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下載安裝Flash播放器請問熊院長幾個問題。第一，關于知識產權犯罪案件的處理一直都是國內外媒體和公眾非常關心的問題，首先請您介紹一下近幾年來，人民法院在審理這些案件當中，有哪些新的情況和新的特點？第二，關于《意見》第10條以營利為目的的認定問題，作出這樣新的規定是出于哪些考慮，這個規定和以前法律上的規定相比，有什么區別和特點？第三，關于假冒注冊商標犯罪案件尚未銷售案件的認定，這次規定了貨值金額在15萬元以上的尚未銷售的也是屬于定罪的，以前我們的法律是怎樣規定的，這次作出規定又是出于一個什么樣的背景？
2011-01-11 10:27:26
熊選國:第一個問題，我簡要介紹一下人民法院這幾年審理知識產權犯罪的情況。這些年，全國各級法院認真落實《國家知識產權戰略綱要》，充分發揮司法保護知識產權的主導作用，從刑事審判來講，就是不斷加大對知識產權犯罪的打擊力度，依法懲處侵犯知識產權犯罪分子。根據統計，2008年—2009年，人民法院共判處侵犯知識產權犯罪案件2003件，生效判決人數3262人。2010年1—11月份，全國法院共受理侵犯知識產權犯罪案件1175件，審結1021件，比2009年同期上升了22.13%，生效判決人數達到了1637人。
2011-01-11 10:29:27
熊選國:另外，我們的統計是按照侵犯知識產權罪名統計的判決人數，由于犯罪競合及其他方面的原因，有些侵犯知識產權的犯罪是按照生產、銷售偽劣商品犯罪和非法經營罪判處的，這些都沒有在上述統計數據當中。
2011-01-11 10:32:36
熊選國:第二個問題，剛才提到關于《意見》第10條侵犯著作權犯罪“以營利為目的”的認定問題，在過去的司法解釋也有一般性的規定，這一次根據侵犯著作權犯罪案件當中，有些是通過信息網絡實施犯罪的特點，對于通過信息網絡侵犯著作權犯罪怎么認定“以營利為目的”作了比較具體的規定，比如刊登廣告，對于“以營利為目的”的認定比過去規定得更加明確、具體了。
2011-01-11 10:36:33
熊選國:第三個問題，《意見》有一個比較新的規定，規定了商標犯罪未遂的問題。這個規定主要考慮到在商標犯罪案件中，有的案件公安機關能夠查明行為人已經銷售的金額或數量，但是還有相當部分沒有銷售出去或者銷售出去了，但因為沒有帳本，對他的銷售數量往往難以查清。對在倉庫里沒有銷售出去的產品如何處理，過去不明確。這種情況，盡管沒有銷售出去，但是已經大量的購買了假冒他人注冊商標的商品，或者他人非法制造注冊商標的標識，是準備銷售的，這種情況具有嚴重的社會危害性，如果對這種行為不依法予以打擊，不利于有效遏制這種犯罪。所以，在《意見》中，我們參照了其他有關司法解釋的規定，比如煙草方面的司法解釋，只要是沒有銷售的，查獲倉庫里面假冒他人注冊商標的商品達到了一定的數量，就要依法定罪判刑。當然，從犯罪構成來講是犯罪未遂，所以對這種沒有銷售或者部分銷售、部分沒有銷售的情況定罪量刑標準作了具體的規定，而且規定對這種情況按照犯罪未遂依法處理。
2011-01-11 10:40:46
中央人民廣播電臺記者:我有兩個問題。第一，請問孫謙副檢察長。您剛才介紹了在打擊侵犯知識產權刑事犯罪案件過程中，檢察機關對公安機關應當立案沒有立案的進行了監督，在實踐中我們也發現，有一些案件公安機關申請批捕，但檢察機關卻沒有批準逮捕，這樣會不會影響打擊此類犯罪？第二，請問熊選國副院長，在司法解釋里面的第2條規定“行政執法部門作出的證人證言、當事人陳述和調查筆錄，公安部門認為有必要作為證據使用的要依法重新收集和制作”，為什么這樣規定，而不能像其他證據直接進行認定使用？
2011-01-11 10:45:39
