huì)每五年舉行一次。黨的重大問(wèn)題要由黨的全國(guó)代表大會(huì)討論決定。黨的十八大代表，肩負(fù)著全黨8000多萬(wàn)名黨員、389萬(wàn)個(gè)基層黨組織的重托。大會(huì)期間，代表們將聽(tīng)取和審查中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告，反映黨員、群眾的意見(jiàn)和要求，討論和決定黨的重大問(wèn)題，選舉新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。因此，選好十八大代表，是開(kāi)好十八大、完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的重要基礎(chǔ)，關(guān)系黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
第二，選好十八大代表，是充分發(fā)揮黨代會(huì)代表作用的重要保證。黨的十七大作出了各級(jí)黨代表大會(huì)代表實(shí)行任期制的決定，這是堅(jiān)持和完善黨代表大會(huì)制度、積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重大舉措。十七大后，中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例》明確規(guī)定，代表在黨代表大會(huì)召開(kāi)和閉會(huì)期間，享有代表資格，行使代表權(quán)利，履行代表職責(zé)，發(fā)揮代表作用。與過(guò)去相比，黨代表肩負(fù)責(zé)任更重了，素質(zhì)要求也更高了。選出高素質(zhì)的十八大代表，是確保黨代表履行好職責(zé)、發(fā)揮好作用的重要前提，是把黨的十八大作出的重大戰(zhàn)略部署貫徹落實(shí)到基層，不斷密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的有力保證。
第三，選舉產(chǎn)生十八大代表，是組織廣大黨員參與黨內(nèi)民主實(shí)踐、進(jìn)行民主集中制教育的重要過(guò)程。我們黨是按照民主集中制原則建立起來(lái)的馬克思主義政黨，民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。黨代表的選舉，充分體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中與集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。代表的產(chǎn)生過(guò)程，既是黨員依據(jù)黨章行使民主權(quán)利、參與黨內(nèi)政治生活的過(guò)程，也是各級(jí)黨組織按照有關(guān)規(guī)定集中多數(shù)黨組織和黨員意見(jiàn)、實(shí)現(xiàn)黨組織意圖的過(guò)程，是民主集中制在黨內(nèi)政治生活中的生動(dòng)運(yùn)用。各級(jí)黨組織在組織廣大黨員推薦提名代表人選、廣泛聽(tīng)取黨員對(duì)代表人選的意見(jiàn)的同時(shí)，把民主集中制教育貫穿其中，引導(dǎo)黨員正確行使民主權(quán)利，忠實(shí)履行黨員義務(wù)，遵守有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，自覺(jué)同黨中央保持一致，這對(duì)于進(jìn)一步提高黨員參與黨內(nèi)生活的積極性主動(dòng)性，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力，具有重要的意義。
第四，選舉產(chǎn)生十八大代表，是面向廣大黨員進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要機(jī)遇。十七大以來(lái)，我們黨先后開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，取得了明顯成效，為做好十八大代表選舉工作打下了良好基礎(chǔ)。增強(qiáng)黨性、端正黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì)，應(yīng)當(dāng)成為每個(gè)共產(chǎn)黨員堅(jiān)持不懈的自覺(jué)追求。把集中性教育活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀黨員、特別是生產(chǎn)和工作第一線的先進(jìn)模范黨員推薦提名為十八大代表人選，是組織廣大黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)模范、加強(qiáng)黨性鍛煉、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、增強(qiáng)黨員意識(shí)的重要機(jī)遇。抓住并用好這一契機(jī)，做到選好一個(gè)代表，宣傳一個(gè)典型，樹(shù)立一面旗幟，形成一種導(dǎo)向，這對(duì)于鞏固和擴(kuò)大集中性教育活動(dòng)成果，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)和引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員用實(shí)際行動(dòng)踐行黨的先進(jìn)性，爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu)，必將起到重要推動(dòng)作用。
問(wèn)：您剛才談到，做好十八大代表選舉工作是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。請(qǐng)問(wèn)這次對(duì)十八大代表選舉工作有哪些方面的新要求？
答：根據(jù)中央精神，做好黨的十八大代表選舉工作，必須履行黨章、發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、選好選優(yōu)，突出代表的政治先進(jìn)性、黨員代表性。把握這一要求，履行黨章是根本，發(fā)揚(yáng)民主是關(guān)鍵，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證，選好選優(yōu)是目的。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程，是全黨在思想上、政治上、組織上必須遵循的根本準(zhǔn)則。十八大代表選舉工作按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，在堅(jiān)持十七大時(shí)的基本做法的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)確保代表的先進(jìn)性，嚴(yán)把代表思想政治素質(zhì)關(guān)；強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，真正體現(xiàn)廣大黨員的意愿和要求；強(qiáng)調(diào)改善代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加生產(chǎn)和工作第一線代表名額；強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)代表選舉工作的全程監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境；強(qiáng)調(diào)積極開(kāi)展代表選舉工作宣傳，形成正確的輿論導(dǎo)向；強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)思想政治工作，激勵(lì)基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員積極參與代表人選的推薦提名，以高質(zhì)量的工作選出符合中央要求、廣大黨員擁護(hù)的黨的十八大代表。
問(wèn)：十八大代表的名額是如何確定的？如何進(jìn)行分配？
答：中央確定，十八大代表名額共2270名。十八大代表名額比十七大時(shí)增加50名，主要是考慮要適當(dāng)增加生產(chǎn)和工作第一線代表，同時(shí)也考慮到五年來(lái)全國(guó)基層黨組織和黨員數(shù)有所增加。
十八大代表將由全國(guó)40個(gè)選舉單位選舉產(chǎn)生。各選舉單位的十八大代表名額，主要按黨組織數(shù)和黨員人數(shù)確定，適當(dāng)考慮前幾次黨的全國(guó)代表大會(huì)代表名額數(shù)等因素。按照這一分配辦法，大多數(shù)選舉單位的代表名額，比十七大時(shí)都有增加。另外，按照慣例，中央將確定一部分已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老黨員作為特邀代表出席大會(huì)。