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2012年04月25日15:17 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

新華網(wǎng)上海４月２４日專電題：“壟斷者”擊退“黃牛”？——京東、攜程暫停火車票網(wǎng)購

新華社記者何欣榮、賈遠琨

繼京東商城之后，攜程旅行網(wǎng)近日也宣布暫停高鐵動車票代購服務。兩大電商相繼暫停火車票網(wǎng)購，與本月初鐵道部的一則公告有密切關系。公告稱１２３０６是火車票的唯一直銷網(wǎng)站，鐵路部門未授權(quán)其他網(wǎng)站開展火車票發(fā)售業(yè)務。

商業(yè)網(wǎng)站賺跑腿錢　依賴線下代售點

目前，國內(nèi)從事火車票網(wǎng)購的商業(yè)網(wǎng)站包括京東商城、攜程網(wǎng)、鐵友網(wǎng)以及趕火車網(wǎng)等，有的已經(jīng)“從業(yè)”兩年之久。

雖然鐵道部沒有授權(quán)除１２３０６外的其他網(wǎng)站售票，但商業(yè)網(wǎng)站多采用曲線的“代購”模式。趕火車網(wǎng)ＣＥＯ鄧文龍告訴記者，代購是指商業(yè)網(wǎng)站與鐵道部授權(quán)的線下代售點合作，用戶通過商業(yè)網(wǎng)站提交訂單信息，最終的出票工作由這些合法代售點完成。網(wǎng)站的收費標準一般為票價＋車票手續(xù)費（５元／張）＋配送費（不等）。

其中，票價是鐵路部門制定的，手續(xù)費是代售點收取的，商業(yè)網(wǎng)站的盈利來自于“配送費”。有的網(wǎng)站如京東商城自己有物流體系，賺的是“跑腿錢”。有的網(wǎng)站雖然沒有物流體系，但可以和快遞公司合作，拿到較低的協(xié)議價，然后從客戶身上賺取快遞費的差價。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會信用評價中心法律顧問趙占領說，鐵道部實際上沒有權(quán)力禁止商業(yè)網(wǎng)站銷售火車票，一是因為火車票網(wǎng)售沒有法律資質(zhì)等準入門檻；二是以代購名義進行的銷售，是網(wǎng)站接受用戶委托之后的代理行為，不違反法律規(guī)定。

雖然鐵道部不能直接“喝退”商業(yè)網(wǎng)站，但上述公告依然產(chǎn)生了作用。“鐵道部已經(jīng)加強了線下代售點的管理，他們壓力很大。沒有代售點的合作，火車票第三方網(wǎng)購只能暫停。”一位電商人士說。

這邊是“壟斷”那邊是“黃牛”？

從飛機票的銷售歷史看，在線售票是一種趨勢。順應這種趨勢，鐵道部斥巨資在去年開通１２３０６網(wǎng)站，引來旅客熱捧。但由于缺乏經(jīng)驗和技術(shù)不成熟，１２３０６在春運期間一度出現(xiàn)登錄難、訂單提交難等問題，令旅客抱怨不已。

“兩會”期間，有代表委員呼吁放開“火車票在線銷售資質(zhì)”。中國旅游研究院院長戴斌在微博上說，歐美日的高鐵票務渠道都有旅行服務商和電商平臺介入。只讓一家官網(wǎng)銷售有封閉式壟斷之嫌，不利于國民旅游福祉和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“十分不理解”。

但鐵路部門認為“放開資質(zhì)”可能擾亂售票秩序。鐵道部運輸局局長吳強曾表示，鐵道部已形成傳統(tǒng)的直接面對購票者的售票模式。民航系統(tǒng)主要依靠商業(yè)網(wǎng)站購票，但乘客相對較少。火車票春運期間每天要出票七八百萬張，人多量大，統(tǒng)一購票便于監(jiān)管。

事實上，商業(yè)網(wǎng)站的“代購”業(yè)務確實存在“黃牛”嫌疑。以京東為例，其銷售火車票除了收取正常的票價和手續(xù)費外，還有２０元到３５元不等的配送費。不少網(wǎng)友認為，這個配送費有點偏高，有變相加價之嫌。

如何看待電商加價和黃牛售票之間的差別？業(yè)內(nèi)人士認為，主要有三點不同：

一是黃牛售票是私下行為，消費者利益得不到保障。而電商的代購業(yè)務有公開協(xié)議，買不到票或買到假票要全額退款。

二是黃牛多為個體，而正規(guī)的電商要經(jīng)過工商登記。

三是電商的加價，總體來說不像黃牛那樣離譜或漫天要價。

“火車票配送有嚴格的時間限制和保價條款，所以比一般的快遞貴一些。”有電商人士解釋。

雙方各有所長　互補比全盤否定好

盡管商業(yè)網(wǎng)站并未獲得鐵道部的認可，但不少消費者已將其視為購買火車票時一種方便、快捷的選擇。

一些網(wǎng)友認為，商業(yè)網(wǎng)站與１２３０６相比，最大的好處體現(xiàn)在能夠“送票上門”。為獲得這一便利，支付二三十元的“配送費”對很多人而言還是可以接受的。

當然，１２３０６也有自己的長處。其能夠集在線查詢、訂票、出票和支付為一體，這種服務國內(nèi)尚沒有第二家網(wǎng)站能夠提供。“目前，火車票銷售的主體還是鐵道部、鐵道部授權(quán)的代售點和１２３０６，第三方網(wǎng)站所占的市場份額估計不到１％。”鄧文龍表示。

從上述情況看，商業(yè)網(wǎng)站之于１２３０６，更像是一種有益的補充。鄧文龍認為，這種補充主要體現(xiàn)在兩方面：一是在購票高峰期起到分流作用，緩解１２３０６的壓力。二是將火車票、酒店和景區(qū)門票設計成旅游產(chǎn)品打包銷售，提供鐵路部門所不能提供的增值服務。

他指出，民航公司也開有自己的機票銷售網(wǎng)站，但完全能和第三方電商實現(xiàn)共存。多種市場主體良性競爭，最終受益的是消費者。

不少消費者也認為，商業(yè)網(wǎng)站代售火車票固然存在諸多潛在風險，但不能“因噎廢食”，對其全盤否定。網(wǎng)友“迪呆爾瑞海”表示，既然是服務公眾的事業(yè)，理應給消費者多種選擇。

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