孫謙:我來回答第一個問題。根據法律規定，公安機關在偵查刑事案件中，需要逮捕犯罪嫌疑人的，需要經過檢察機關批準。而現實中，確實有一些刑事案件檢察機關作出了不批準逮捕的決定，包括侵犯知識產權犯罪和制售假冒偽劣商品犯罪案件都有這種情況，這方面大約有10%—15%的案件沒有作出批準逮捕的決定。因為，逮捕犯罪嫌疑人是有嚴格的法律條件的，根據國家刑事訴訟法第60條的規定“對于有證據證明有犯罪事實，可能判處有期徒刑以上刑罰，采取監視居住、取保候審等尚不足以防止社會危險性發生的，同時有逮捕必要的才能逮捕”。簡單來說，概括三點：一是證據，有些案件由于證據的原因，證據不足不能作出逮捕的決定。二是是否可能判處有期徒刑刑罰，即使構成了犯罪，但是不夠判處有期徒刑的也不能逮捕。三是必要性的問題，不是所有犯罪都要逮捕，而是有必要性的，因為逮捕是刑事偵查中、強制措施中最嚴厲的手段。
2011-01-11 10:47:14
孫謙:關于證據問題和判處有期徒刑以上刑罰問題大家比較容易理解，關于逮捕必要性問題，我想解釋幾句。法律上關于逮捕必要性的規定，是一個對于保障人權和有效地利用國家司法資源一個很有價值的規定。什么叫必要性？就是對犯罪嫌疑人如果不逮捕，就會發生影響偵查和訴訟活動順利進行的情形，比如很可能出現逃跑、自殺、毀滅證據、報復陷害舉報人等情形，有這些情形的就屬于逮捕有必要，如果沒有這些情形，采取取保候審、監視居住等比較輕的措施就能夠預防這些情形，就沒有逮捕的必要。因為逮捕是最嚴厲的強制措施，所以我們司法機構一直秉承的是盡可能的少捕，只要不妨礙偵查，可捕可不捕的，一定不捕。檢察機關對于一些侵犯知識產權犯罪和制售假冒偽劣商品犯罪的犯罪嫌疑人作出不批捕逮捕的決定，主要是基于剛才我說的一些原因。同時，也說明了檢察機關的職責，它應當發揮監督作用，保障無罪的和沒有逮捕必要的人不遭受逮捕，這也是法律監督的一個功能。記者朋友提出的這樣會不會影響打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪的力度，我們認為，準確地適用法律、準確地執法，才是最有力的打擊，既不能放縱犯罪，也不能涉及到無辜。
2011-01-11 10:50:13
熊選國:您提出的第二個問題，和公安機關偵查直接相關，我建議由公安部經濟犯罪偵查局高峰副局長來回答。
2011-01-11 10:53:21
高峰:你提出一個很專業的問題，如果我的回答不專業，請熊選國副院長做更為專業的闡述。
在中國的知識產權執法實踐中，我們實行的是行政執法和刑事司法并行的體系。在公安機關的辦案實踐中，經常會遇到對行政執法部門移送的案件，包括行政執法部門移交的證據，在刑事訴訟中如何使用、如何對待的問題。行政責任和刑事責任是完全兩種不同的責任，按照刑事訴訟法的規定，對刑事證據的要求作了更為嚴謹的規定。按照刑事訴訟法的要求，證據必須具有客觀性、法定性等要素。《意見》關于行政部門收集證據的規定，是充分考慮了偵查辦案的效率和按照現行的法律框架內來設計的一種理念。就是說，刑事訴訟的取證主體必須是法定的公安機關或者人民檢察院，大家可以注意到第2條第一款的規定，對行政執法部門獲取的客觀性的證據，經過公安機關和人民檢察院的審查，人民法院庭審質證的確認，在具有了排他性以后，確認了它的客觀性，可以作為證據使用，進入到刑事訴訟中來。
2011-01-11 10:56:30
高峰:經過公安機關和人民檢察院的審查、人民法院庭審質證，事實上意味著取證主體已經進行了轉換。因為對這種客觀性的證據只要進行程序性的審查，認為程序符合規定，就沒有必要再去做重新的調取工作。對證人證言和當事人陳述等言詞證據或者可以把它稱之為一種主觀證據，在不同的取證情況下，在其面臨不同的責任的情況下，這種主觀證據有可能發生變化。所以，為了能夠更加準確、全面、客觀地反映案件的事實，同時也兼顧到保護犯罪嫌疑人等的合法權益，因此對于證人證言和當事人陳述等主觀證據、言詞證據，必須要由法定的刑事訴訟規定的執法主體來進行取證。
2011-01-11 11:00:24
香港文匯報記者:請問高峰局長，我們了解到近年來，跨國侵犯知識產權犯罪案件不斷增多，公安機關是如何應對這個問題的？下一步還將采取哪些新的措施來應對？
2011-01-11 11:02:44
