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2011年04月28日10:30 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中央電視臺新聞頻道記者: 通過這次人口普查，我們看出來中國人口、經濟、社會在這十年里發生了很多的變化，我們想請發言人幫我們分析一下這些變化，會不會據此作出一些社會政策上的調整，也幫我們展望一下。謝謝。

2011-04-28 10:15:16

馬建堂: 人口的狀況很大程度上是一個國家經濟社會發展的基本反映，剛才公布的人口總量、結構、素質和遷移流動等數據，不僅揭示出我國人口的基本狀況和十年來的發展變化，也彰顯了黨和國家推動經濟社會又好又快發展、全面提升人的素質、統籌城鄉發展的不凡進程。

2011-04-28 10:16:27

馬建堂: 比如說，我剛才介紹的人口總量的數據、人口增長率的數據，就表明我國人口過快增長的勢頭繼續得到有效的控制。普查結果顯示，2010年11月1日我國人口的總量為13.4億人，2000年到2010年的十年之間，我國人口凈增長7390萬人，年均增長率是0.57%，也就是5.7‰。我們比較一下，1990年到2000年的十年之間，我國人口凈增長1.3億，年均增長是1.07%，也就是10.7‰。兩個十年相比，后一個十年比前一個十年人口凈增長減少了約5600萬人，這表明我國計劃生育的基本國策得到了較好的執行，人口過快增長的勢頭得到有效的控制。這也緩解了人口增長對資源環境的壓力，為經濟社會平穩較快發展奠定了一個較好的基礎。

2011-04-28 10:17:53

馬建堂: 同時，作為世界上人口最多的國家，剛才我說的總量數據也表明我國認真履行了《國際人口與發展大會行動綱領》和聯合國千年發展目標的承諾，為實現全人類自身發展的可持續作出中國人應有的貢獻。

2011-04-28 10:20:52

馬建堂: 第二，從人口素質的一些指標看，中國居民的全社會受教育程度明顯提升，人口的素質在提高。剛才給同志們介紹了兩個數據，一個是我國的文盲率，我國的文盲率從2000年的6.72%下降到去年的4.08%，每10萬人中具有大學文化程度的由2000年的3611人上升為8930人，這非常形象地體現了我國全面普及九年義務教育、大力發展高等教育的進步，也從另外一個側面反映了我國人口素質的不斷提高。

2011-04-28 10:22:12

馬建堂: 第三，從反映人口結構的數據看，我國的城鎮化進程在加快推進。我們這次人口普查的全國城鎮人口達到了6.66億人，占總人口的比重是49.68%，比2000年上升了13.46個百分點；2000年比1990年前一個十年，城鎮人口比重上升了9.86個百分點。這充分說明后十年城鎮化進程在加快，也標志著我國工業化和現代化水平的不斷提高。

2011-04-28 10:23:31

馬建堂: 第四，從這次反映人口遷移的數據看，我國的經濟活力在不斷增強。2010年我國扣除市轄區內人戶分離的流動人口2.21億人，比2000年增加了1億人。剛才我給朋友們解釋的另外一組地區人口分布的數據，一個非常明顯的特點就是這一次沿海發達省份的常住人口占的比重增加，內陸稍微欠發達地區的常住人口占的比重在下降。這也就是說，更多的人口從內陸西部往東部發達地區遷移、流動。這種趨勢反映了人口的流動和經濟的格局是協調一致的。人口的遷移既促進了人口流入地區的經濟發展，滿足了對勞動力的需求，也提高了人口流出地區的收入水平，改善了人口流出地區的發展條件。因為流出去以后工資還要匯回來，這是一個雙贏的事情，所以流動人口的增加，沿海發達地區人口占比的提高在某種程度上是反映中國經濟活力在增強，也促進了城鄉更加均衡地發展，東西部更加均衡地發展。因為中西部的情況就是人多，人的流動既促進了東部的發展，也有利于西部的發展。

2011-04-28 10:26:22

馬建堂: 這次人口的普查數據反映出我國人口、經濟、社會發展也面臨著一些矛盾和挑戰，一是人口老齡化的趨勢在加快，二是流動人口的規模不斷擴大，三是出生人口的性別比偏高，這些都會給我國人口、經濟、社會的發展帶來重大影響。剛才記者同志說，針對這些變化，政策有什么調整。因為人口的問題非常復雜，影響也非常深遠，所以我們要根據人口變化的趨勢更加深入科學地研究人口變化的規律，在這個基礎上未雨綢繆、統籌考慮，采取有針對性的措施，積極應對人口發展帶來的新挑戰。謝謝大家。

2011-04-28 10:32:16

巴西圣保羅周報記者: 第一個問題是關于人口老齡化的問題，和中國處于差不多發展水平的世界上的其他國家相比，為什么中國60歲以上的人口會處于現階段這個水平？第二個問題，您給的數據里也反映了中國現在低生育率的狀況，您是不是認為現在已經到了讓中國重新審視一下計劃生育政策的時候了，以避免或者來應對您剛才所提到的可能帶來的人口方面的挑戰？

2011-04-28 10:33:36

馬建堂: 我有幸參加了巴西統計局在今年年初的人口普查新聞發布會，在里約市。中國確實和許多發展中國家不一樣，中國的人口增長模式很快從過去高生育率、低死亡率、高增長率的“高、低、高”的模式過渡到目前的低生育率、低死亡率、低增長率的“低、低、低”的模式。如果說發達國家，像歐洲一些國家、日本，它們從“高、低、高”的模式轉到“低、低、低”的模式是一個自然的、長時間的過程。中國轉移的過程有兩個特點：第一個特點，某種程度的調控性；第二個特點，時間更短。我們在幾十年的時間里實現了“高、低、高”到“低、低、低”模式的轉變，而很多發達國家甚至在50年以上，甚至近百年的時間才實現了這個轉變。

2011-04-28 10:35:55

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