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中國網(wǎng)4月23日訊 科學(xué)技術(shù)部副部長張來武今日在國新辦發(fā)布會上表示,從某種意義上,中國第三產(chǎn)業(yè)上不來,和農(nóng)村不搞第三產(chǎn)業(yè),過分強調(diào)公益服務(wù)有關(guān)。他并認(rèn)為,新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)須多元化的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
國務(wù)院新聞辦定于4月23日在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,科學(xué)技術(shù)部副部長張來武介紹加快推進農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面情況,并答記者問。
張來武在回答“推進新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的障礙”時表示,這個問題恰恰反映了市場失靈,因為市場把有能力的勞動力都吸引到當(dāng)農(nóng)民工去了。這中間也有政府失靈,因為政府過重強調(diào)了公益性服務(wù)以后,把錢都用公益的方式、白送的方式送到農(nóng)民中間去,效果有限。第二,農(nóng)民也不需要留在家里。
“最大的挑戰(zhàn)是深刻全面的挑戰(zhàn),因此我們這次提出,要建立新型的農(nóng)村綜合服務(wù)體系,我們稱為“三位一體”,就是需要公益性服務(wù)體系,因為它存在,我們就要改革它,加強它,使它有效果。這次一號文件對公益服務(wù)體系的推廣人員的工資待遇大幅度提高了,但是這不夠,我們需要科技特派員的社會化的創(chuàng)業(yè)型的服務(wù),就是那個服務(wù)本身就是創(chuàng)業(yè),是在第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè),”張來武說。
張來武認(rèn)為,第三產(chǎn)業(yè)通常是高附加值的產(chǎn)業(yè),很多農(nóng)民工有了錢,回到自己的家鄉(xiāng)進行第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)性的創(chuàng)業(yè)。
他表示,從某種意義上,中國第三產(chǎn)業(yè)上不來,這個和農(nóng)村不搞第三產(chǎn)業(yè),過分強調(diào)公益服務(wù)有關(guān),這是一個很重要的原因。新型的服務(wù)體系這兩位還不夠,還要有第三位,既然是第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù),必須是多元化的,必須是科技的服務(wù)、市場的服務(wù),市場的服務(wù)比如有信息的服務(wù),科技的服務(wù)不僅僅是科學(xué)研究的服務(wù),是科技產(chǎn)業(yè)化的服務(wù),“你必須有金融服務(wù),必須有風(fēng)險投資,必須有金融銀行的服務(wù),必須把金融的服務(wù)鏈帶進去,從天使、風(fēng)險、到銀行貸款、到資本市場,所以你必須是多元化的服務(wù),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的服務(wù),這一位也是必不可少的。”
張來武說,第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)不是孤立的,要使得在創(chuàng)建新型服務(wù)體系過程之中,一開始就能保證惠及2億多農(nóng)戶的話,那么中國還必須兩條腿走路。在集中突破性地發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的時候不要忘記,始終保持加大投入的公益服務(wù)給農(nóng)民。只有公益服務(wù),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在加大,因為賺錢的都讓城里人拿走了,但是只有第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)還不適應(yīng)現(xiàn)在的農(nóng)村,現(xiàn)在的農(nóng)村很多農(nóng)民是小戶農(nóng)民,他還無力支撐那真正屬于第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的一些東西,但是他能部分支撐,比如先鋒的種子、玉米的種子他就能支撐,這是非常復(fù)雜的事情。