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2013年11月18日10:03 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

垃圾短信之危

今年3月，安徽蚌埠市民王女士接到在外地做生意丈夫的電話，讓她匯200萬元到兩個銀行賬戶上，收到丈夫發(fā)來的第一個賬號后，她將第一筆100萬匯出。

此時，她的手機(jī)突然沒了信號，接著就收到了一條短信，上面寫著銀行賬號。王未經(jīng)核實，就把第二筆100萬給匯了出去。

直到接到丈夫發(fā)來的第二個銀行賬戶短信，她才發(fā)現(xiàn)被騙。

據(jù)360手機(jī)衛(wèi)士發(fā)布的《2013年第三季度手機(jī)安全報告》測算，垃圾短信已成巨大產(chǎn)業(yè)鏈，我國垃圾短信、騷擾電話所產(chǎn)生的話費(fèi)可能已超百億元。對垃圾短信的分類顯示，廣告推銷類垃圾短信最多，詐騙類短信危害最大。

據(jù)不完全統(tǒng)計，僅今年上半年，詐騙短信就給全國手機(jī)用戶造成超過3000萬元的經(jīng)濟(jì)損失。

“詐騙造成的損失是可見的，類似移動偽基站這樣的垃圾短信發(fā)送方式，對公共頻譜資源的干擾造成損失則難以計算。”北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師曾劍秋說，偽基站具備接收和發(fā)送信號的功能，手機(jī)用戶的信號被偽基站屏蔽后，手機(jī)會發(fā)送自動搜索周圍基站的信號，此信號被偽基站獲取后，偽基站開始能夠分析出手機(jī)號碼，之后將垃圾短信推送到用戶的手機(jī)上。

“偽基站群發(fā)的信息，有的是商業(yè)廣告，有的則違法、危害公共利益，這種行為必須禁止。”曾劍秋認(rèn)為，不法人員利用偽基站發(fā)送短信，屏蔽信號，干擾公共頻率資源，破壞公共秩序，如波及面廣，危害后果嚴(yán)重，將會觸犯刑法。

曾劍秋稱，偽基站發(fā)送的信號被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)、處理，在技術(shù)上不存在難度。只要相關(guān)部門切實作為，這種形式的垃圾短信不可能頻頻作惡。

偽基站群發(fā)短信或觸犯刑法

“我的手機(jī)上垃圾短信也占了很大比例。”今年10月，在第三季度我國工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會上，工信部通信發(fā)展司副司長祝軍介紹，今年1至9月，工信部累計處理違規(guī)短信群發(fā)端口5萬余件次，處理違規(guī)個人號碼4.3萬余件次。

北京市通信管理局信息安全處副處長朱文君曾表示，當(dāng)前，治理垃圾短信過程中，偽基站問題日益突出。“其可以不經(jīng)過基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)發(fā)送，并偽造端口或偽造手機(jī)號碼，在人流、車流密集的地方就可以實現(xiàn)發(fā)送。”朱文君說，“調(diào)查、取證、打擊都很困難。”

治理街邊“移動”偽基站的，包括北京市通信管理局、各大通信運(yùn)營商、公安、工商等部門。

北京市公安局治安管理總隊一位警官表示，偽基站群發(fā)垃圾短信，是否由公安部門管理，需要根據(jù)短信內(nèi)容判斷。

該警官說，如短信內(nèi)容涉及商業(yè)廣告、促銷等行為，這些企業(yè)的行為應(yīng)屬工商部門管理；如內(nèi)容涉及招嫖賣淫、詐騙、倒賣槍支等違法行為，警方將依法打擊。

事實上，利用偽基站群發(fā)垃圾短信并非如郭鵬所說“管不住，查不著”。

11月初，深圳警方以涉嫌破壞公用電信設(shè)施罪名，刑拘兩名在某樓盤群發(fā)30余萬條廣告短信的嫌疑人。

今年8月，公安部部署指揮北京等多地公安機(jī)關(guān)集中行動，搗毀“偽基站”設(shè)備生產(chǎn)“窩點(diǎn)”4處，繳獲“偽基站”設(shè)備96套。

今年9月9日，福建省三級公安機(jī)關(guān)刑偵、技偵、網(wǎng)安等部門聯(lián)合行動，在泉州、廈門控制20名違法犯罪嫌疑人，查獲偽基站設(shè)備3套、電腦19臺，破獲泉州騰星信息技術(shù)有限公司利用偽基站非法經(jīng)營案。

11月15日，北京市通信管理局電信管理處一名孟姓工作人員稱，作為監(jiān)管部門，市民發(fā)現(xiàn)偽基站或偽基站推送的垃圾短信，可向他們舉報。新京報記者就暗訪所獲信息向孟舉報，孟先生稱，他們將會協(xié)同工商、交通等部門調(diào)查，根據(jù)信訪條例，60個工作日內(nèi)給予答復(fù)。

昨日，中國移動客服接線人員稱，中國移動有義務(wù)處理偽基站群發(fā)垃圾短信的行為，記錄相關(guān)信息后，接線人員表示，將向上級部門反映。

中國聯(lián)通客服人員亦表示，會把此事向上級匯報。

專家及業(yè)內(nèi)人士提醒廣大手機(jī)用戶，手機(jī)信號突然消失之際，或許就是偽基站群發(fā)短信入侵之時，用戶對此時而至的短信要留神，切莫中了詐騙短信的圈套。

手機(jī)用戶如發(fā)現(xiàn)不良信息及垃圾短信，可向網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心舉報，電話：12321。

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