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下載安裝Flash播放器從98年大水之后,病險水庫作為防洪治理的重點,從那個時候到現在,中央已經投入了649億的投資,一共加固了2397座大中型病險水庫和6800座重點小型病險水庫,這些水庫的加固工作都將在今年年底之前全部完成。但是,我們國家的小型水庫比較多,小型的病險水庫也很多,即便是經過這10年加固了接近1萬座的病險水庫,目前還有大量的小(2)型的病險水庫。庫容在100萬方立方米到10萬方立方米的水庫稱為小(2)型水庫,這樣的小(2)型病險水庫還大量存在。同時還有5400座小(1)型的病險水庫,小(1)型病險水庫就是庫容在100萬立方米到1000萬立方米的水庫。對于5400座小(1)型病險水庫,已經有規劃,資金也已經落實,這項任務要在2012年之前全部完成。對于其余大量的小(2)型病險水庫,將列入這次“三位一體”的綜合規劃,發揮中央、地方雙方兩個積極性,共同加大投入力度,力爭在3-5年內全部完成除險加固任務。謝謝。
2010-10-12 15:56:16
98年大水以后,中央加大對水利的投資,也包括地方對水利的投資,重點加強大江大河干流治理,同時也實施了大中型和重點小型病險水庫除險加固,取得了非常顯著的成效。所以,從今年全國大范圍強降雨過程來看,我們國家大江大河的防汛是基本平穩的,經過加固的大中型病險水庫和重要的小型病險水庫基本上是安全的,沒有出現重大的險情。
但是今年的降雨是一個比較特殊,強降雨的范圍非常廣,暴露出我們國家整個防洪的薄弱環節,這些薄弱環節剛才杜鷹副主任已經講得非常清楚了。一是中小河流治理相對滯后;二是大量的小型病險水庫除險有待于進一步加固;三是山洪地質災害的隱患比較多;四是大江大河里面,蓄滯洪區的建設還相對滯后;五是水土保持生態建設還相對滯后。這些將全部納入“三位一體”的綜合治理規劃。對剛才這位記者先生關心的水庫加固問題我想再多說幾句。
2010-10-12 15:50:17
我記得十多年前,我們曾經了解到水利部發出了這樣一個消息,咱們國家有3萬多座病險的中小水庫要除險加固,這次迎得了這樣難得的一個契機,想請水利部的領導講一講,在防洪薄弱環節這一塊主要采取了哪些措施?謝謝。
2010-10-12 15:44:39
這個工程預計的投資量有多大呢?數以千億計,應該說以我們國家的綜合經濟實力,在五年內基本完成這個工程是有保障的。為此還要做到以下四點:一是增加總量,在整個的投資結構里,要把水利投資、地質災害防治投資、生態環境綜合治理投資擺在更加重要的位置。二是優化結構。三是多元籌資。這個工程顯然是政府投資為主,中央政府加大投入,地方政府也要盡力而為。此外,也要吸引社會投資,同時包括要建立生態補償機制這樣的新機制,來籌得資金。四是嚴格項目和資金的管理,嚴格防止項目投資的跑冒滴漏,把投資效益真正發揮出來。
2010-10-12 15:43:39
我還要強調一點,人的災害和防災意識的培養,這也是一個非常重要的事情。所以,《意見》中強調,在整個防災工作中要加強社會參與,強調要把防災知識教育和技能培訓納入國民教育體系。
以上我講的都是怎么防災。還有剛才您提到的,怎么加強對災害的社會管理?在這個問題上,最重要的是依法管理。我們國家現在涉災的法律法規非常多,《城鄉規劃法》、《防震減災法》、《環境保護法》、《水法》、《防洪法》、《草原法》、《森林法》、《礦產資源法》、《地質災害防治條例》、《河道管理條例》等,我僅舉幾例,不存在無法可依的問題,現在要強調的是執法必嚴。
關于投資問題,這次中小河流治理和山洪地質災害防治,這一項工程應該說是繼1998年我們國家大江大河治理工程之后,國家防災減災體系建設上又一個重大的工程。
2010-10-12 15:37:21
像剛才汪部長講到的,對應地質災害怎么辦?我們也是強調,首先是合理避讓,能搬遷的就搬遷了,然后才是綜合治理、綜合整治。我們還要把專業隊伍,同群眾的群測群防這兩方面的力量有效組合起來,既有專家的分析和信息發布,也要有群眾的實時監測,這一點也非常重要,而且是中國特色。
2010-10-12 15:36:43
首先是預測、預報、預警體系的建設,文件中明確要求要加密布設水文站、氣象站和地質災害的監測點,還要添置多普勒天氣雷達。其次,要摸清地質災害的隱患點,剛才汪部長講了,全國地質災害易發區多少個縣?1836個縣,要在這么大范圍內摸清地質災害的隱患點是一項很艱巨的工作,要在各個不同的行業部門監測系統之間,搭建起一個有效的信息共享的平臺,以便更準確的判斷災情。要加強整個應急指揮系統的建設,以及應急預案的制定工作。
2010-10-12 15:32:19
山洪地質災害客觀存在,但是一定是可防可治的,防治工作有一個要點,就是一定要把工程措施和非工程措施有機的和緊密的結合起來。另外,在防治結合中,要突出“防”,以“防”為主,所以對災害的社會管理工作就顯得尤為重要。
2010-10-12 15:30:29
請問發改委的杜主任,其實我們在治理地質災害的時候,除了傳統的工程建設之外,還有沒有其他措施?我們現在是怎樣規范和約束人類自身的活動對地域環境的影響,或者是破壞?第二個問題也同樣問杜主任,剛才您談到總體規劃,總體規劃中可能涉及的投資總額是否可以透露一下?謝謝。
2010-10-12 15:28:56