高峰:我想特別說明的一點，在中國改革開放以后產生的侵犯知識產權犯罪，從一開始就是輸入型的犯罪，這不是在我們本土上產生的。大家可以看一下歷史，知識產權刑事立法是在近30年內完成的，知識產權權利的確認也是在改革開放以后，在中國的這片土地上得以產生、確立和實現。因而侵犯知識產權犯罪近幾年來才開始增多，從一開始就是一個跨國性的犯罪，是外來的、輸入的一種犯罪。侵犯知識產權犯罪從本質上來說就是一種國際性的犯罪，像毒品犯罪一樣，在不斷的實行犯罪產業的轉移、犯罪資本的獲取。隨著中國經濟改革開放的程度不斷提高，隨著我們對外交往不斷擴大，這類犯罪對我們國家的危害也越來越嚴重。
2011-01-11 11:03:27
高峰:首先，侵犯知識產權犯罪作為一種國際性的犯罪，假冒商品的消費市場是全球性的。當然，從目前來看，中國是侵犯知識產權犯罪地之一，這也是我們深受其害的地方。在中國制造的一部分假冒商品，為什么能夠進入到全球的消費市場，這不僅僅是中國的本土的犯罪團伙和犯罪分子所能達到的，而是在知識產權的國際化領域里面，一直活躍著、活動著，由若干個跨國的職業化的犯罪集團在進行操縱、策劃、實施這一類的跨國犯罪。這種侵犯知識產權犯罪的制造產業的轉移，給我們帶來的危害是顯而易見的，消耗了我們的能源、扼殺了本國的創新能力，而真正的本土的犯罪集團獲取到的加工利潤只是微不足道的，絕大多數犯罪所得利益是這些職業化的、國際化的犯罪集團所獲取的。
2011-01-11 11:05:49
高峰:中國公安機關對于現代侵犯知識產權犯罪有一個比喻，是一個國際化的“經濟毒品”，既刺激了不法分子的非法欲望，又扼殺了人類的創新能力，麻醉了人們的思想，模糊了人們的道德，是一種國際化的“經濟毒品”。對這一類犯罪，必須堅持國際執法合作，開展多邊和雙邊的執法合作，來共同應對日益猖獗的國際化“經濟毒品”。
近年來，中國公安機關在開展國際執法方面主要做了以下三件事：一是始終堅持開放務實的執法姿態，應對國際化的侵犯知識產權犯罪活動。我們不否認自己存在的問題，我們更不推卸應該承擔的責任，但是我們同時也呼吁，世界上各個國家的執法部門，攜手共同應對侵犯知識產權犯罪問題。二是開展生動的個案的聯合行動，通過對個案的聯合執法，來探索合作的途徑、合作的形式，同時也來檢驗國際執法合作的效果。2003年以來，中國公安機關和美國聯邦調查局等相關執法部門，連續開展了一系列的個案的聯合行動，這些行動在以往也進行了媒體的報道和宣傳。三是創新打擊理念，倡導國際的多邊和雙邊合作，建立更加緊密、更加直接、更加有效地執法合作模式，共同應對這類犯罪活動的蔓延和發展。
2011-01-11 11:09:10
高峰:我們在打擊理念方面提出了八個字“精確打擊、全程打擊”。所謂精確打擊，就是依靠情報、依靠合作，對犯罪集團、犯罪活動實施“穩、準、狠”的打擊。所謂全程打擊，就是針對侵犯知識產權犯罪已經成為產業化犯罪的特點，從生產的原材料的提供、生產、儲存、貿易、資金支付、消費等環節實行跨國的、跨區域的全程打擊。我們要做的工作還很多，以后還會向媒體朋友們通報更多的在這方面開展工作的情況。
2011-01-11 11:11:39
中國新聞社記者:請熊院長或者孫檢察長回答這個問題。我們注意到有些案件已經構成了侵犯知識產權罪，但是為什么司法機關經常以非法經營罪起訴審判？
2011-01-11 11:13:09
熊選國:你提的問題，剛才我在前面回答時已經提到過。有些是侵犯著作權犯罪，但是在起訴、審判的時候是以非法經營罪起訴審判的，這種情況的產生主要是兩個原因：一是侵犯著作權罪有一個構成要件，就是“未經著作權人許可”，過去偵查機關收集證據的時候，對未經著作權人許可的證據收集起來有些難度。二是侵犯著作權犯罪和非法經營罪，在手段、行為的方式上有一些交叉或者競合的地方，所以怎么理解有不同的認識。這一次的《意見》從兩個方面對這個問題進行了規定，第一個方面，對于侵犯著作權犯罪案件，未經著作權人許可的證據標準問題、怎么認定問題，和過去相比作了一些新的規定。解決了如何認定未經著作人許可、收集證據的問題。第二個方面，《意見》第12條第二款，明確了“非法出版、復制、發行他人作品，侵犯著作權構成犯罪的，依照侵犯著作權罪進行處罰，不認定為非法經營罪等其他犯罪”。